https://www.сайт/2016-10-06/opasnyy_rynok_funfyrikov_kto_za_nim_stoit_i_kak_ego_ostanovit

«Новый вид терроризма»

Опасный рынок «фунфыриков»: кто за ним стоит и как его остановить

В России от злоупотребления алкоголем ежегодно умирает около полумиллиона человек, сообщает Роспотребнадзор. Это примерно треть Екатеринбурга или Новосибирска и в полтора раза больше, чем население Нижнего Тагила. Власти регулярно заявляют о необходимости борьбы с этой проблемой. Тем временем в регионах развивается вполне легальный бизнес: торговля так называемыми «фунфыриками» - дешевыми спиртосодержащими напитками типа настойки боярышника. На этой неделе внимание к проблеме привлекла история из Калуги - на улицах города заметили вендинговый автомат «Боярка», в котором можно купить такой напиток. сайт разобрался, кто стоит за рынком торговли «фунфыриками», чем опасен этот бизнес, кто и какими методами с ним борется.

Что случилось?

Журналисты заметили на улице в Калуге аппарат «Боярка-24», в котором можно купить так называемые «фунфырики», небольшие бутылки со спиртосодержащей жидкостью типа настойки боярышника или косметических лосьонов, которые стоят в среднем около 20 рублей. Автомат провисел всего несколько дней, после чего был спилен и украден неизвестными, однако сам факт появления такого необычного вендингового устройства вызвал бурную дискуссию: законно ли торговать спиртом безо всякой лицензии? В СМИ появилась информация о появлении автоматов «Боярка» и в Екатеринбурге, но адреса указаны не были, и подтвердить эту информацию пока не удалось. Впрочем, в Екатеринбурге и без автоматов «Боярка» есть куча мест, где можно купить «фунфырик».

Чем это опасно?

От злоупотребления алкоголем в России ежегодно умирает около 500 тыс. человек, говорится в сообщении Роспотребнадзора РФ. Для примера в Свердловской области в 2015 году зафиксировано 1595 случаев отравления алкоголем. Причем, как уточнили в ведомстве, речь идет не о контрафактной продукции, а именно о чрезмерном потреблении. 442 случая оказались смертельными. С 2014 года эта цифра выросла на 10,3%.

По данным Росалкогольрегулирования, всего за девять месяцев 2016 года было проверено 2,2 тыс. организаций, торгующих алкоголем. Выявлено более 4000 нарушений. В ведомстве сделали вывод, что из 687 тыс. декалитров спирта и алкогольной продукции в нелегальном обороте находится 41,9%, то есть 287 тыс. декалитров.

Что известно про «Боярку»?

В интернете есть несколько идентичных сайтов, на которых можно купить автоматы «Боярка» в качестве готового бизнеса. Покупателям устройств обещают доход с одного аппарата от 250 тыс. рублей уже через три месяца. Слоган продавцов, которые уверяют в абсолютной прозрачности и законности бизнеса: «Нам кризис, как ветер в паруса!» В качестве аргументов за открытие бизнеса на этих сайтах приводят цитату главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной: «Это не кризис. Это новая реальность. Кто не адаптируется, тот не выживет». «Прибавьте к этому печальное финансовое положение в стране, почти исчерпанный резервный фонд, массовые сокращения штатов и урезания зарплат. Получаем откат в прошлое, как минимум, к началу 2000-х с их высокой безработицей и расцветом рынка «серого» алкоголя», - расписывают радужные перспективы предприимчивые производители.

На сайтах даже есть инструкции о том, как подогреть интерес покупателей напитков. Эти инструкции напоминают принципы работы игровых автоматов. «Настраиваете автомат так, чтобы иногда он якобы случайно выдавал два пузырька вместо одного, это проверенный способ активировать взрывную рекламу по сарафанному радио. Загружаете автомат так, чтобы каждая пятая бутылка была 95% заместо стандартных 75%, это вызовет некоторый азарт и дух соревнования между покупателями, проверено, работает. Эти и другие маркетинговые приемы отлично повышают продажи и доносят до целевой аудитории информацию об автомате. Подробнее о них расскажут наши менеджеры», - учат производители техники.

