Крупная сделка для ООО , как и для других хозяйственных обществ, требует одобрения со стороны собственников бизнеса. Изучим, каковы критерии отнесения сделок к крупным, а также то, каким образом владельцы фирмы дают согласие на заключение «крупного» договора.
Определение (понятие) крупной сделки в ФЗ об ОАО и ООО
Какая сделка является крупной для ООО и АО? Несмотря на то что данные организационно-правовые формы бизнеса имеют существенные различия, критерии определения крупной сделки с их участием практически одинаковые.
1. Выходит за пределы обычной экономической деятельности организации.
При этом к таким сделкам не относятся те, что типичны для правоотношений, в которые вступают организация или другие фирмы, осуществляющие аналогичные виды хозяйственной деятельности (при условии что такие сделки не приводят к ликвидации общества, изменению его вида либо существенному изменению масштабов организации).
2. Предполагает приобретение, отчуждение или аренду имущества либо оформление лицензии на пользование интеллектуальной разработкой.
3. Характеризуется ценой либо балансовой стоимостью имущества (которое является предметом сделки), превышающей 25% от балансовой стоимости всех активов общества по состоянию на 31 декабря года, предшествующего тому, в котором проведена сделка.
При покупке более 30% акций ПАО в порядке, регулируемом главой XI.1 закона № 208-ФЗ, покупатель обязан направить публичную оферту — предложение о приобретении акций иным собственникам ценных бумаг. При этом в стоимость сделки входит не только цена покупаемых акций, но и цена других акций, которые покупатель должен попытаться выкупить у текущих владельцев.
На нашем форуме можно обсудить любой вопрос, возникший у вас по налоговому и не только законодательству. Например, разбираемся, как уведомить налоговые органы о контролируемой сделке.
Как определить, является ли сделка крупной?
1. Взять бухгалтерский баланс за год, предшествующий тому, в котором сделка заключается, и ознакомиться с балансовой стоимостью всех активов фирмы (строка 1100).
2. Ознакомиться со стоимостью имущества, покупаемого (продаваемого или сдаваемого в аренду) по договору с контрагентом.
3. Сопоставить стоимость имущества по договору и балансовую стоимость (которая может включать прочие расходы, связанные с приобретением актива, например затраты на доставку).
Если имущество покупается участником сделки, то в дальнейший расчет берется закупочная цена имущества; если продается — наибольшая величина при сравнении балансовой и отпускной стоимости; если сдается в аренду — балансовая стоимость (п. 2 ст. 46 закона № 14-ФЗ, п. 1.1 ст. 78 закона № 208-ФЗ).
4. Разделить сумму, взятую в расчет по п. 2, на сумму по п. 1.
Если результат более 0,25, то сделка считается крупной (при условии соответствия прочим критериям, рассмотренным выше) и будет требовать одобрения собственников бизнеса, если иное не предусмотрено законом.
Какое значение имеет факт отнесения сделки к крупным?
Наличие законодательных оснований для признания сделки крупной дает возможность собственникам фактически защитить свой бизнес от нежелательных и несогласованных действий генерального директора. Если сделка, подпадающая под критерии крупной, будет проведена без одобрения собственников, то они получат основанную на законе возможность оспорить ее.
Заключение крупной сделки для ООО или АО, как правило, налагает на хозяйствующий субъект ряд масштабных обязательств. Чаще всего финансовых (например, связанных с оплатой закупаемого товара). Принятие таких обязательств без ведома собственников фирмы либо их доверенных лиц — во многих случаях крайне нежелательный для бизнеса сценарий.
Здесь может иметь место и коррупционная составляющая (когда директор договаривается о крупной закупке от «своего» поставщика), и недостаточная компетентность руководителя (когда поставщик не «свой», но не самый выгодный, о чем знают только собственники, а директор в силу неопытности не подозревает об этом).
Рассмотрим теперь подробнее специфику проведения крупных сделок обществами с ограниченной ответственностью.
Нужно ли одобрение крупной сделки в ООО?
Руководителю фирмы, зарегистрированной как ООО, а также директору АО важно получить согласие на данную сделку со стороны тех или иных управомоченных лиц (далее в статье мы рассмотрим, как оно может даваться).
Соответствующая сделка, проведенная без одобрения, может быть оспорена в суде на основании положений ст. 173.1 ГК РФ. При этом оспорить ее могут лица, владеющие не менее чем 1% уставного капитала ООО (п. 4 ст. 46 закона 14-ФЗ). Одобрение крупной сделки для ООО можно получить и по факту ее осуществления. Главное, чтобы согласие управомоченных лиц было получено до рассмотрения дела в суде (п. 5 ст. 46 закона 14-ФЗ).
Вместе с тем законодательство предусматривает проведение сделок, подпадающих под критерии крупных, без получения согласия со стороны каких-либо лиц. Например, если ООО имеет единственного учредителя, который одновременно является и генеральным директором.
