Краткая суть двух споров. По контракту «Нафтогаз» обязан выкупать определённый объём газа, а «Газпром» обязан прокачивать другой объём газа через Украину в Евросоюз.
Ранее «Нафтогаз» заявил, что так много газа ему не нужно, и арбитраж разрешил ему не выкупать весь объём. Польша и некоторые другие страны получили аналогичные послабления.
Так как Польша, Словакия и так далее газа начали покупать меньше газа, идущие через Украину объёмы также уменьшились. «Нафтогаз» однако заявил, что изменившиеся обстоятельства его не волнуют, и что «Газпром» всё равно должен полностью оплатить транзит.
Проведу аналогию. Вы договорились с соседом, что он с друзьями покупает у вас по тонне яблок в месяц. Вы, в свою очередь, пообещали соседу, что оплачиваете ему два рейса автомобиля, на котором он отвозит ваши яблоки на рынок.
Дальше сосед заявляет: денег нет, извини, мы будем покупать теперь только по 500 кило в месяц. Уважаемый судья кивает - договор это бумажка, вам надо войти в положение соседа. Вы говорите соседу, что раз яблок нужно меньше, их все теперь можно перевезти всего лишь за один рейс. Сосед поправляет: договорились на два рейса, так что, будь любезен, соблюдай договорённости. Возишь яблоки, не возишь яблоки, твои проблемы, по договору машину должен оплатить. Уважаемый судья снова кивает - сосед прав, договор это святое, надо соблюдать.
Пожалуй, решение Стокгольмского арбитража стало одновременно ему и приговором. Теперь «Газпром» и другие крупные компании, как в России, так и за рубежом, явно предпочтут прописывать в контрактах менее политически ангажированные суды. Почти пятидесятилетняя репутация ранее нейтрального суда, который ещё с 1970 года разбирал торговые споры между Западом и СССР, одним решением пущена лосю под хвост:
"В качестве примера по-настоящему «идиотских имперских амбиций» можно привести свежее решение Стокгольмского арбитража (его опротестуют, конечно, но не суть). Шведы для того, чтобы насолить России, перечеркнули репутацию и доходы Стокгольмского арбитража, причем цена вопроса составила всего лишь 2,5 миллиарда долларов.
Убить единственный (за исключением уже изрядно потрепанной «Нобелевки») инструмент международного влияния Швеции ради того, чтобы дать Киеву 2,5 миллиарда и показать фигуру из одного пальца России - вот это действительно глупость. Хотя, после того, как в Швеции ответственным за сохранение культурного наследия назначили пакистанского беженца, который признал, что ничего не знает о шведском культурном наследии, удивляться, наверное, уже не стоит".
В качестве завершения добавлю, что есть в решении шведов и положительная сторона. В 2019 году будут перезаключаться контракты на поставку газа в Европу, причём, надо полагать, на 30 лет, до 2049 года. Стокгольмский арбитраж показал своё лицо как раз вовремя, чтобы можно было успеть изменить прописанный в этих контрактах арбитраж.
Разбирательство «Газпрома» и «Нафтогаза Украины» в Стокгольмском арбитраже, начатое еще в 2014 году, завершилось. «Нафтогаз» объявил себя в нем победителем, хотя украинская компания осталась должна «Газпрому» более $2 млрд за газ
Что решил суд
Стокгольмский арбитражный суд вынес решение по спору «Газпрома» и «Нафтогаза Украины» о поставках российского газа на Украину по контракту 2009-2019 годов. Само решение (на 700 страниц) не было опубликовано, а заявления сторон о его ключевых моментах противоречат друг другу.
Окончательные итоги можно будет подвести только в конце февраля 2018 года, когда в Стокгольме решится судьба второго иска, касающегося транзита газа через Украину, указывает «Нафтогаз».