Какая позиция у производителей автоматов?

. «Мы не стремимся спаивать население. Просто - есть спрос, есть и предложение. Это бизнес, ничего более. Ни мы, ни наши клиенты не нарушают никаких законов.. Но сейчас от наших автоматов больше выгоды, потому что в наших автоматах человек купит продукцию, которая соответствует ГОСТу», - говорит собеседник сайт, который, впрочем, отказался представиться и сказать название юрлица компании, в которой он работает. Он указал, что сейчас суррогатный алкоголь «есть практически в каждой торговой точке». «Это водка, которую они закупают в Подмосковье по 65 рублей за бутылку. Вот с чем надо бороться. На нашем рынке «бодяженой» продукции нет. Истории с продажей суррогата заканчиваются очень быстро, потому что это очень серьезное преступление - продавать такое», - отмечает он и заверяет, что в случае с «Бояркой» никаких подделок нет. Между тем он признался, что через пару месяцев компания планирует выпустить «более приемлемые автоматы». «Один будет развлекательный, другой - социальный. Подробнее пока ничего сказать не могу», - заключил он.

Это действительно законно?

Да. Но сопредседатель «Российской коалиции за контроль над алкоголем» Дарья Халтурина считает, что «эти автоматы можно назвать формой нового уличного терроризма». «Я, правда, думаю, что граждане будут по ночам просто разбивать эти автоматы. Лосьоны эти продаются как косметические средства, хотя, конечно, никаким косметическим средством это не является. К сожалению, это действительно легально, поскольку в законодательстве есть дыра - подобная продукция не подпадает под определение алкоголесодержащей, поскольку в таком случае пришлось бы включить в этот список и всякую элитную парфюмерию, содержащую алкоголь. Нечистоплотные бизнесмены этим пользуются», - говорит Халтурина.

Кто такой Дон Фанфурик?

Участники рынка торговли «фунфыриками» говорят, что в последнее время производителей этих напитков практически не осталось из-за ужесточения норм федерального закона №171 о госрегулировании производства и оборота спиртосодержащей продукции. По словам источника сайт, фактически монополистом на рынке остался основатель сети аптек «Биомед» Дмитрий Островский. В Самаре, где работает подконтрольный ему завод ООО «Гиппократ», Островского прозвали Доном Фанфуриком (искаженное от «фунфырик» - прим. ред.).

«Раньше такие заводы действовали на Кавказе, сейчас они все стоят без дела. На сегодняшний день на рынке работает только один подобный завод - ООО «Гиппократ». У него пока лицензию не отобрали, но это может случиться в скором времени. Пока же спрос на его продукцию огромен. С тех пор, как ввели дополнительное лицензирование, продукция этого производителя дорожает в среднем на 1 рубль в неделю. Если раньше пузырек стоил 16 рублей, сейчас - 23. Что касается вендинговых автоматов, то я очень удивлен, что шумиха поднялась только сейчас, потому что автоматы появились с год назад. Сейчас эта тема вовсе умирает, поскольку, как я сказал, у нас нет поставщиков. В преддверии лишения лицензий заводы по максимуму заполнили свои склады, но товар очень ходовой, поэтому сейчас они пустые..

Дмитрий Островский родился в городе Куйбышеве, окончил юридический факультет Самарского государственного университета. В 2002 году он основал компанию по оптовой и розничной торговле медикаментами «Биомед», в 2003 - наладил собственное производство, завод по выпуску галеновых препаратов. В 2005 году производственно-торговый комплекс дополнился заводами по производству медицинской стеклотары и картонажной линии. В 2009 году был избран президентом Союза производителей галеновых лекарственных препаратов. В 2010 году принял решение выйти из бизнеса, передав управление родственникам, оставив за собой функции идеолога и консультанта «Биомеда». В 2011 году стал гендиректором НКО «Центр национальных стратегий продвижения здоровья».