Приобретение единственным учредителем фирмы полномочий генерального директора имеет нюансы — изучить их вы можете в статье «Образец трудового договора с генеральным директором ООО» .
Однако есть еще ряд оснований для использования возможности не одобрять крупную сделку. Изучим специфику «крупных» договоров, заключаемых свободно, подробнее.
Считается ли сделка с одним учредителем не требующей одобрения?
Да, это, как мы уже отметили выше, так. Кроме того, крупная — в соответствии с указанными выше критериями — сделка с участием ООО не требует одобрения, если (п. 7 ст. 46 закона 14-ФЗ):
1. Она осуществляется в рамках реорганизации ООО (как вариант — по договору о слиянии с другой фирмой или присоединении к ней).
Узнать больше о специфике реорганизации ООО вы можете в статье «Пошаговая инструкция реорганизации ООО путем присоединения» .
2. Предполагает получение обществом доли в его уставном капитале в случаях, предусмотренных законом 14-ФЗ.
3. Осуществляется обществом в силу закона по цене, установленной в нормативных актах.
4. ООО покупает ценные бумаги ПАО в рамках обязательного предложения.
5. Заключение крупной сделки для ООО осуществляется по правилам, определенным предварительным договором, а также при условии, что данный договор:
- содержит сведения, удостоверяющие факт одобрения сделки;
- заключается при одобрении лиц, дающих согласие на проведение сделки.
Изучим теперь, как обеспечить законность крупной сделки, в свою очередь, требующей согласия на ее проведение.
Каков порядок одобрения крупной сделки ООО?
Заключает крупную сделку для ООО,как мы отметили выше, ее генеральный директор. На момент ее совершения (или, если так получилось, на момент рассмотрения судом иска о признании сделки недействительной) у него должно быть на руках — как условие признания «крупного» договора законным — решение об одобрении заключения договора:
1. Изданное управомоченными лицами — участниками общего собрания собственников ООО. Если у фирмы есть совет директоров, то изданное им при условии, что:
- у совета директоров есть соответствующие компетенции по уставу ООО;
- стоимость имущества в рамках сделки — 25-50% от стоимости имущества ООО.
- о лицах, выступающих в качестве сторон сделки;
- выгодоприобретателях;
- цене, предмете договора;
- об иных существенных условиях сделки или механизме их определения.
- на верхний или нижний предел стоимости реализации имущества либо порядок их установления;
- разрешение заключить ряд аналогичных договоров;
- альтернативные условия договора, заключение которого требует одобрения;
- одобрение сделки при условии заключения нескольких договоров одновременно.
Когда данный срок не указан, решение считается действующим в течение 1 года с момента его принятия, если спецификой одобренной крупной сделки либо в силу обстоятельств принятия решения не предопределено иного.
Итоги
Крупной считается сделка, стоимость предмета которой превышает 25% от общей величины активов компании. При этом условия контракта должны удовлетворять критериям, установленным ст. 46 закона «Об ООО» от 08.02.1998 № 14-ФЗ и ст. 78 закона «Об АО» от 26.12.1995 № 208 (для ООО и АО соответственно).
Узнать больше об особенностях законодательного регулирования правоотношений с участием ООО вы можете в статьях:
- «Каков порядок выхода участников из состава ООО?» ;
- «Оформление передачи доли в ООО другому участнику» .
Существует понятие о крупной сделке для ООО, суть которого заключается в отчуждении или покупке крупного объекта, стоимостью не менее четверти всего имущества ООО. Это определение приобретает новые признаки вместе с изменениями, которые происходят в ходе развития предпринимательской деятельности. Об особенностях, связанных с проведением крупной сделки, и пойдет речь в статье.
Законодательные основы
Статьей 46 ФЗ № 14 «Об обществах с ограниченной ответственностью» устанавливаются критерии крупной сделки:- Отношение между основным балансом ООО и стоимостью объекта.
- Имеет ли предприятие выход за пределы предпринимательской деятельности.
Под контролем находятся следующие сделки:
- Приобретение акций, кредиты, залоги, займы, поручительства, которые касаются покупки или отчуждения имущества. К ним также относятся договоры по оказанию услуг, подряда.
- Соглашения о выведении имущества из активов предприятия. Это может быть безвозмездная или возмездная передача в пользование.
«Концепция развития гражданского законодательства» РФ регулирует проведение крупных сделок. В этом документе заложены основные положения о процессе их проведения, описываются моменты, при которых могут возникать конфликты между кредитором и контрагентом.
Квалификация крупной сделки
При тесной взаимосвязи мелких сделок происходит превращение их в одну крупную. Это возможно при наличии следующих признаков:- однородность мелких сделок;
- их совершение происходит либо одновременно, либо близко по времени;
- в операции принимают участие одни и те же субъекты, один и тот же приобретатель;
- в их проведении преследуется единая цель.
- объект, являющийся имущественной частью;
- произведенные действия с этим объектом;
- критерии оценки деловой операции.
