С 1 июля 2018 года в России ветеринарно-сопроводительные документы необходимо оформлять с помощью Государственной информационной системы «Меркурий». Она создана Россельхознадзором с целью уменьшения времени на оформление ВСД, которое происходит за счет автоматизации процесса выписки. Входящие и исходящие грузы подлежат автоматическому учету, их перемещение также будет автоматически отслеживаться на территории всей страны. При этом снижаются издержки и трудовые затраты на оформление ВСД, поскольку бумажные бланки полностью заменяются на электронные. В результате создается единая база всех произведённых продовольственных товаров, из которой любой пользователь может получить информацию.
Ранее предполагался старт обязательной работы в ФГИС «Меркурий» c 1 января 2018 года. Но в связи с тем, что многие предприятия не успели зарегистрироваться и автоматизироваться в системе «Меркурий» Минсельхоз РФ обратился в Госдуму с просьбой перенести срок. В конце прошлого года Государственная Дума и Совет Федерации России одобрили перенос до 1 июля 2018 года. Данные послабления для участников продовольственного рынка многие восприняли как возможность тщательнее подготовится к работе в новой системе. Но наверняка есть те, кто думают, что и 1 июля работа в ГИС «Меркурий» не станет обязательной, а возможно ее даже отменят. Есть ли дорога назад?
Сторонники отмены «Меркурия» – это те, кто не готовы работать в прозрачных условиях, открыто, качественно. Но таких производителей меньшинство, и именно на борьбу с ними направлена данная государственная система.
Высказывают свои опасения и те, кто не хотят что-то менять, те, кто привыкли к бумажной системе оформления документов. В качестве своих аргументов они выдвигают отсутствие качественного интернета в их небольших населенных пунктах, в нехватке специалистов, которые могли бы заниматься работой в ГИС «Меркурий». Для тех, в чьи населенные пункты не дошла глобальная сеть, закон позволяет использовать и дальше документы в бумажном формате. Переживать же по поводу отсутствия на своих предприятиях обученных специалистов не стоит. Эти проблемы надуманные, ведь производители могут привлечь специалистов госветслужбы, которые будут проводить электронную сертификацию. Или же можно обучить своих сотрудников работать в «Меркурии». На сайте Россельхознадзора есть демоверсия обучающей программы, там можно записаться на онлайн-видеокурсы. Так же там есть рубрика IT-партнеры, в которой приведен перечень компаний-интеграторов, являющихся официальными партнерами Россельхознадзора: Группа компаний «Абсолют-Софт корпоративные проекты», ЗАО «АСП», Фирма «1С», Группа компаний «Сервис-Софт» и ряд других.
Все действия Россельхознадзора говорят только одно, что обратной дороги нет. На проект ФГИС «Меркурий» государством потрачено слишком много времени, сил и денег. Ситуация, которая сложилась в системе ветеринарного контроля за последние годы, была достаточно плачевна, требовалось что-то менять. И вот перемены уже не за горами. Производителям продовольственной продукции стоит приложить немного усилий, чтобы облегчить свою работу в «Меркурии». В этом вопросе всем участникам данного сегмента рынка рекомендуется скорее интегрировать свою учетную систему с ФГИС «Меркурий», а не тратить время на надежды переноса или отмены последнего.
Согласно приказу Минсельхоза, система «Меркурий» в 2019 году будет применяться повсеместно. Создание единой информационной базы о товарах животного происхождения должно не только сократить время обращения и выдачи соответствующих документов, но и поможет отслеживать перемещение грузов на территории страны.
Ввод «Меркурия» Россельхознадзора перенесли на 2019 год?