Островский заявлял, что принимает активное участие в поиске контрафактных пузырьков с лосьонами и пресечению деятельности их производителей и реализаторов. «Производство традиционных лекарств - это социально значимая сфера бизнеса. Сегодня развитие отечественной индустрии производства лекарств поддерживается Президентом РФ. Я уверен, что именно традиционные лекарства, такие как галеновые препараты, дадут толчок развитию всей фармацевтической индустрии, ведь именно они являются комплексом действующих веществ и основой, фундаментом всех лекарств», - ранее говорил журналистам Островский.

При этом, по информации базы данных СПАРК, выручка завода «Гиппократ» в 2015 году превысила 1 млрд рублей. Выводы делайте сами.

Как решить проблему?

На федеральном уровне давно обсуждается проблема свободной продажи спиртосодержащих жидкостей. В минздраве РФ в начале сентября выступили с предложением ограничить объем тары спиртосодержащих лекарственных препаратов 25-50 мл. Как сообщила в эфире канала «Россия 1» (видео размещено на сайте минздрава) директор департамента лекарственного обеспечения регулирования и обращения медицинских изделий министерства Елена Максимкина, ведомство готовит приказ по поводу требований к объему тары и их упаковке.

По словам руководителя Росалкогольрегулирования по УрФО Юрия Чащина, борьба с «фунфыриками» пока ведется лишь на уровне контрольных закупок. «Торгуют на отделениях почты, в парфюмерных магазинах. Чаще всего делается закупка, и мы проверяем состав. Зачастую он не соответствует тому, что пишут на этикетке. Это административная статья 14.16 («Нарушение правил продажи этилового спирта и спиртосодержащей продукции»). Пока это единственный способ. Надеюсь, проблема будет решена на федеральном уровне, законодательство должны изменить», - считает он. По его словам, с автоматами «Боярка» в уральских регионах пока не сталкивались.

По словам Дарьи Халтуриной, у «Российской коалиции за контроль над алкоголем» было два предложения, как решить проблему с «фунфыриками». «Первое - все-таки ввести акциз для всей парфюмерной продукции. Второе - повысить стоимость этих бутыльков хотя бы до 60 рублей, чтобы торговать ей стало невыгодно. К сожалению, на правительственном уровне наши предложения услышаны не были. Но я считаю, что нужно продолжать писать, продолжать указывать властям на эту проблему. Законы должны поменяться», - сказала Халтурина.

Недавно Сергей Солодовников официально обратился ко всем торгующим лекарствами и табаком с просьбой немедленно прекратить продажу «фанфуриков». Одним из первых, кто восторженно его поддержал, был Островский Дмитрий Валерьевич, которого самарские маргиналы любовно прозвали "Дон Фанфурик".

Сам факт такой поддержки тоже вызвал немало усмешек. Ну, это как если бы Екатерина Медичи вступила в движение «За чистоту ядов!» под лозунгом «Травить людей не каждому дано».

Островского характеризуют как человека крайне мнительного, подозревающего всех и вся. Он содержит громадный штат СБ, ему везде мерещится наружка и прослушка. Говорят, он напичкал кабинеты своих сотрудников прослушивающей аппаратурой. Впрочем, возможно, здесь тот случай, когда бизнес формирует поведение и мироощущение его владельца. Медичи вон тоже даже детям собственным не доверяла.

Из официальной биографии: Островский Дмитрий Валерьевич- член Президиума Некоммерческого Партнерства «ОПОРА», Президент Союза производителей галеновых лекарственных препаратов.

Родился в 1974 году в г. Куйбышеве. Образование высшее, закончил Самарский государственный университет, юридический факультет.
В 1999 году, после увольнения из системы УВД, пробовал себя в различных сферах бизнеса.

В 2002 году основал компанию по оптовой и розничной торговле медикаментами «Биомед».
В 2003 году наладил собственное производство - завод по выпуску галеновых препаратов.
В 2005 году производственно-торговый комплекс расширился за счет завода по производству медицинской стеклотары и картонажной линии.
С 2008 года созданные фирмы составляют Группу компаний «БиоМед.
В 2009 году был избран президентом Союза Производителей галеновых лекарственных препаратов (СПГЛП).
В 2010 году принял решение выйти из бизнеса, оставив за собой функции идеолога и консультанта ГК Биомед, и полностью сосредоточится на общественной деятельности.
В 2011 году стал генеральным директором НКО «Центр национальных стратегий продвижения здоровья».