Для более четкого определения масштабов операции проводится сравнение цены объекта с балансовым уровнем на последний отчетный период.
Операции с крупными сделками
При совершении масштабной сделки осуществляются следующие операции:- купля-продажа ценных бумаг, объектов недвижимости;
- дарение, обмен, перевод задолженности;
- подписание договоров о выдаче кредитов;
- договоры об имущественном залоге или поручительстве.
Какие сделки не признаются крупными?
Обычные сделки, которые совершаются в ходе предпринимательской деятельности, когда не учитывается стоимость подписанного договора, не принято относить к крупным:- заключение контрактов на приобретение сырья, расходных материалов для решения производственно-хозяйственных вопросов;
- реализация готового товара;
- оформление займа с целью финансирования текущих операций на предприятии;
- поставки оптовой партии с целью последующей продажи в розницу.
Справка о крупности сделки
Без такой справки ООО не сможет участвовать в тендере. Ее также необходимо предъявлять в Росреестр при переходе собственности на недвижимый объект. Документ требуется составить в соответствии с законными требованиями, и он заверяется печатью предприятия и подписями руководителя и главбуха.
Расчет крупной операции
Начинать расчет следует с оценки совершаемой операции. Затем она сравнивается с общей суммой всех активов ООО. Далее находится сумма, эквивалентная 25% всего баланса. Эта цифра является тем критерием, который позволит определить, насколько масштабна предстоящая сделка.После проведения сравнительного анализа, когда оценка сделки будет превышать контрольную, перед заключением соответствующего контракта нужно собрать следующую информацию:
- Определить размер активов на дату, предшествующую сделке.
- При превышении критерия 25% проводится более глубокий анализ.
- Нужно выявить, каковы причинно-следственные имущественные связи ООО.
- Изучить вопрос о вероятной взаимосвязи между другими договорами, заключенными по аналогичному направлению.
- Уточнение непричастности сделки к категории обычной.
Пример расчета:
ООО «Континент» планирует приобрести помещение для размещения нового отдела. Для этих целей предусматривается сумма 14 млн. рублей. Баланс предприятия составляет 42 млн. рублей. В результате сравнительного анализа стоимости предстоящего контракта выявлены показатели, соответствующие квалификации крупной сделки.
Расчет проводится по такому алгоритму:
Сумма предстоящей операции в 14 млн. рублей составляет 33,3% (14,0 / 42,0 * 100 = 33,3).
Сделка признана крупной.
Процесс одобрения сделок
Для проведения этой процедуры проводится собрание членов ООО. Ему предшествует составление проекта решения одобрения, который содержит такую информацию:- стоимость покупаемого объекта;
- описание предмета торгов;
- данные о приобретателе.
На таком мероприятии должны присутствовать все участники Общества, которых заранее уведомляют о предстоящем собрании. Руководитель проводит его, соблюдая требования ФЗ об ООО, а также установками, зафиксированными в уставных и других регламентирующих документах. В ходе собрания возможен перерыв, его продолжительность определяют члены ООО.
После рассмотрения вопроса проходит обсуждение, и выносится окончательное решение. Если сделка одобрена, этот факт фиксируется в протоколе собрания. Решение считается легитимным с момента подписания документа (протокола), если оно принято в рамках правового поля.
Если в протоколе не хватает веских аргументов для принятия положительного решения, сделка считается не одобренной.
В ООО может быть создан совет директоров. Если цена контракта оценивается от 25% до 50% от балансовой стоимости, этот орган уполномочен самостоятельно решать, признавать крупность операции или нет.
Более подробно о принятии решения об одобрении проведения крупной сделки Вы можете узнать и из представленного видеоролика.
ООО с одним учредителем
При наличии единственного учредителя, инициированные им сделки не могут рассматриваться, как крупные. В п. 7 ст. 46 ФЗ № 14 содержится описание, трактующее правомерность изложенного выше условия о непризнании крупной сделки.Изменить положение дел можно лишь при возможном изменении состава учредителей, которое должно быть исполнено к моменту заключения сделки. Для этого требуется составить предварительный договор, предусматривающий упомянутые изменения. Чтобы избежать нарушения прав будущих учредителей ООО, необходимо документальное согласие каждого из них и подтверждение их будущего присутствия в составе ООО.
Основания для правомерности
Любой из членов ООО может направить исковое заявление в суд на принятие решения признать соглашение неправомерным, если в ходе собрания были явные нарушения законных требований.Стороны обязаны явиться на судовое заседание в назначенное время, иначе исковая давность не восстанавливается.
Суд может признать сделку правомерной при таких условиях:
- Иск в суд основан на недовольстве одного из участников, к мнению которого не прислушались и не учли его отрицательное отношение к сделке. Его протест основан лишь на возмущении тем, что его голос не повлиял на результаты окончательного голосования. Эта ситуация не является законно обоснованной, потому что решение принято большинством голосов без подтасовки.