По версии «Нафтогаза», украинская компания выиграла у «Газпрома» арбитраж в Стокгольме. В ее заявлении говорится, что суд отклонил требования «Газпрома» об оплате поставок по условию «бери или плати». «Арбитражный суд полностью отклонил требования «Газпрома» по положению «бери или плати» на сумму $56 млрд за 2009-2017 годы. «Нафтогаз» добился уменьшения будущих обязательных годовых объемов более чем в десять раз, в соответствии с его фактическими потребностями в импорте газа. Цена газа, полученного «Нафтогазом» во втором квартале 2014 года, снижена на 27%, с $485 до $352 за 1 тыс. куб. м. Благодаря пересмотру контрактной цены «Нафтогаз» сэкономил $1,8 млрд на газе, приобретенном в 2014-2015 годах», — в украинской компании, добавив, общий положительный эффект от такого решения суда оценивается более чем в $75 млрд. На самом деле эти поставки были по компромиссной цене $268 за 1 тыс. куб. м, которую тогда в одностороннем порядке назначил «Нафтогаз». Таким образом, Украине придется доплатить своему партнеру за уже поставленный ранее газ.
Украина в ноябре 2015 года перестала покупать газ непосредственно у «Газпрома» и перешла на закупки газа у европейских поставщиков по системе реверса (поставки по транзитным трубопроводам в обратном направлении). «Газпром» же продолжал поставлять газ в непризнанные республики на востоке Украины (ДНР и ЛНР). Позднее украинская компания уведомила через свой Twitter , что по решению суда «Нафтогаз» не должен платить за объемы газа, которые были поставлены на «временно оккупированные территории Луганской и Донецкой областей любому другому лицу, кроме «Нафтогаза». Долг «Нафтогаза» за поставки российского газа в ДНР и ЛНР с января 2015 года по конец июня 2017 года при объеме поставок 5,46 млрд куб. м, говорил в ходе итоговой пресс-конференции «Газпрома» 30 июня председатель правления компании Алексей Миллер.
«Газпром» отрицает победу своего оппонента в суде, ссылаясь на то, что «Нафтогаз» даже после пересмотра цен на газ остался должен монополии , а также проценты за просрочку (0,03% за каждый день с 22 декабря текущего года). «Нафтогаз» обязали также ежегодно отбирать и оплачивать 5 млрд куб. м газа в рамках условия контракта «бери или плати», которое не отменено, а только пересмотрено по объемам, сообщил «Газпром».Первоначальные условия поставок газа, согласно контракту 2009 года , составляли 52 млрд куб. м газа в год начиная с 2010 года.
Однако, по словам заместителя генерального директора Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, объем газа по условию «бери или плати» в контрактной базе составляет до 41,8 млрд куб. м — 80% контрактной базы. По его словам, еще в предварительном решении арбитража от конца мая 2017 года говорилось, что 5 млрд куб. м, которые обязана выкупать Украина у «Газпрома», рассчитаны исходя из ее фактических потребностей в импортном газе (10 млрд куб. м в год, половину которых может поставлять «Газпром»).
В своем заявлении «Газпром», ссылаясь на предварительное решение арбитража Стокгольма, которое он параллельно оспаривает с ноября текущего года в суде Швеции, указывает, что суд отверг ключевые требования «Нафтогаза»: отказал оппоненту в пересмотре цены газа в период с мая 2011-го по апрель 2014 года и во взыскании переплаты за газ в период с мая 2011 года по апрель 2014-го в сумме около $14 млрд, а также отметил, что к контракту не должно применяться ни европейское, ни украинское антимонопольное законодательство. О том, что суд отклонил требования «Газпрома» по условию «бери или плати» на сумму $56 млрд за 2009-2017 годы, «Газпром» умолчал. В его заявлении говорится только, что принцип отбора газа «бери или плати» сохранен до окончания срока действия контракта (до конца 2019 года).
Фото: Екатерина Кузьмина / РБК
Ни «Газпром», ни «Нафтогаз Украины» не уточнили по запросу РБК, будут ли они оспаривать окончательное решение арбитража. Заявление «Нафтогаза» о победе в Стокгольмском арбитраже высокопоставленный источник РБК в «Газпроме» назвал «хорошей миной при плохой игре».