ГК «БиоМед» - многопрофильный холдинг, включающий 12 предприятий. Фармацевтическим производством занимается ООО «Гиппократ», розничной и оптовой реализацией медикаментов - аптечная сеть «БиоМед» и оптовая компания «Биомед». ГК «БиоМед» принадлежат «Матрешка Плаза» (руководитель Центра экологии человека «Матрешка-Plaza» Оксана Островская) и ЗАО «Санаторий «Циолковский». Производством стеклотары в холдинге занимается ООО «Остров Джус». За транспортные грузоперевозки отвечает ООО «Медтранс». В структуре холдинга есть также сельскохозяйственные предприятия - СКП «Маяк», ОАО «Челновершинский элеватор», ОАО «Клявлинское ХПП».

В 2009 г. Островский передал холдинг «БиоМед» в управление родственникам, перестав являться учредителем всех подконтрольных фирм. Генеральным директором головной компании ООО «БиоМед» числилась Надежда Чумикова. По официальным данным, Дмитрий Островский работает руководителем некоммерческого партнерства по содействию развития системы здравоохранения и медицины «Центр национальных стратегий продвижения здоровья» и председателем Союза производителей галеновых лекарственных препаратов. В 2007 г. к ГК «Биомед» присоединилось ЗАО «Санаторий «Циолковский». Вроде бы, санаторий полностью принадлежит ООО «Созвездие». Владельцами «Созвездия» выступали Наталья Маланчева, Максим Старков и Дмитрий Дзюбан.

Впервые имя Дмитрия Островского и его ООО «Гиппократ» стали известны в начале 2003 года, когда сотрудники Управления Федеральной Службы Налоговой полиции по Самарской области возбудили на него уголовное дело по факту незаконного предпринимательства. Тогда налоговые полицейские, выезжавшие на осмотр места проишествия и выемку документов, были шокированы тем, что знаменитая настойка боярышника разливалась в помещении бывшего свинарника в одном из районов области. Антисанитария была жуткая. На розливе «живительного напитка» работали личности, которые о самом понятии «санитарная книжка» никогда не слышали. И, по всей видимости, принимали «лекарственный» препарат, не сходя с рабочего места.

Тогда склады и производство настойки боярышника были опечатаны, а содержимое флакончиков ушло на экспертизу в Нижний Новгород и Москву. Но тут Островскому повезло. Карта легла так, что налоговая полиция была расформирована. Кому пришли результаты той экспертизы, и была ли она проведена вообще, неизвестно. Но дело по боярышнику и ООО «Гиппократ» было последним громким уголовным делом налоговой полиции. Как впоследствии рассказывали сами экс-полицейские, на них с самого начала следствия стало оказываться давление, а кое-кто на первичных допросах в здании на Ерошевского, 4 не скрывал усмешки относительно судебных перспектив этого дела.

Из комментариев в сети:
"- Два года Островский бабло кидал, чтобы уголовное дело против него закрыли. В итоге прикрыли налоговую полицию. Повезло мальчику. Тогда, в 2003 году, незаконное предпринимательство Островского было преступлением против закона, а uиппократовские флакончики, изготовленные в свинарных условиях для таких же опустившихся человеко-свиней, были преступлением против населения. Не удивлюсь, что скоро этот...., которого кроют коррумпированные.... в погонах, пройдет во власть и будет нами управлять (или тем, что от нас осталось)... Так нам и надо. Мы достойны своих лидеров."

После этого имя Дмитрия Островского несколько лет не было упоминаемо нигде. Фанфурики продавались. Это ни коем случае не вина Островского. Это бич общества, когда такие сомнительные предложения пользуются спросом. И Островский этим просто пользуется.