Более 220 млн электронных ветеринарных сертификатов было выдано за два месяца работы системы «Меркурий» в России. Использование данной системы стало обязательным с 1 июля этого года для оформления ветеринарных сопроводительных документов (эВСД). С помощью этой системы легко можно отследить путь перемещения поднадзорных Государственному ветеринарному надзору грузы. Перечень подконтрольных товаров указан в Приказе №251 от 27.06.2018 Минсельхоза РФ. В 97 групп включены как живые животные (домашние птицы, лошади и крупный рогатый скот), так и удобрения, необработанные животные шкуры, цирковые животные, охотничьи трофеи, чучела и другое. Таким образом, система «Меркурий» не только отслеживает путь передвижения груза по стране, но и создает единую информационную базу в целях повышения пищевой и биологической безопасности.
| Регион | Показатель использования API-интерфейса |
| Республика Марий Эл | 97,3% |
| Челябинская область | 69,2% |
| Московская область | 94% |
| Псковская область | 93,6% |
| Саратовская область | 91,4% |
| Чечня | Не используют интерфейс |
| Республика Ингушетия | |
| Республика Тыва | |
| Чукотский АО | |
| Ненецкий АО |
Республика Саха (Якутия) вошла в список субъектов с наихудшими показателями. В самом большом российском регионе с 1 июля переход на оформление электронных документов состоялся только в четырех районах:
- Нерюнгринском – 65,4% хозяйствующих субъектов;
- Алданском – 95,3%;
- Ленском – 99,4%;
- Мирнинском – 100%.
Всего в состав республики входит 34 муниципальных района.
Несмотря на то, что подключение к ветеринарной системе продвигается не очень активно, переход не перенесли на 2019 год, поскольку приказ уже вступил в силу.
Последние новости о системе для ИП и других хозяйствующих субъектов
Как передают последние новости, в середине августа информационная ветеринарная система подверглась хакерской атаке. Согласно данным курирующего ведомства, атака произошла ночью, в период отгрузки и оформления электронных сопроводительных документов, что могло нанести значительный урон. Однако в Россельхознадзоре сообщили, что DDoS-атака была успешно отражена и сбоя в работе сервера удалось избежать.
Информационная система не только является единой базой и помогает отслеживать передвижения груза, но и сокращает время и затраты на оформление необходимой ветеринарной документации, а перенос информации в электронный вид позволяет минимизировать возникновение возможных ошибок при ручном вводе данных. Ее использование предназначено для ветеринарных управлений, для ИП и прочих хозяйствующих субъектов, складов временного хранения и остальных.
Другой отрицательный эпизод, выявленный в ходе использования системы, это невозможность возврата товара в магазин. Как оказалось, покупатель сельскохозяйственной продукции не может отменить покупку, поскольку данное действие не предусмотрено в системе «Меркурий».
«Надо исправлять саму систему, мы уже связывались с разработчиками. Она нам обещали, что будут исправлять, потому что на сегодняшний день реально оформить возврат невозможно», – сказал Вадим Смирнов, занимающий должность заместителя главы регионального управления Россельхознадзора по Калининградской области.
С 1 июля 2018 года вся сопроводительная ветеринарная документация в России будет оформляться только через электронную систему «Меркурий». Кто обязан сопровождать продукцию электронными ветеринарными сертификатами? Как лучше наладить эту работу? В каких случаях можно позволить себе делать это вручную, а когда не обойтись без интеграции с сервисом электронного документооборота? Об этом БУХ.1С рассказал заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов .
Николай Анатольевич, сколько документов «Меркурий» обрабатывает сейчас, и как сильно увеличится этот объем после 1 июля?
Система «Меркурий» работает с 2009 года. В нее все время добавляется новый функционал, растут объемы обработки. Сейчас ежедневно обрабатывается около 2,5 млн электронных ветеринарных сертификатов (ЭВС). Когда состоится полный переход, то это количество вырастет в 12-15 раз, будет обрабатываться от 8 до 12 млрд электронных сертификатов в год.
С таким потоком информации только руками справиться невозможно. Поэтому в «Меркурии» есть два интерфейса – один «заточен» под ручную работу, другой под интеграционное решение. Я знаю, что «1С» уже готова предложить клиентам такое решение, «вшитое» в собственные продукты.
Кто обязан оформлять ЭВС?
Те, кто выращивает животных, кто осуществляет сбор продукции животного происхождения - без убоя (мед, молоко, шерсть и т.д.) или с убоем. Вся переработка. Вся товаропроводящая сеть.
Говорят, в перечень подконтрольных товаров будут внесены изменения.
Не так давно было согласовано исключение (пока не ясно, постоянное или временное) для товаров, которые одновременно отвечают трем условиям: они упакованы производителем в ритейл-упаковку, они прошли дезинфицирующую термическую обработку, и они содержат в себе менее 50% продукции животного происхождения. Это, к примеру, заготовки для супов, пиццы, пирожки.