Последствия для «Газпрома»
Наибольший риск для «Газпрома» заключается в том, что это первое прецедентное решение европейского суда, которое так или иначе касается пересмотра ряда положений действующего контракта на поставку газа, считает замдиректора Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев. «По сути, сам принцип «бери или плати» хотя формально и не отменен, но поставлен под сомнение по объему поставок газа. Руководствуясь этим прецедентом, многие потребители газа «Газпрома» в странах Европы могут захотеть пересмотреть свои действующие контракты», — сказал он. По расчетам Белогорьева, если Украина в рамках исполнения решения суда закупит у «Газпрома» не менее 5 млрд куб. м газа в год в 2018-2019 годах, она потратит на это $1,9-2,4 млрд ($190-240 за 1 тыс. куб. м).
Руководитель практики международных судебных споров и арбитража Art de Lex Артур Зурабян считает, что на этом этапе судебного спора «Газпром» выиграл в финансовом отношении. «Что касается финансовой стороны спора, то «Газпром» остался в плюсе из-за признания части долгов «Нафтогаза Украины», включая поставки второго квартала 2014 года. Для «Нафтогаза» это серьезная сумма, равная объему доходов за год от транзита российского газа в Европу, и компании будет трудно ее выплатить», — считает Зурабян. Однако он напомнил, что впереди еще разбирательство по транзитному спору, и взаиморасчеты могут свести на нет финансовые выплаты с обеих сторон. «Кроме того, если руководствоваться этим решением суда, у компаний не остается права предъявить претензии к последующим периодам поставок газа, кроме тех, цены и объемы поставок по которым пересмотрены. Что касается запрета на реэкспорт газа, это решение уже не такое важное для «Газпрома», так как в рамках соблюдения требований компромисса по антимонопольному спору «Газпром» сам пообещал отказаться от запрета на реэкспорт газа для европейских партнеров», — отметил юрист.
Решение арбитража, отказавшего Украине в применении к договору о поставках газа украинского антимонопольного законодательства, может сыграть на руку «Газпрому», так как Украина за счет имущества российской компании, находящегося на украинской территории, отметил юрист. «Насколько это следует из доступной информации, арбитраж исходил именно из приоритетов договорных положений и принципов европейского договорного права и правопорядка при регулировании прав и обязанностей сторон по договору», — заявил Зурабян.
«Решение Стокгольмского арбитража можно оспорить в апелляционном суде шведского округа Свеа по очень узким процессуальным основаниям, в том числе по незаконности назначения арбитра и процедурным нарушениям. В этом случае невозможно пересмотреть дело по существу, но по указанным выше основаниям решение может быть отменено. На это уйдет минимум несколько месяцев», — отметил партнер юридической компании «Кульков, Колотилов и партнеры» Олег Колотилов.
Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма вынес промежуточное решение в споре НАК «Нафтогаза» с российским «Газпромом» по контракту с Украиной. Речь идет о знаменитом контракте Тимошенко-Путина 2009 года и касается поставок топлива в 2010-2014 годах. Что значит это решение, разбиралась «Страна»
Какой контракт оспаривался в суде
Контракт между «Нафтогазом» и «Газпромом» на 10 лет был заключен в январе 2009 года по итогам переговоров в Москве тогдашнего премьера Украины Юлии Тимошенко и ее российского коллеги Владимира Путина. Согласно контракту, «Нафтогаз» обязался закупать 52 миллиарда кубометров топлива в год по формуле «Бери или плати» - какой бы объем газа не выбрала Украина, она должна была платить за все 52 миллиарда кубометров. Кроме того, в договоре была прописана цена на российский газ 450 долларов за 1000 кубометров. Но Украина получила скидка в 20% от цены в 450 долларов, в итоге каждая тысяча кубометров стоила нам 360 долларов - в полтора раза дороже, чем покупали газ страны Европы (например, по 237 долларов покупала газ Венгрия, а по 240 - Словакия). Еще одним условием для Украины был запрет экспортировать купленный у России газ в другие страны.