Скандал (хотя это громко сказано) вспыхнул в 2009 году, когда МИФНС России №7 по Самарской обл.провело выездную проверку в санатории «Циолковский». В результате этой проверки было вынесено решение о доначислении в бюджет в общей сложности 12,77 млн р. Основанием для этого послужил вывод инспекции о занижении налогооблагаемой базы. У налоговиков вызвало сомнение предоставление санаторию «Циолковский» услуг отдыха для ООО «Крафт». Оказалось, что единственным учредителем и руководителем ООО «Крафт» числился Руслан Харисов. Этот человек с 27 сентября 2008 г. находился в колонии-поселении №45 пос. Аксариха Свердловской обл., а с 10 декабря 2009 г. отбывал наказание в ФБУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской обл. Подписи от его имени в учредительных документах были подделаны ().

В июне этого же года зампредседателя Комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Колесников на пресс-конференции, посвященной борьбе с поддельными лекарствами и алкогольными суррогатами, назвал угрожающей ситуацию, когда от отравления суррогатами в России ежегодно гибнут около 40 тыс. человек- население целого города.

К борьбе оказался готов подключиться фармацевтический бизнес. Президент «Союза производителей галеновых лекарственных препаратов» (т. е. препаратов из природного сырья) Дмитрий Островский рассказал, как суррогатчики подрывают репутацию всей отрасли. По его словам, часто открыто продается якобы бытовая химия (средства для мытья ванн и стекол, дезинфекции рук), которая замаскирована под лечебные настойки, например боярышника, - даже этикетки оформлены так же. А внутри - отрава. Ну да, кому же, как не ему, знать об этом? Дмитрий Островский, владелец сети аптек "Биомед" в Самарской области, заявил о том, что будет бороться с производителями фальсификатов медицинских препаратов и суррогатов.

Самарская компания «Гиппократ» сегодня является крупнейшим российским производителем галеновых препаратов (на основе экстрактов растений). Корвалол, настойки пустырника, валерианы, пиона и боярышника от завода «Гиппократ» известны по всей России.

"Производство традиционных лекарств - это социально значимая сфера бизнеса , - уверен президент Союза производителей галеновых препаратов, генеральный директор «Центра национальных стратегий продвижения здоровья» Дмитрий Островский. - Сегодня развитие отечественной индустрии производства лекарств поддерживается Президентом РФ. Я уверен, что именно традиционные лекарства, такие, как галеновые препараты, дадут толчок развитию всей фармацевтической индустрии, ведь именно они являются комплексом действующих веществ и основой, фундаментом всех лекарств".

Вот интересно, когда Островский говорит о традиционных лекарственных препаратах, что он имеет ввиду? Кто и от каких болезней вылечился настойками Островского? Статистика есть? Или это та статистика, которую лучше не приводить? Вот подходишь к киоску, где продаются фанфурики, видишь, кто их покупает и сразу ясно - перед нами больные люди, лечиться сейчас пойдут...

А Островский, меж тем, продолжает борьбу с суррогатом. Ну, видимо, чтоб фанфурики только от «Гиппократа» покупали:

“– На ваш взгляд, какие шаги нужно предпринять для борьбы с лекарственными фальсификатами и суррогатом?
– Самый основной шаг – это грамотная отработка механизма взаимодействия между органами власти и обществом . (Хм, это о чем?) Это объединение за круглыми столами, выработка механизмов совместной работы по выявлению фальсификатов, контрафактной продукции и недобросовестных изготовителей, по проверке продавцов. Это масштабная, комплексная и тщательная работа по каждому из регионов, по каждому из подозреваемых препаратов".
Главное - побольше правильных, красивых слов наговорить. Именно так рождаются настоящие политики и «социальноответственные" бизнесмены.

А вот о доступности фанфуриков простому народу. Видимо, после этого алкаши должны Островского на руках в законодательные органы власти внести: «Депутаты считают, что ничего нет страшного в подорожании лекарств. Дело в том, что они имеют возможность покупать и очень дорогие лекарства, где средний чек от 300–500 рублей. А большинство людей лечатся традиционными лекарственными средствами, где чек средний составляет до 50 рублей. Это говорит о том, что именно традиционные лекарственные средства эффективны, их покупают, это основополагающие лекарственные средства”.