Кроме того, недавно дали результат многолетние лоббистские усилия компаний Danone и Pepsico, которые боролись за вывод из-под ветеринарной сертификации так называемой готовой молочной продукции. Так что сейчас готовится решение о выводе всей молочной продукции, упакованной в ритейл-упаковку.
На что нужно обращать особое внимание в преддверии перехода на ЭВС?
Залог успешной интеграции в «Меркурий» – это нормально налаженный учет. В отличие от налогового учета, в целях ЭВС учет идет поартикулярно (или по SKU), это обязательное условие. Плюс к тому – учет по лотам внутри одного SKU. В 99,9% случаев в качестве лота выступает дата выработки. Торговым организациям сейчас обязательно надо работать со своими поставщиками, чтобы они предоставляли учет именно такого типа (в сопроводительных документах это отражается).
Если от такого формата отклоняться, то в товаропроводящей сети будет образовываться множество точек, в которых, даже при наличии интеграционного решения, придется расходовать массу ручного труда.
Есть особенности, связанные с логистической упаковкой. До сих пор в России на упаковках почти не встречается никакой машиночитаемой маркировки , которая позволила бы понимать, на какой площадке, когда и в каком объеме произведен товар. Максимум, наносится идентификатор производителя и наименование товара (как правило, артикул). При таком подходе логистика становится очень сложной. Мой совет для переработчиков - продвигаться в сторону машиночитаемой маркировки.
В «Меркурии» отражаются семь уровней логистических единиц – блок, короб, палет и т.д., вплоть до железнодорожного вагона. Чтобы это хорошо работало на приемке, все эти логистические единицы надо маркировать машиночитаемым способом. Крупнейшие ритейлеры сегодня пришли к соглашению о расширенной кодировке на основе ЕАН-128 или extended data bar. Если вы так сделаете, это сильно облегчит вам жизнь.
Про регистрацию в системе «Цербер» расскажите, пожалуйста.
В преддверии перехода к обязательной ЭВС каждый должен проверить, зарегистрированы ли все его площадки в реестре системы «Цербер» . И зарегистрированы ли в «Цербере» его контрагенты. Если они не зарегистрированы или зарегистрированы некорректно, у вас обязательно будут проблемы с отправлением и получением электронных документов. Это касается всех предприятий торговли, особенно тех, кто осуществляет средний этап оборота (склады, распределительные центры).
Каждому из серьезных предприятий, имеющих много контрагентов, может быть предоставлено эксклюзивное право на управление своими площадками и право на регистрацию своих контрагентов. Этот механизм работает давно.
Что произойдет, если предприятие не зарегистрируется в реестре «Цербера»?
Ваш контрагент, желая отправить вам груз, просит государственного ветеринарного врача оформить на него ЭВС. Если ветеринар не найдет вас в реестре, то внесет вас туда как нового получателя. Но он будет ориентироваться на данные о вас, предоставленные вашим контрагентом. А в них могут быть ошибки, незначительные отклонения. А ветеринар при внесении добавит еще и своих ошибок. В результате образуются так называемые «тени», у некоторых крупных торговых предприятий их уже по 8-10.
В «Меркурии» есть функционал, который позволяет эти площадки легально объединить. «Меркурий» будет знать, что вы выбрали одну площадку в качестве основной (там все правильно про нее написано), а все остальные к ней присоединятся. В результате вы не потеряете никаких документов, и даже если кто-то по ошибке отправит ЭВС на условное ООО «Малоко», оно все равно придет к вам, в ваше ООО «Молоко». Обязательно это дело проверьте, и то же самое попросите сделать своих контрагентов.
Вы обращали внимание на особую важность попартионного учета. Почему это так важно?
На перерабатывающем предприятии оформляется производственный сертификат на партию подконтрольного товара. Что такое партия товара? На эту тему требования сформулированы очень либерально, продолжительность изготовления партии и ее объем определяет само предприятие. Если продолжительность – сутки, то, например, сосиски, выпущенные первого числа и второго - это разные сущности. На них должны быть оформлены разные производственные сертификаты. И транспортные сертификаты затем оформляются на перемещаемые части одной-единственной производственной партии.