- Участник настаивает, что предстоящая крупная операция отрицательно воздействует на экномические показатели предприятия, но не имеет документальных доказательств.
- Доказательной базой для суда являются правильно оформленные документы, в частности, протокол собрания. Если к нему не будет никаких претензий, суд принимает одобрительное решение.
- Сделка признается легитимной, если во время прохождения собрания были нарушения, но второй участник ничего о них не знал.
Необходимость соблюдения основных правил
Ответственность за принятие решения правомерности сделки крупного масштаба лежит на ООО. Если возникает конфликтная ситуация, проводится бухгалтерская экспертиза.В уставных документах должна содержаться информация, регламентирующая финансовую деятельность предприятия.
Если мировое соглашение утверждено в суде, эта сделка по праву считается крупной. Можно подать жалобу и оспорить ее в судовом процессе.
Крупная сделка для ООО – это финансовая операция по вопросам кредитования, залога или поручительства для покупки или отчуждения недвижимости. Понятие крупной операции и обыкновенной деятельности имеют тонкую грань. В этом состоит главная проблема, способная стать причиной срыва в результате признания сделки недействительной.
Скромные по содержанию статьи законов о порядке согласования сделок изменились и стали более подробными. Привычное решение об одобрении сделки поменяет свое название. Теперь это будет решение о согласии на совершение или о последующем одобрении сделки. Установлен ограничительный порог в 1 процент от голосующих акций для миноритариев. Одобрять сделку с заинтересованностью теперь не обязательно. Достаточно вовремя отправить извещение по установленным требованиям. Привычные правила одобрения сделок поменялись. Насколько изменения поменяют сложившуюся практику, пока не известно. Но мы можем изучить их более подробно.
Расширен перечень крупных сделок
Сейчас к крупным сделкам относятся только сделки, связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения имущества, стоимость которого составляет 25 и более процентов от балансовой стоимости активов общества (ст. 78 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», далее - закон № 208-ФЗ, ст. 46 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», далее - закон № 14-ФЗ). Под понятие крупных сделок подпадают купля-продажа, дарение, залог, поручительство, заем и ипотека.
С января 2017 года к крупным сделкам добавятся сделки, предметом которых является передача имущества во временное владение или пользование. В большей степени это изменение сделано специально для того, чтобы включить договор аренды в число крупных сделок. Суды и раньше признавали аренду крупной сделкой, но теперь это будет закреплено на законодательном уровне (подп. 5 п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от 16.05.14 № 28 «О некоторых вопросах, связанных с оспариванием крупных сделок и сделок с заинтересованностью», далее - постановление № 28; постановление ФАС СЗО от 18.03.11 № А56-38981/2010).
Интеллектуальная собственность тоже попала в перечень крупных сделок. Еще в 2003 году суды признавали договоры по передаче интеллектуальной собственности недействительными. Основанием было нарушение порядка заключения таких сделок (постановление 13 ААС от 12.12.07 по делу № А56-21604/2003).
Определить стоимость крупной сделки стало проще
Расширился порядок сопоставления стоимости активов общества со стоимостью сделки. Старая редакция содержит указание только на случаи отчуждения или приобретения имущества.
ЦИТИРУЕМ ДОКУМЕНТ:
В случае отчуждения или возникновения возможности отчуждения имущества с балансовой стоимостью активов общества сопоставляется стоимость такого имущества, определенная по данным бухгалтерского учета, а в случае приобретения имущества - цена его приобретения (п. 2 ч. 1 ст. 79 закона № 208-ФЗ).
Аналогичные нормы содержит закон № 14-ФЗ (п. 2 ст. 46).
Стоимость имущества, определенная по данным бухгалтерского учета, часто бывает значительно меньше цены отчуждения. Это приводило к злоупотреблению со стороны лиц, заинтересованных в совершении сделки. Сделка не подпадет под категорию крупной.
В новой редакции статьи соотношение цены или балансовой стоимости к активам общества будет определяться в зависимости от существа сделки. В случае отчуждения (или вероятности отчуждения) имущества стоимость активов сопоставляется с наибольшей величиной (цена или балансовая стоимость предмета отчуждения). В случае передачи имущества во временное владение расчетной величиной признается балансовая стоимость передаваемого имущества.
Например, компания продает помещение за 1 000 000 рублей. Балансовая стоимость имущества на момент продажи составляет 250 000 рублей. Стоимость активов компании на момент продажи помещения составляет 2 000 000 рублей. В итоге стоимость сделки будет равна 50 процентам от стоимости активов общества, сделка будет крупной. При передаче этого же имущества во временное владение сделка не будет крупной, так как соотношение величин (стоимость активов и балансовой стоимости имущества) составит 12,5 процента.