При этом дон Фанфурик ни разу не продемонстрировал хотя бы одного своего Лазаря, который излечился бы посредством принятия производимых его фирмами «лекарственных» препаратов. Скорре, наоброт. Его лазари слепли, а не прозревали. Ну не настолько же наивный дон Фанфурик, чтобы не понимать, что в нашей стране его настойки покупают вовсе не в лечебных целях. А совсем наоброт. Хотя с точки зрения покупателей они ими как раз «лечатся». Особенно поутру...

Еще из интервью дона Фанфурика: “Я считаю, что каждому человеку важно покупать качественное лекарственное средство, а не суррогат алкоголя. Подорожание будет обдуманным и принято покупателем, потому что высокое качество и лечебный эффект лекарственного средства превыше всего”. Ну да, эффект - превыше всего! А уж от алкоголя этот эффект наступил или от концентрации лопуха - неважно. Главное, чтоб человек поутру болеть перестал...

И все-таки находились люди, которые не верили сладким песням Дмитрия Островского.

17 ноября 2010 представители Росалкогольрегулирования (РАР) явились на территорию предприятия «Гиппократ». В ходе проверки сотрудники РАР осмотрели помещения, производственное оборудование.

Как рассказала начальник отдела внешних связей РАР Светлана Макеева, административное расследование в отношении «Гиппократа» проводится с сентября 2010 г., хотя посетить производственные территории представители РАР смогли лишь 17 ноября. «Специалисты межрегионального управления РАР в рамках проведения административного расследования, т.е. на законных основаниях, несколько раз пытались попасть на завод, чтобы выяснить в том числе, есть ли на заводе производственное оборудование по выпуску этилового спирта. Однако каждый раз руководство предприятия этому препятствовало, - говорит Светлана Макеева. - 17 ноября при посещении «Гиппократа» специалисты РАР обнаружили стандартное оборудование для производства этилового спирта, работа которого подлежит лицензированию в соответствии с ФЗ № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», и взяли пробы спирта на анализ».

По словам представителя пресс-службы РАР, результаты административного расследования были включены в протокол об административном нарушении, который был подан в Арбитражный суд Самарской области. «Именно суд сделает заключение, попадает ли деятельность завода под ст. 14.17 КоАП «Незаконное производство, поставка или закупка этилового спирта», п.4 «Промышленное производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции без соответствующей лицензии, а равно с нарушением условий, предусмотренных лицензией» , - резюмировала Светлана Макеева.

2 ноября ГК «Биомед», ранее возглавляемая Дмитрием ОСТРОВСКИМ, сообщила о том, что наметила «новый стратегический курс». Компания развивает сеть одноименных аптек, а также собственное фармацевтическое производство — ООО «Гиппократ». А буквально 1 ноября закончился срок законной реализации «Настойки перца стручкового» производства «Гиппократа» — дешевого заменителя водки. В прошлом году уже вышла из оборота «Настойка боярышника». На само предприятие зачастили проверки Росалкогольрегулирования (РАР).

Лекарство вне закона

30 ноября в Арбитражном суде Самарской обл. состоится рассмотрение иска ООО «МедКомплект» о банкротстве ООО «Биомед». 1 октября в отношении компании «Биомед», основным профилем которой является оптовая торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, была введена процедура наблюдения. По данным источников «Хронографа», ООО «Биомед» задолжало поставщику за реализованные лекарства. Параллельно в арбитражном суде ООО «Гиппократ» безуспешно пытается оспорить отказ ИФНС возместить компании НДС на сумму 7,7 млн р., доначисления НДС в размере 4,6 млн р. а также начисление налоговых санкций в размере 301 тыс. р. Заседание по делу должно состояться также 30 ноября. ООО «Биомед» и ООО «Гиппократ» входят в группу, контролируемую Дмитрием Островским.

Проблемы группы начались из-за фармацевтического завода. Продукция «Гиппократа» занимает 30% рынка галеновых лекарств (на основе водно-спиртовых вытяжек) в России. Предприятие уже более 10 лет производит преимущественно спиртовые настойки боярышника, валерианы, перца стручкового, пустырника, а также «Перекись водорода» и «Спирт медицинский». По наблюдениям источников «Хронографа», данные настойки реализовывались в Самарской обл. через сеть аптек «Биомед» и киоски группы «Мико» Александра Милеева , который является генеральным директором СК «Родник».