Впрочем, все эти недостатки контракта не помешали Тимошенко назвать его победой для Украины. Однако, в бытность Виктора Януковича на должности президента именно подписание этого документа Тимошенко стало поводом для Генпрокуратуры посадить ее в тюрьму за превышение служебных полномочий. Такое решение вынес осенью 2011-го Печерский райсуд Киева, который приговорил Тимошенко к 7 годам колонии.
Три года назад Газпром подал иск в Стокгольмский арбитраж и потребовал взыскать с НАК «Нафтогаза» более 40 млрд долларов. «Нафтогаз» взамен обратился в арбитраж со встречным иском, потребовав установить справедливую и рыночную цену на газ, пересмотреть контракт на транзит, а также выплатить компенсацию за недостаточные объемы транзита. Общая сумма претензий «Нафтогаза» составила 37 млрд долларов. Также «Нафтогаз» считает, что за весь газ рассчитался еще в 2014 году, когда заплатил $3,1 млрд. Арбитраж объединил оба иска в одно дело.
О чем говорится в промежуточном решении
Промежуточное решение Стокгольмского арбитража не содержит расчета конкретных сумм. При этом арбитраж отменил условия «бери или плати» и отменил запрет на реэкспорт. Также Стокгольм решил, что с 2014 года цена на газ должна быть привязана не к нефтепродуктовой корзине, а к цене газа на хабе (газовой бирже) в Европе.
И именно эти пункты назвали победой Украины как в НАК «Нафтогазе», так и в МИД Украины. В частности, о чем написала на своей странице в Facebook заместитель главы МИД Украины Елена Зеркаль.
Газпром прокомментировал лишь факт полученного документа, заявив, что конкретные комментарии по сути можно будет дать только после прочтения 790 страниц документа. Один из топ-менеджеров компании Сергей Кузнец заявил, что в Газпроме будут анализировать решение, и добавил, что оно касается «принципиальных юридических вопросов и не содержит в себе каких-либо конкретных цифр».
Можно ли считать решение победой Украины?
Несмотря на восторг отдельных чиновников, экономисты и эксперты не спешат радоваться такому решению арбитража. Как пояснил «Стране» газовый эксперт Дмитрий Марунич, пока не будет опубликован полный текст документа, можно сделать выводы только о том, что судя по всему большую часть финансовых претензий обеих компаний друг к другу арбитраж отклонил.
Однако, исходя из заявлений замглавы МИД можно сделать вывод, что решение не такое уж и радужное для Украины. Так, Елена Зеркаль написала в Facebook, что формула цены на газ в контракте полностью пересмотрена с 2014 года. Что это значит? Пока цена в контракте была привязана к корзине нефтепродуктов, при высокой цене на нефть происходил рост стоимости российского газа для Украины. Получается, что теперь с 2014 года цена будет привязана к ценам спотовых торгов на хабах в Европе.
Фактически это означает, что арбитраж не удовлетворил основную финансовую претензию «Нафтогаза», который требовал возврат переплаты за газ с мая 2011 года до октября 2014 года. Теперь пересмотр платежей коснется лишь периода весны-осени 2014 года, а до этого момента сохраняется прежняя схема ценовой привязки к корзине нефтепродуктов.
А раз сохраняется прежняя схема ценообразования, то сохраняется и долг, который за этот период выставил НАК «Нафтогазу» Газпром - речь идет о сумме в 2,2 млрд долларов. Этот долг перед Газпромом сформировался в конце 2013 года. С процентами за этот период сумма, которую Украина все равно должна будет вернуть Газпрому, составит порядка 2,9 миллиардов долларов.
Экономист Александр Охрименко на пальцах этот долг пояснил «Стране» так: например, при разводе супруга требует у мужа 3 миллиарда, а когда он начинает с ней спорить, повышает требования до 47 миллиардов. В итоге суд присуждает ей 3 миллиарда и она получает то, что хотела изначально.