Чтобы уменьшить количество злоупотреблений с оценкой стоимости сделки, новая редакция закона устанавливает, что преимущество при определении цены сделки имеет наибольшая величина - балансовая стоимость или цена (п. 1.1 ст. 78 закона № 208-ФЗ в новой редакции). Эта норма призвана защитить интересы общества и его участников, поскольку вероятность попадания сделки в категорию крупной возрастает.
Вместо аффилированности появилось понятие контроля
Теперь вместо понятия «аффилированное лицо» будет использоваться термин «контролирующее лицо» и «подконтрольное лицо (подконтрольная организация)». Данные понятия будут нужны для определения признаков заинтересованности в совершении сделки.
К контролирующим лицам будут относиться лица, которые могут распоряжаться более чем 50 процентами голосов в высшем органе управления подконтрольной организации. Или такие лица имеют право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более 50 процентов состава коллегиального органа управления подконтрольной организации. Подконтрольным лицом (подконтрольной организацией) признается юридическое лицо, находящееся под прямым или косвенным контролем контролирующего лица (ст. 81 закона № 208-ФЗ, ст. 45 закона № 14-ФЗ).
Отменяется требование об обязательном предварительном одобрении сделки с заинтересованностью. Членов совета директоров достаточно известить не позднее чем за 15 дней до дня совершения сделки. В извещении необходимо указать стороны и выгодоприобретателей, цену, предмет сделки и иные ее существенные условия. Также в извещении указывается информация о лицах, заинтересованных в совершении сделки, и основаниях, по которым эти лица являются заинтересованными. Устав общества может содержать обязанность извещения акционеров наряду с членами совета директоров (п. 1.1 ст. 81 закона № 208-ФЗ в новой редакции, п. 3 ст. 45 закона № 14-ФЗ в новой редакции).
Теперь при подготовке к очередному общему собранию акционеров обществу необходимо будет подготовить отчет о заключенных в отчетном году сделках, в совершении которых имеется заинтересованность (ст. 82 закона № 208-ФЗ).
Акционер, который обладает не менее чем 1 процентом голосующих акций, сможет инициировать процедуру одобрения для сделок, в которых, по его мнению, может быть заинтересованность (п. 1 ст. 83 закона № 208-ФЗ в новой редакции). Для этого ему необходимо направить требование о проведении общего собрания акционеров общества для решения вопроса о согласии на совершение сделки, в совершении которой имеется заинтересованность. Требование направляется и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 55 закона № 208-ФЗ.
Отсутствие согласия на совершение сделки с заинтересованностью не будет являться самостоятельным основанием для признания такой сделки недействительной. Для признания ее недействительной потребуются два условия: сделка совершена в ущерб интересам общества и доказано, что другая сторона сделки знала или заведомо должна была знать о том, что сделка являлась для общества сделкой с заинтересованностью, и (или) о том, что согласие на ее совершение отсутствует.
Заинтересованные лица перед обращением в суд должны предъявить требование к обществу о предоставлении информации по совершенной сделке. Общество обязано предоставить необходимую информацию в течение 20 дней с момента получения такого требования (п. 1 ст. 84 закона № 208-ФЗ в новой редакции).
Для миноритариев установлен порог в 1 процент
На первый взгляд новая редакция законов о хозяйственных обществах ограничивает права миноритарных участников. Но никто не ограничивает таких акционеров в праве выступать с заявлениями коллективно. Такая возможность не запрещена законодателями.
Наибольшие нарекания миноритарных акционеров может вызвать новая редакция пункта 6 статьи 79 и пункта 1 статьи 84 закона № 208-ФЗ, которая устанавливает для акционеров порог в 1 процент для инициирования процедуры обжалования сделок. Правда, порог в 1 процент голосующих акций может быть преодолен совместными усилиями заинтересованных акционеров. Для этого акционерам предоставляется возможность подавать иск об оспаривании сделки коллективно.
ЦИТИРУЕМ ДОКУМЕНТ:
Крупная сделка, совершенная с нарушением порядка получения согласия на ее совершение, может быть признана недействительной (ст. 1731 ГК РФ) по иску общества, члена совета директоров (наблюдательного совета) общества или его акционеров (акционера), владеющих в совокупности не менее чем одним процентом голосующих акций общества. Срок исковой давности по требованию о признании крупной сделки недействительной в случае его пропуска восстановлению не подлежит (п. 6 ст. 79, п. 1 ст. 84 закона № 208-ФЗ в новой редакции).
Аналогичное ограничение зафиксировано в новой редакции статьи 84 закона № 208-ФЗ. Для того чтобы получить информацию по сделке с заинтересованностью, акционер должен обладать не менее чем 1 процентом голосующих акций.
С формальной точки зрения нововведения ограничивают права миноритариев и сокращают возможности оспаривать сделки. Чтобы понять масштаб ограничений, необходимо вспомнить о действующих нормах. Так, пункт 6 статьи 79 закона № 208-ФЗ дает право на оспаривание крупных сделок любому акционеру, но суд откажет в удовлетворении этого требования, если:
- голосование обратившегося в суд акционера не могло повлиять на результаты голосования (подп. 3 п. 6 ст. 79 закона № 208-ФЗ);
- заявитель не докажет, что обществу причинен вред или существует возможность причинения убытков.