С советских времен галеновые (растительные) настойки «Гиппократа», которые готовятся на спирту, воспринимаются в сознании представителей маргинальных слоев общества исключительно как дешевая альтернатива водке. Судя по всему, руководство группы «Биомед» это вполне устраивало. Иначе как обеспечить стабильно — высокий сбыт весьма специфической, с точки зрения технологий производства галеновых лекарств, продукции. Так, например, в некоторых препаратах ООО «Гиппократ» содержание спирта достигает 90%, в то же время производство этой категории алкогольной продукции долгое время никак не регулировалось, а спрос, несмотря на массовые отравления, очень высок. С начала 2000-х гг. ежегодно смертность в России от отравления некачественным алкоголем составляла 30-40 тыс. человек. В 2006 г. государство решило взять под контроль данную отрасль.

Группа «БиоМед» готовит освоение площадки базы отдыха «Жилищник»

НАО «Санаторий Циолковский», входящее в группу «БиоМед» Дмитрия Островского, меняет зонирование территории бывшей базы отдыха «Жилищник» на Барбошиной поляне Самары.

Сегодня площадка относится к зоне природных ландшафтов, а использовать ее можно будет под «объекты спорта». Под видом «спортивных объектов» в рекреационной территории могут реализовать девелоперский проект для обеспеченных клиентов, опасаются эксперты.

ЗАО «Санаторий Циолковский» (в настоящее время – НАО) создали в Самаре в 1998 году. В 2007 году оно вошло в состав группы «БиоМед», основанной Дмитрием Островским. Помимо санатория, в холдинге числятся несколько предприятий, которые занимаются фармацевтическим производством, розничной торговлей медикаментами, грузоперевозками, сельским хозяйством. В 2010 году Дмитрий Островский заявил о своем намерении выйти из бизнеса, оставшись «идеологом» «БиоМеда». Планировалось, что его активы будут переоформлены на родственников предпринимателя. Эксперты связывали это со скандалом, разразившимся после проверки налоговиками одного из предприятий «БиоМеда». Тогда выявили, что ООО «Гиппократ» (известный как крупный игрок на рынке «фанфуриков» - спиртосодержащих настоек) выпускает этиловый спирт без соответствующей лицензии.

В 2015 году Дмитрий Островский вернулся в строй. Предприниматель официально стал владельцем НАО «Санаторий Металлург». На базе «Металлурга» с 2009 года функционировал многопрофильный медицинский комплекс «Матрешка Плаза». Он представляет собой собственно медицинский и ресторанный комплексы, санаторий, спа- и фитнес-центр, 170-номерной отель и студию красоты.

Теперь же стало известно, что бизнесмен может реализовать в Самаре новый проект на площадке еще одной бывшей базы отдыха. НАО «Санаторий Циолковский» обратилось в мэрию Самары с заявкой на изменение вида разрешенного использования трех участков, расположенных на 9-й просеке, Барбошиной поляне, вдоль дороги на Студеный овраг. Инициатива будет рассмотрена на публичных слушаниях. Согласно выписке из ЕГРП, эта территория находится в собственности у «Циолковского» с мая 2016 года. Ранее там располагался санаторно-оздоровительный комплекс «Жилищник». Общая площадь участков составляет 45 020 кв.м, кадастровая стоимость – 39,3 млн рублей. На наиболее крупном участке находится нежилое двухэтажное здание площадью 184,6 кв.м и кадастровой стоимостью
5,3 млн рублей. Сейчас эти территории относятся к зоне Р-3 (природные ландшафты). Согласно инициативе «Санатория Циолковский», там запланировано размещение объектов спорта. Предложения будут приниматься по 26 июля, итоги слушаний опубликуют 3 августа.