С транспортным сертификатом от производителя товар, как правило, попадет в какой-то логистический центр. В этой точке образуется наибольшее количество сертификатов. Принимают 10 сертификатов (по числу партий), а выпускают 100, потому что развозят товар по более мелким объектам. И в плане выдачи ЭВС склад будет работать нормально только тогда, когда на нем будет попартионный учет.
На большинстве российских складов попартионного учета нет, и никогда не было. Соответственно, образуется мешанина: одни товары теряются, другие неожиданно находятся. И при всем желании компания не может в сертификате четко указать, сколько товара конкретной партии оно отправило получателю. С электронной сертификацией это совершенно несовместимо, и это не какая-то прихоть. Это логика обеспечения прослеживаемости и своевременного отзыва скомпрометированных товарных партий.
Если попартионного учета не будет, то вы сможете осуществлять только ручной подбор. Без конца будет путаница. Магазин получит от вас товар, у вас в документах будут написаны одни даты изготовления SKU, а по факту приедут другие. Все, товар встал. Тогда они руками будут это исправлять.
Расскажите о деталях предстоящей работы в «Меркурии» для магазинов.
Магазины есть двух типов: чисто розничные и оптово-розничные. Основная работа точек первого типа в «Меркурии» – производить гашение ЭВС. Как полное гашение, то есть полный прием товара, так и не полное, когда нужно организовать возврат. Но возврат в терминах «Меркурия» – это когда товар прибыл из точки А в точку Б, а из точки Б тем же транспортным средством, без выгрузки, на склад обратно отправляется в точку А. Вы гасите часть партии, а на вторую часть автоматически образуется возвратный сертификат. Из этого следует, что магазины тоже должны быть все зарегистрированы.
Испорченные, просроченные товары направляются на утилизацию. И это тоже подлежит сертификации. Ее могут осуществлять ваши сотрудники, тут не надо ветеринарного врача. И интеграция с программным обеспечением в принципе не нужна.
При возврате товара в связи с истекающим сроком годности оформляются стандартные ЭВС, и вот здесь лучше иметь интеграционное решение. Чтобы оформление шло автоматически, а слабо подготовленные люди не тратили на него время и не делали ошибок.
В оптово-розничных магазинах точно нужно интеграционное решение, потому что там будет оформляться большое количество сертификатов для покупателей, которые приобретают товар для перепродажи.
А для общественного питания какие тонкости?
Как правило, предприятия общественного питания только получают продукцию и отправляют на утилизацию отходы. Это можно делать руками. Но одна есть тонкость - организация перемещения подконтрольных товаров при кейтеринге. Есть два типа ситуаций. Если перерабатывающее производство, где рыбу, мясо и прочее доводят до определенной степени кулинарной готовности, принадлежит юрлицу, которое своим, или арендованным транспортом обеспечивает доставку еды в свои же точки, где организует питание людей, то ЭВС не оформляются. Это больницы, школы, детские сады. Если производит продукцию одно юрлицо, а осуществляет питание другое юрлицо, то сертификаты оформляются. Отправки мелкосерийные, и идти они должны в течение дня, в течение часа-полутора. Тут тоже показано интеграционное решение.
На что нужно обращать внимание при классификации подконтрольных товаров?
К сожалению, классификация подконтрольных товаров основана на кодах ТН ВЭД. По своей природе они фискальные, то есть связаны не со свойствами товара, а с его ценой. Даже не столько с ценой самого товара, сколько со ставкой таможенных платежей. И получается, что почти каждый подконтрольный товар можно классифицировать по двум, а иногда и больше кодам ТН ВЭД.
Причем многие участники оборота сейчас пытаются «мухлевать» с кодами, делать искусственное разнесение по ним. Это все приводит к совершенно дикой путанице. Может возникнуть, например, ситуация, когда в случае изменения эпизоотической обстановки товар с определенным кодом ТН ВЭД отправить обратно в точку, откуда он был доставлен, будет невозможно. Потому что он подпадает под регионализацию.
Старайтесь не менять кодов ТН ВЭД, установленных производителем. А самим производителям нужно тщательно продумывать, какой код давать товару, чтобы он соответствовал описанию.