Чтобы доказать, что акционерному обществу был причинен вред либо есть такая возможность, необходимо получить документы бухгалтерского учета и протоколов коллегиального исполнительного органа. А такая возможность есть только у акционеров, которые обладают не менее чем 25 процентами голосующих акций общества. Это и есть ограничение.
Обратите внимание, что с января 2017 года эти требования будут исключены из пункта 6 статьи 79 закона № 208-ФЗ. Больше не нужно будет доказывать убытки или возникновение иных неблагоприятных последствий. А возможность истца влиять на результаты голосования общего собрания акционеров больше не будет иметь значение для суда.
Подробности в решении о согласии могут стать поводом для злоупотреблений
Решение об одобрении сделки будет называться согласием на совершение сделки или о последующем ее одобрении. В пояснительной записке к законопроекту о причине смены терминологии ничего не сказано. В законе теперь будут более подробно описаны обязательные и факультативные требования к содержанию решения о согласии на совершение сделки. Обязательным становится срок действия согласия. Если он не указан, закон устанавливает его длительность - год со дня подписания согласия.
В решении о согласии на совершение крупной сделки теперь указываются:
- лицо, которое выступает стороной или выгодоприобретателем по сделке;
- цена, предмет сделки и иные ее существенные условия или порядок их определения;
- общие параметры основных условий сделки, требующей согласия на ее совершение;
- согласие на совершение аналогичных сделок;
- альтернативные варианты основных условий сделки;
- согласие на совершение сделки при условии совершения нескольких сделок одновременно;
- срок, в течение которого согласие на совершение сделки будет действовать.
Структура согласия на совершение крупной сделки осложнится и потребует особой внимательности при составлении документа. Любая ошибка повлечет за собой дополнительные поводы для оспаривания сделки.
Возможна и другая ситуация, когда тексты решений о согласии на совершение крупных сделок будут оформляться с заведомыми нарушениями формы. Такие нарушения могут стать основанием для обращения в суд для признании сделок недействительными.
Случаи, когда не требуется получать согласие на заключение крупной сделки
Законодатель дополнил перечень случаев, когда положения главы Х закона № 208-ФЗ не применяются (п. 3 ст. 79 закона № 208-ФЗ, новая редакция):
- если 100 процентов голосующих акций принадлежат одному лицу. И данное лицо является одновременно единоличным исполнительным органом общества и акционером;
- если сделки связаны с оказанием услуг по размещению (публичному предложению) и (или) организации размещения (публичного предложения) акций общества и эмиссионных ценных бумаг общества, конвертируемых в акции общества;
- если сделки связаны с переходом прав на имущество в процессе реорганизации общества, в том числе по договорам о слиянии и договорам о присоединении;
- при заключении публичных договоров, заключаемых обществом на условиях, не отличающихся от условий иных заключенных обществом публичных договоров;
- при приобретении акций (иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции) публичного общества на основании сделки, заключаемой на условиях, предусмотренных обязательным предложением о приобретении акций публичного общества;
- к сделкам, заключенным на тех же условиях, что и ранее заключенный предварительный договор, если получено согласие на заключение самого предварительного договора.
Перечень исключений законодатель привел в соответствие со сложившейся судебной практикой по данному вопросу. В целом судебная практика оказала существенное влияние на изменения, которые были внесены в закон № 208-ФЗ и закон № 14-ФЗ, по вопросам одобрения сделок.
Крупная сделка
(англ. important transaction/deal) - в гражданском праве РФ условное понятие, означающее сделку, которая совершается в особом, регламентированном законодательством, порядке определенными видами юридических лиц, в частности, хозяйственными обществами. Понятие К.с. впервые определено ФЗ «Об акционерных обществах»** для акционерных обществ и впоследствии воспринято ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»**.
Согласно ст. 78 ФЗ «Об акционерных обществах» К.с., связанными с приобретением или отчуждением обществом имущества, являются сделка или несколько взаимосвязанных сделок: а) связанных с приобретением или отчуждением либо возможностью отчуждения обществом прямо или косвенно имущества, стоимость которого составляет более 25% балансовой стоимости активов общества на дату принятия решения о заключении таких сделок, за исключением сделок, совершаемых в процессе осуществления обычной хозяйственной деятельности; б) связанных с размещением обыкновенных акций либо привилегированных акций, конвертируемых в , составляющих более 25% ранее размещенных обществом обыкновенных акций. При этом стоимости имущества, являющегося предметом К.с, осуществляется советом директоров (наблюдательным советом) общества в соответствии со ст. 77 ФЗ «Об акционерных обществах». Сумма (размер) К.с. определяется исходя из стоимости реально отчуждаемого или приобретаемого имущества (имущества, передаваемого в , вносимого в качестве вклада в др. общества, и т.д.) в сопоставлении с данными последнего утвержденного баланса общества. Совершение К.с, связанной с приобретением или отчуждением акционерным обществом имущества, производится по правилам ст. 79 ФЗ «Об акционерных обществах».