«Арбитражный суд просто подтвердил, что до 2014 года цена на газ не была спорной. С 2014 года цену пересмотрят, но дело в том, что суд просто озвучил общую идею, кто что кому должен. В решении арбитража нет единой формулы, какая цена должна быть для каждого дня за весь спорный период. Поэтому до настоящей перемоги еще очень далеко», - говорит «Стране» Охрименко.
Галина Студенникова, «Страна», Украина
эксперт по вопросам энергетикиСогласно решению Стокгольмского арбитража, «Газпром» обязали выплатить «Нафтогазу» 2,560 миллиарда долларов в качестве компенсации за низкие объемы прокачки газа через Украину. Сначала руководство российского газового монополиста выразило несогласие с таким решением суда, акцентировав, что будет защищать свои права всеми законными методами. Спустя некоторое время «Газпром» и вовсе отказался поставлять Украине газ в марте, вернув за него деньги. В свою очередь в «Нафтогазе» предупредили о дефиците газа и обвинили «Газпром» в провоцировании новой газовой войны.
«Слово и Дело» решило узнать, будет ли РФ выполнять решение арбитража, насколько критическми могут быть последствия для Украины из-за прекращения поставок газа и почему в России приняли такое решение.
Президент Центра глобалистики «Стратегия XXI» Михаил Гончар заявил, что РФ, хочет она того или нет, но будет вынуждена выполнять решения.
Стокгольмский арбитраж: «Газпром» – против
«На самом деле, понятна логика «Газпрома». Сейчас сделаны какие-то ритуальные заявления, образно говоря. Ведь еще нужно изучить тысячи страниц арбитражного решения. «Газпром» выразил несогласие, более того, они считают, что арбитраж нарушил шведское хозяйственное право. Они еще, может, приведут пример, что это месть шведов за поражение короля Карла Ⅻ» , – отметил Гончар.
«Газпром» может говорить все что угодно, но решение суда им придется выполнить, уточнил энергетик.
«Они могут оттягивать это. Но «Нафтогаз» имеет право в таком случае обратиться в национальные судебные инстанции в ряде стран на предмет взыскания материальных активов «Газпрома» в странах ЕС. А там таких активов более чем достаточно» , – акцентировал он.
По его мнению, пока «Газпром» просто пытается себя как-то проявить, не потерять лицо, потому что они проиграли.
«Но потом, спустя некоторое время, они тихо и незаметно вынуждены будут сделать нужные выплаты: либо деньгами, либо компенсационными поставками газа. Это уж как будет достигнута договоренность» , – добавил эксперт.
Он подчеркнул, что арбитражное решение является основой для урегулирования контрактных отношений между сторонами.
Подписывайтесь на наши аккаунты в Telegram и Facebook , чтобы первыми получать важные новости и аналитику.
Решения Стокгольмского арбитража по транзитному спору между "Газпромом" и "Нафтогазом" пришлось ждать долго. Украинская компания ожидала, что оно будет оглашено в обед 28 февраля, однако первые сообщения о постановлении суда появились лишь поздно вечером.
По решению Арбитража Торговой палаты Стокгольма, "Газпром" должен выплатить "Нафтогазу" 4,63 млрд долларов за недопоставку газа по транзитному контракту, подписанному в 2009 году. За вычетом 2 млрд долларов, которые в соответствии с декабрьским постановлением арбитража Украина должна выплатить российской компании за поставки газа, осуществленные в 2014 и 2015 годах, "Газпром" остается должен "Нафтогазу" 2,56 млрд долларов. Комментируя исход дела, украинская компания заявила о своей победе над "Газпромом". Опрошенные DW эксперты с ней согласны.
Точка в многолетнем споре
Решение Стокгольмского арбитража поставило точку в газовом споре между компаниями, который разгорелся вокруг десятилетнего контракта, подписанного в 2009 году, и тянулся не один год. По условиям соглашения, которое Россия и Украина заключили в присутствии тогдашних премьеров Юлии Тимошенко и Владимира Путина, "Нафтогаз" с 2010 года должен был закупать у своего российского партнера не менее 52 млрд кубометров газа в год. Однако фактические объемы, которые ежегодно выбирала Украина, оказались намного ниже. Более того, с ноября 2015 года Украина вообще перестала покупать российский газ, заменив его реверсными поставками из Европы.