Кто имеет право вносить сведения в «Меркурий»?
Есть три группы специалистов, которые могут производить сертификацию товаров. Первая - государственные ветеринарные врачи (самые широкие полномочия из трех). Вторая – так называемые аттестованные специалисты. Те же ветеринарные врачи, но не являющиеся сотрудниками органов государственной власти и подведомственных им учреждений. В крупной компании есть смысл взять такого сотрудника в штат. Третья группа – уполномоченные сотрудники организаций, не имеющие ветеринарного образования. Как правило, они могут оформлять сопроводительные документы на готовую продукцию (мясная кулинария, столовое яйцо, мед, консервы и т.д.).
Примерно 60% всего ассортимента подконтрольных товаров – как раз то, что могут оформлять уполномоченные. И только 10% продукции, на которую ЭВС могут оформлять только ветеринарные врачи. И почти нет продукции, которую не могли бы оформлять аттестованные. Это нужно понимать и на своем предприятии сделать выбор в пользу одной из этих групп. Можно их и сочетать – основной объем делают уполномоченные, а ветеринар из второй группы может быть приходящим.
Что делать с остатками товаров на складе на 1 июля, которые оформлены без электронных сертификатов?
Нужно проводить постепенную инвентаризацию таких товаров, ставить их себе в электронный журнал. Цепочки электронных сертификатов выстроятся, дай бог, через полгода, а в полном объеме - года через три, когда из товаропроводящей сети будут «вымыты» все вот такие товары.
Если у вас розница, то все еще проще. Просто продаете товары со склада, а в электронный журнал вносите их, только если перемещаете на другую точку или возвращаете.
Практический вопрос. Дистрибьютор закупает яйца оптом на птицефабрике, а затем реализует их средним и мелким оптом в магазины. Склада у дистрибьютора нет, птицефабрика доставляет товар в магазины своим транспортом. Она же указана грузоотправителем в ТТН. Грузополучателем значится дистрибьютор, но указан адрес магазина покупателя. Сотрудник дистрибьютора встречает товар в магазине, забирает комплект документов у поставщика и отгружает яйца в магазин. Правильная ли это схема?
Совершенно неправильная. В системе есть две интересные сущности – это посредник и агент. Раз по предоплате покупают на птицеферме, значит это посредник. Нужно в «Цербере» указать, что дистрибьютор осуществляет деятельность на птицеферме. Это не значит, что он кур выращивает. Первый сертификат, когда он оптовую партию покупает у фабрики, это будет смена собственника без перемещения сертификата. Продукция никуда не едет, остается на складе. В сертификате нужно указать, что птицефабрика – это производитель. Грузоотправитель – это дистрибьютор, а грузополучатель – магазин. Ни в каком магазине не надо ничего встречать, за одним исключением, если магазин сам не может гасить ЭВС, тогда сотрудник дистрибьютора этим магазином может быть назначен представителем в системе.
А может ли птицефабрика в описанном случае сама выписать ЭВС конечному покупателю – магазину?
Если по бухгалтерским документам проходит, что дистрибьютор покупает и продает, то выписка сертификата без его участия будет ошибкой. «Меркурий» интегрирован с системой ФНС. И ФНС будет видеть сделки, на которые не оформлены сертификаты, сообщать об этом нам, а мы будем организовывать проверки. В своей системе мы будем видеть перемещение товара с птицефабрики в магазин, а налоговая в наших данных не увидит платежа. Надо – чтобы птицефабрика выставляла ЭВС дистрибьютору, тот его гасил и выставлял свой ЭВС покупателю. «Меркурий» описывает реальные процессы – агентские схемы, посреднические схемы, как они есть.
Некоторые поставщики выписывают один ЭВС на несколько товаров. К примеру, те же яйца – 10 наименований, а сертификат один. Они имеют на это право?
Это временная мера. Дело в том, что в отдельных субъектах РФ ветеринарные врачи вопреки закону продолжали брать деньги за оформление ЭВС, а некоторые и сейчас продолжают. Предполагалось, что все наименования товаров будут браться из 4 уровня справочника (то есть артикулы). Но в этом случае нужно выписать, условно говоря, 100 сертификатов. А если разрешаем оставаться на 3 уровне, то остается всего 10. Но это не навсегда, скоро такая поблажка будет «отключена». По моим ожиданиям, примерно в сентябре.