В соответствии со ст. 46 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» К.с. является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более 25% стоимости имущества общества, определенной на основании данных бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, предшествующий дню принятия решения о совершении таких сделок, если уставом общества не предусмотрен более высокий размер К.с. К.с. не признаются , совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности. Стоимость отчуждаемого обществом в результате К.с. имущества определяется на основании данных его бухгалтерского учета, а стоимость приобретаемого обществом имущества - на основании цены предложения. К.с. совершается по правилам, установленным в пп. 3-6 ст. 46 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Сделки, совершаемые в процессе осуществления обычной хозяйственной деятельности (для производства продукции, обеспечения поставки сырья и материалов, оказания финансовых услуг, выполнения строительных и др. работ, реализации готовой продукции или товаров и т.п.), ФЗ «Об акционерных обществах» (п. 1 ст. 78) и ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (п. 1 ст. 46) не относят к К.с, совершаемым в особом порядке, регулируемом указанными федеральными законами. Сумма обычной хозяйственной сделки в этом смысле не имеет значения, даже если она, напр., равна или превышает сумму, эквивалентную 25% балансовой стоимости активов общества.
Понятие обычной хозяйственной (или предпринимательской) деятельности не всегда толкуется однозначно, поскольку те или иные виды деятельности для одних хозяйственных обществ являются обычными, а для других - нет. Это зависит и от специфики сферы деятельности, управленческих и предпринимательских традиций, технических и организационных приемов совершения тех или иных операций. Напр., не всегда можно однозначно установить, подпадает ли под признаки К.с. получение крупного кредита, (приобретение) объекта недвижимости и т.п. Определить, относится ли сделка к категории крупных, возможно лишь на основе обстоятельного анализа деятельности конкретного хозяйственного общества. Поэтому окончательное данного вопроса в спорных ситуациях остается на усмотрении суда. Критерием признания сделки крупной может быть также на на вопрос, способно ли ее совершение реально повлиять на дальнейшую судьбу общества как предприятия, имущественного комплекса, и как юридического лица. При положительном ответе на этот вопрос и при наличии критериев, указанных в федеральных законах, возможен вывод о том, что совершаемая сделка является крупной (см. подр.: Комментарий к Федеральному закону «О акционерных обществах». 2-е изд., доп. и перераб. Под ред. М.Ю. Тихомирова. - М., 2000; Комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью». Под ред. М.Ю. Тихомирова. - М., 1998).
Большой юридический словарь . Академик.ру . 2010 .
Смотреть что такое "Крупная сделка" в других словарях:
Крупная сделка - покупка или продажа большого количества ценных бумаг. Крупная сделка на Нью Йоркской фондовой бирже сделка на пакет из 10,000 акций, либо на пакет, общая рыночная стоимость которого составляет не менее 200,000 долларов США. По английски: Block… … Финансовый словарь
Крупная сделка - (англ. important transaction/deal) в гражданском праве РФ условное понятие, означающее сделку, которая совершается в особом, регламентированном законодательством, порядке определенными видами юридических лиц, в частности, хозяйственными… … Энциклопедия права
Крупная сделка - – сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением или отчуждением либо возможностью отчуждения обществом прямо или косвенно имущества, стоимость которого составляет более 25 % балансовой стоимости активов общества на дату… … Рынок ценных бумаг. Словарь основных терминов и понятий
Крупная сделка - Крупная сделка в российском гражданском праве сделка (в том числе заём, кредит, залог, поручительство) или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно… … Википедия
Крупная сделка - Понятие крупной сделки определяется статьей 78 федерального закона от 26.12.1995 № 208 ФЗ Об акционерных обществах. Крупными сделками являются следующие: сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением или отчуждением либо … Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право
Крупная сделка - Большой заказ на покупку или продажу акций, на Нью Йоркской фондовой бирже определяемый как заказ на пакет из 10000 долей определенных акций, либо на пакет, общая рыночная стоимость которого составляет от $200000 и выше … Инвестиционный словарь
Крупная сделка акционерного общества (АО) - 1. Крупной сделкой считается сделка (в том числе заем, кредит, залог, поручительство) или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость… … Официальная терминология
Крупная сделка бюджетного учреждения - Для целей настоящего Федерального закона крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное… … Официальная терминология
Крупная сделка Государственной компании - Для целей настоящего Федерального закона крупной сделкой признается сделка, связанная с распоряжением денежными средствами, привлечением заемных денежных средств, а также с отчуждением имущества Государственной компании, передачей этого имущества … Официальная терминология
Крупная сделка общества с ограниченной ответственностью (ООО) - 1. Крупной сделкой является сделка (в том числе заем, кредит, залог, поручительство) или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость… … Официальная терминология
Сделка будет считаться крупной, если она выходит за границы обычной хозяйственной деятельности и при этом связана с покупкой или продажей имущества акционерного общества (более 30 % акций) либо предусматривает передачу имущества во временное пользование или по лицензии (п. 1 ст. 46 № 14-ФЗ). Причем в обоих случаях цена таких операций должна составлять не менее 25 % балансовой стоимости активов общества с ограниченной ответственностью (ООО).