Эксперты расходятся в оценке того, какие объекты могут появиться в зоне природных ландшафтов «Жилищника». Генеральный директор ГК «ИНДЭСТ-Development» Михаил Ненашев предположил, что там построят оздоровительный комплекс. «Город нуждается в профессиональном спортивном центре в черте города, с комплексом медицинского обслуживания. Такие учреждения в самарском регионе представлены недостаточно, - убежден эксперт. - Разумеется, потребуется новая инфраструктура, особенно с учетом того, что прежняя база отдыха находится в заброшенном состоянии. Но именно спортивно-оздоровительный комплекс будет интересен на этой территории». Адвокат по экологическим вопросам Дмитрий Медведев далеко не так оптимистичен. «Под маркой «спорт» в преддверии ЧМ-2018 появилось множество девелоперских проектов, которые давно были поделены между наиболее влиятельными бизнесменами, а сейчас практически отработаны. После чемпионата мира по футболу 2018 года никакие спортивные лагеря и вообще спортивные объекты не смогут дать приличного дохода, а для рекреационных целей в Самаре и в близлежащих районах возможностей и так предостаточно, - убежден Дмитрий Медведев. - Скорее всего, в результате значительная часть объектов будет банально перепрофилирована, и нетрудно догадаться, как может сложиться судьба «спортивных» участков на 9-й просеке», - прогнозирует юрист.

В НАО «Санаторий Циолковский» на момент сдачи номера в печать на запрос относительно своих планов на территорию «Жилищника» не ответили.

ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ, адвокат по экологическим вопросам

Устройство спортивной базы, лагеря или какого-нибудь конно-спортивного клуба всегда было удобной и достаточно надежной ширмой, скрывающей от посторонних глаз возведение разнообразных объектов. Такие объекты не имеют к спорту прямого отношения, зато обеспечивают определенные потребности узкого круга обеспеченных лиц. Схемы изменения зонирования территорий для нужд состоятельных заказчиков отработаны до совершенства. Как говорится, любой каприз за ваши деньги. Осечки характерны, как правило, для бизнесменов, не имеющих достаточного финансового потенциала для реализации своих планов в условиях жесткой конкуренции. Но практически в каждой из таких схем присутствуют коррупционные составляющие, обход которых ставит под угрозу любые бизнес-планы.

Санаторий идет вширь везде

«Санаторий Циолковский» пытается увеличить территорию «Циолковского» в Красноярском районе. В конце мая 2017 года НАО обратилось в арбитраж с требованием обязать комитет по управлению муниципальной собственностью Красноярского района передать обществу участок. Речь шла о территории площадью 9360 кв.м, расположенной в с.п. Светлое Поле, в 500 м северо-восточнее поселка Жареный Бугор. Этот участок предполагалось использовать под размещение туристических баз, палаточных лагерей, домиков охотника. По данным публичной кадастровой карты, площадка расположена вблизи территории, ныне занятой активом «БиоМеда» - «Санаторием Циолковский».

В НАО посчитали, что имеют преимущественное право на участок, поэтому в комитете не должны были проводить аукцион на право заключения договора аренды территории.

Однако пока судебное разбирательство продолжается. 6 июля «Санаторий Циолковский» обратился за принятием обеспечительных мер, однако ему было отказано. Рассмотрение дела состоится 11 августа 2017 года.

Основные виды деятельности в зоне природных ландшафтов (Р-3)

Природно-познавательный туризм
Размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий
Земельные участки общего пользования
Объекты улично-дорожной сети, автомобильные дороги и пешеходные тротуары, набережные, береговые полосы, скверы, бульвары, площади, проезды, малые архитектурные формы общего благоустройства

Условно разрешенные виды деятельности в зоне природных ландшафтов (Р-3)

Коммунальное обслуживание
Спорт (размещение спортивных клубов, залов, бассейнов, беговых дорожек, теннисных кортов, автодромов, мотодромов, трамплинов, трасс, спортивных стрельбищ, спортивных баз и лагерей, поля для гольфа или конных прогулок)
Туристическое обслуживание
Охота и рыбалка
Причалы для маломерных судов
Деятельность по особой охране и изучению природы
Охрана природных территорий
Историко-культурная деятельность
Общее пользование водными объектами
Специальное пользование водными объектами

НАО «Санаторий Циолковский»