Обязательный «Меркурий» для всех - дело новое, возможны ошибки. Будет ли «льготный» период без штрафов?
Сейчас в правительстве обсуждается период, в течение которого за некоторые составы не будут брать штраф, а будут выносить только предупреждения.
Мы предложили такую формулировку – штрафы не взимаются за недолжное или несвоевременное оформление ЭВС, если ошибка или неоформление сертификата не привели к нарушению карантинного режима или ограничению установленных решений по регионализации. Пока обсуждаются три срока «льготного периода» - до 1 октября 2018 года, 1 января или 1 июля 2019-го.
Начиная с 1 июля 2018 года действуют правила по оформлению электронными ветеринарными сертификатами (ЭВС) всех операций по движению продукции животного происхождения.
По информации со встречи заместителя руководителя Россельхознадзора Власова Н.А. и представителей торговых сетей и крупных производителей первый этап внедрения ЭВС происходит со значительными сложностями для всех участников процесса.
Совершенно очевидно, что для нормального функционирования работы c электронными ветеринарными сертификатами в электронной форме должен пойти значительный период для отладки всех процессов.
Оценивая все сложности Правительство приняло решение не применять штрафные санкции за ошибки при работе в ФГИС «Меркурий» в течение года, то есть до 1 июля 2019 года. Об этом сообщил министр промышленности и торговли РФ Д.В. Мантуров.
Штрафы за перевозку продуктов животноводства без ЭВС
Исключение составляют нарушения по перевозке продуктов животноводства без ветеринарных сертификатов. Штрафы за это нарушение продолжают действовать и составляют:
- 3 – 5 тысяч рублей для граждан;
- 30 – 40 тысяч рублей для должностных лиц;
- 300 – 500 тысяч рублей для организаций.
Повторного переноса сроков по «Меркурию» не будет
Такую информацию предоставил замруководителя Россельхознадзора Н.А. Власов. Практика внедрения новых законов (ЕГАИС, онлайн-кассы и прочее) показывает, что большинство предпринимателей начинают работу в самые крайние сроки. Поэтому перенос не будет иметь никакого положительного влияния на внедрение электронных ветеринарных сертификатов.
Если Вы еще не начали работу с ФГИС «Меркурий» начните ее в «безопасный период», когда за ошибки не придется отвечать значительными штрафами.
Начать безошибочно работать с ЭВС за пару дней не получится. Для этого необходимо обучить работе сотрудников, зачастую требуется изменить систему учета, наладить взаимоотношения с поставщиками.
Конкретные шаги для начала работы в ФГИС «Меркурий» для розничных магазинов мы освещали ранее.
Меркурий - это государственная информационная система по учету электронных ветеринарных сертификатов (эВСД). С 2018 года работать в ней обязаны все, кто участвует в обороте товаров животного происхождения, в том числе и розница. Бланки заявлений на регистрацию в Меркурии и ответы на главные вопросы о системе - на этой странице.
Как подключиться к Меркурию?
Для регистрации в Меркурии заполните бланк заявления и подайте его в Россельхознадзор:
Заявление можно подать в Россельхознадзор (или его территориальное управление) на бумаге или отправить по электронной почте. При этом:
- Индивидуальные предприниматели должны заверить заявление в электронном виде простой электронной подписью и отправить на адрес [email protected] .
- Для ООО другие правила: заявление подписывается электронной подписью руководителя и направляется на адрес [email protected] .
Когда заявление будет обработано, вы получите на указанный в нем e-mail письмо с данными для входа в систему Меркурий.
Кто обязан подключиться и когда?
Согласно последним поправкам в ФЗ от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ «О ветеринарии», с 1 июля 2018 года все ВСД должны оформляться в электронном виде через ФГИС Меркурий. Таким образом, до 1 июля 2018 года подключиться к системе обязаны все, чья деятельность связана с каким-либо этапом оборота товаров животного происхождения. Это касается всех производителей и дистрибьюторов поднадзорных Госветконтролю товаров: розничных магазинов, оптовых баз, молочных заводов и мясокомбинатов, птицефабрик и производителей морепродуктов, ферм, племенных хозяйств, а также общепита, торговых сетей и логистических центров. Также зарегистрироваться должны государственные ветврачи, обслуживающие названные предприятия.