Если требуется, то одобряют крупные сделки в соответствии с законодательством РФ (14-ФЗ, 174-ФЗ, 161-ФЗ и др.) или по правилам, которые установлены в Уставе участника закупки. В других вариантах этим занимается представитель поставщика, уполномоченный на получение аккредитации на .
В ООО одобрение находится в компетенции общего собрания. Если у организации образован совет директоров, то на основании Устава принятие соглашений о подобных операциях может быть передано в его ведение.
26.06.2018 Верховный Суд выпустил Постановление Пленума. В этом документе он раскрыл основные споры по вопросу одобрения крупных сделок и соглашений, в совершении которых есть заинтересованность.
Скачать Постановление Пленума Верховного Суда № 27 от 26.06.2018
Когда нужно такое одобрение в контрактной системе
Чтобы начать участвовать в госзакупках, нужно . Для этого предоставляют общий пакет документов, в который входит и согласие на сделку. Причем это требуется всегда, в том числе когда закупка не относится к категории крупных. Что же касается поставщиков, которые аккредитовались до 31.12.2018, то они обязаны зарегистрироваться в ЕИС до конца 2019 года. И тем и другим понадобится актуальный образец решения о крупной сделке 44-ФЗ.
Информацию необходимо включить и во вторую часть заявки, если того требуют законодательство или учредительные документы, а также когда и или , и сам контракт будут крупными для участника. При отсутствии этих сведений на любом этапе до заключения контракта. За проверку данных несет аукционная комиссия заказчика (п. 1 ч. 6 ст. 69 № 44 ФЗ).
Важно отметить, что индивидуальные предприниматели, в отличие от ООО, не относятся к юридическим лицам. Поэтому они освобождены от обязанности подавать такой документ для аккредитации на ЭТП.
Одобрение крупной сделки у единственного учредителя
ООО, в которых есть только один учредитель, который выступает в качестве единоличного исполнительного органа, не обязаны составлять такой документ (п. 7 ст. 46 № 14-ФЗ).
Одновременно с этим в п. 8 ч. 2 ст. 61 № 44-ФЗ указано, что для прохождения аккредитации на ЭТП участники электронного аукциона должны подавать такие сведения независимо от формы собственности. В противном случае будет невозможно .
А вот включать эту информацию в состав второй части не обязательно. Считается, что если поставщик не предоставил подобные данные, то заключение контракта не попадает в рассматриваемую категорию. Но, как показывает практика, даже решение единственного участника об одобрении крупной сделки на всякий случай прикладывают к общему пакету документов. Здесь важно не совершить ошибку. Иначе есть риск отклонения участника аукциона из-за того, что он предоставил недостоверные сведения. Такие случаи оспаривают в ФАС, но при этом увеличивается период заключения контракта.
На что обратить внимание при составлении: форма и содержание
В первую очередь стоит отметить, что в законодательстве РФ отсутствует единый образец решения о совершении крупной сделки. Но п. 3 ст. 46 № 14 ФЗ поясняет, что в таком документе должно быть указано:
- Лицо, которое является стороной соглашения и выгодоприобретателем.
- Цена.
- Предмет соглашения.
- Другие или порядок их определения.
Выгодоприобретателя можно не указывать, если невозможно его определить к моменту согласования документа, а также если контракт заключается по результатам торгов.
При этом ст. 67.1 ГК РФ устанавливает, что принятое решение исполнительными органами ООО нужно подтвердить с помощью нотариального удостоверения, если иной способ не предусмотрен Уставом такого общества либо решением общего собрания, которое принято участниками единогласно.
П. 4 ст. 181.2 ГК РФ закрепляет перечень сведений, которые необходимо отразить в решении очного собрания учредителей. В протоколе требуется указать следующие сведения:
- дату, время и место проведения собрания;
- лица, которые участвовали в собрании;
- результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
- лица, которые считали голоса;
- лица, которые голосовали против одобрения соглашения и потребовали внести запись об этом.
В 2019 году случается так, что заказчики отклоняют участника, если в решении указана общая сумма одобряемых сделок, а не каждого соглашения в отдельности. Поэтому рекомендуем использовать формулировку «Одобрить совершение сделок от имени Общества с ограниченной ответственностью «_______________» по результатам проведенных процедур закупок товаров, работ, услуг. Сумма каждой такой сделки не должна превышать сумму ____________ (_____________) рублей 00 копеек».