В результате в 2014 году "Газпром" и "Нафтогаз" подали друг к другу встречные иски . Российская монополия требовала выплатить задолженность за недобор газа по схеме "бери или плати" и проценты за просрочку оплаты. "Нафтогаз", в свою очередь, заявлял, что Россия должна задним числом пересмотреть стоимость газа и возместить переплату в размере 18 млрд долларов за топливо, возникшую в результате разницы в цене для Украины и европейских покупателей.
Вторая часть спора, которая была выделена в отдельное судебное производство, касалась транзита российского газа через территорию Украины. По контракту "Газпром" должен был в год прокачивать через Украину 110 млрд кубометров газа, который направлялся европейским потребителям. Однако с 2009 по 2013 год объем транзита составлял лишь 94 млрд кубометров газа в год. "Нафтогаз" настаивал, чтобы "Газпром" доплатил за транзит 16 млрд долларов. Кроме того, украинская компания требовала пересмотреть транзитные тарифы в соответствии с условиями Третьего энергопакета. Требование по пересмотру тарифов арбитраж не удовлетворил.
Однозначная победа "Нафтогаза"
Опрошенные DW эксперты единогласно указывают на победу Украины по итогам двух судебных разбирательств. "В конечном итоге "Газпром" проиграл в этой истории с "Нафтогазом", - считает стратег по развивающимся рынкам в управляющей компании Bluebay Asset Management в Лондоне Тимоти Эш.
Победа "Газпрома" в корне изменила бы ситуацию в украинской экономике, отметил он в интервью DW. Эш напомнил, что материальные претензии российской компании составляли десятки миллиардов долларов, и если бы Украина проиграла, "последствия для нее были бы очень суровыми". В случае полной победы "Газпрома" украинской компании пришлось бы заплатить 81,4 млрд долларов, или 74 процента ВВП Украины, подсчитали в "Нафтогазе".
Главный итог двух разбирательств - по ценам на газ и транзиту - состоит в том, что конфликт между российской и украинской сторонами удалось разрешить на основе европейского права, констатировал в интервью DW президент киевского Центра глобалистики "Стратегия XXI" Михаил Гончар. "Раньше "Нафтогаз" даже не пытался этого делать, и решения принимались закулисно, - рассказал эксперт, добавив, что это было невыгодно для национальных интересов Украины. - Теперь это прозрачное и правовое решение подобного конфликта, фактически первое в истории страны". Гончар также отметил, что решение арбитража означает 2,5 млрд долларов прямой экономической выгоды для Украины.
"Газпром" не согласен с решением суда
Российская компания заявила, что не согласна с вынесенным в среду постановлением суда. "Газпром" сообщил, что "будет защищать свои права всеми способами, доступными ему в соответствии с применимым законодательством".
Однако опрошенные DW эксперты скептически смотрят на это заявление. Михаил Крутихин и Тимоти Эш единогласно указали на то, что обращение в арбитраж подразумевает безоговорочное признание сторонами его решения как окончательного.
Между тем исполнение декабрьского постановления суда уже оказалось под вопросом. "Газпром" отказался возобновить поставки газа в Украину, которые должны были начаться в четверг, 1 марта, в рамках новых объемов, предусмотренных постановлением арбитража в Стокгольме. Российская компания также вернула украинцам предоплату за мартовские поставки. В "Нафтогазе" сочли эти действия нарушением договора, измененного арбитражем. Отказ "Газпрома" исполнять обязательства по контракту показал, что европейские партнеры не могут считать компанию надежным партнером, считает исполнительный директор Центра исследований энергетики в Киеве Александр Харченко. "Это крайне важно для Украины в контексте споров вокруг строительства “Северного потока-2”, - подчеркнул он.