На какую продукцию нужно оформлять электронные ВСД?
В системе Меркурий необходимо учитывать все товары, подлежащие ветеринарному контролю, а именно:
- все виды мяса, субпродуктов и жиров;
- колбасы, готовые и консервированные продукты из мяса;
- рыба в любых видах, в том числе консервированная (кроме рыбного филе и мяса рыбы по товарной позиции 0304 ТН ВЭД);
- макаронные изделия с начинкой из мяса, колбасы, рыбы или морепродуктов;
- ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные;
- все виды молочных продуктов;
- сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты;
- творог и сыры, включая плавленые;
- яйца птиц;
- мед натуральный;
- дрожжи неактивные;
- супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления;
- мороженое, кроме выработанного на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда.
- фуражное зерно: пшеница твердая и мягкая, рожь, ячмень, овес, кукуруза;
- прополис, воск пчелиный и воски других насекомых, спермацет;
- комбикорма;
- удобрения растительного и животного происхождения;
- необработанные шкуры, охотничьи трофеи, чучела.
Что надо делать в системе розничному магазину?
В течение 1 рабочего дня с момента поставки и приемки розничный магазин должен погасить в системе ВСД на транспортную партию. Если вы приняли товар частично, при гашении нужно указать расхождения. Автоматически будет оформлен возвратный ВСД.
Важно! Если вам привезли груз, но на него в системе Меркурий не оформлен ВСД, принимать товар нельзя.
А если у нас нет интернета? Можно ли продолжать работать с бумажными ВСД?
Возможно два варианта: либо вы просто еще не подключились к интернету, либо работаете в местности, где такой возможности нет.
- В первом случае вы не можете использовать бумажные ВСД. И поскольку электронная сертификация с 1 июля 2018 года для вас обязательна, вы должны наладить и проверить подключение к интернету до этой даты. Если вы не хотите подключаться, то можете предоставить доступ в систему своему уполномоченному представителю, который будет за вас гасить ВСД и делать возвраты. Закон не устанавливает требований к такому представителю: им может стать поставщик (если согласится) или сторонняя компания.
- Во втором случае - если вы работаете в местности, где нет доступа к средствам связи и поэтому подключиться к интернету невозможно, - вы можете продолжать работать с бумажными ВСД.
Будьте внимательны! Перечень мест, где нет точки доступа к интернету, утверждают субъекты федерации.
Возможна ли отсрочка старта системы Меркурий?
Запуск системы Меркурий уже был отложен: с 1 января 2018 его перенесли на 1 июля 2018 года. До этого дня оформление электронных ВСД не обязательно, но рассчитывать на дальнейшую отсрочку после 1 июля 2018 года - неправильно и опасно для розницы: тогда в первые дни июля не успевшие зарегистрироваться уже не смогут отправлять и принимать грузы.
До 1 июля еще есть время, но мы рекомендуем не откладывать переход на электронную сертификацию. Обработка вашего заявления на регистрацию в системе Меркурий займет какое-то время. А потом вам потребуется еще осваивать сложную систему, привыкать в ней работать и, возможно, обучать сотрудников. Поэтому важно зарегистрироваться как можно скорее. Не откладывайте это на последний день - , заполните его и отправьте в Россельхознадзор прямо сейчас.
Будут ли штрафы?
Штраф за несоблюдение требований ФЗ от 13.07.2015 № 243 предусмотрен ст. 10.8 КоАП. Так, если машину с подконтрольным Госветнадзору грузом остановят для проверки, экспедитор должен будет предъявить информацию об эВСД: QR-коды или уникальные идентификаторы UUID (главный реквизит электронного ВСД), которые можно проверить в общедоступном сервисе системы Меркурий. При отсутствии ВСД будет назначен штраф: от 3000 руб. на водителя или от 10000 до 20000 руб. на юридическое лицо, согласно ст. 10.8 КоАП. Для юрлица мерой ответственности также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток.
