Правовое регулирование экономических отношений. Что является незаконной предпринимательской деятельностью


Многие граждане интересуются ведением предпринимательской деятельности, и наладить свое финансовое положение. В связи с этим возникает много вопросов: что она собой представляет, каким из ее видов можно заняться, как зарегистрировать выбранное направление деятельности.

Предпринимательская деятельность подразумевает под собой получение прибыли на регулярной основе. Реализовать эту задачу можно путем выпуска продукции, торговли товарами, использования имущества, выполнения специализированных видов работ, . Законность ведения ПД подтверждается госрегистрацией. Предпринимательство ведется самостоятельно, последствия рисков субъект предпринимательства возлагает на себя.

Еще одним определением предпринимательства считают ведение интеллектуального вида бизнеса инициативным и предприимчивым лицом, владеющим ресурсами, необходимыми для реализации такого бизнес направления. Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, выполняет действия для получения личного финансового интереса (получает прибыль). Кроме того, он приносит пользу для общества, так как создает рабочие места, выпускает востребованные продукты, предоставляет необходимые потребительские услуги и др.

Предпринимательские отношения

Предпринимательские отношения относятся к общественным, принадлежат к ПД. Кроме того, они плотно связаны с некоммерческими взаимоотношениями, регулируются государственными органами, занимающимися рыночными взаимоотношениями и экономикой в целом.

Есть две группы таких отношений:

  • исключительно предпринимательские, строящиеся по горизонтали, между предпринимателями
  • отношения некоммерческого характера, формирующиеся вертикально между предпринимателями и органами управления и госрегулирования

В комплексе эти группы создают отношения хозяйственно-правового характера, при которых реализуются общие хозяйственно-правовые взаимоотношения.

При формировании и ведении имущественных отношений, строящихся по горизонтали, их регулирование выполняется на основе юридического равенства между сторонами. Правовая сторона вопроса и обязанности сторон регулируются с помощью .

Отношения некоммерческого плана — это решение вопросов:

  • оформления предприятия
  • взаимодействия с контролирующими органами
  • решение юридических вопросов и др.

Некоммерческие отношения характеризуются обязательностью исполнения направленных предпринимателям документов управленческого и регулятивного характера, непосредственно относящихся к ведению ПД, выданных в соответствии с уровнем компетенции регулятора или инспектирующей организации. Некоммерческие отношения состоят из:

  • госрегулирования экономической деятельности
  • поддержки высокого уровня конкуренции
  • ограничения монополизации
  • , услуг в правовом поле
  • регулирования ценообразования и др.

Взаимодействие этих групп тесно связано, эти отношения взаимозависимые. Они регулируются нормативными документами, законами и соответствующими положениями.
Субъектами предпринимательской деятельности имеют право становиться простые граждане, а также юридические лица, государство, его субъекты и муниципалитеты. В соответствии со ст. 23 ГК РФ вести ПД могут не только юр. лица, но и граждане, не являющиеся юридическими лицами. Во время ведения деятельности предприниматели являются объектами хозяйствования. Объектом хозяйствования выступает лицо, которое ведет ПД.

Признаки предпринимательской деятельности

Предпринимательская деятельность наделена некоторыми отличительными признаками, позволяющими говорить о ней как о понятии, более узконаправленном, чем простое ведение хоздеятельности.

К характерным признакам ПД относится:

  • деятельность, которая ведется самостоятельно
  • главная цель ее ведения — получение прибыли
  • систематичность
  • высокие показатели хозяйственных рисков
  • необходимость госрегистрации

Если хотя бы один из указанных в этом списке признаков отсутствует, это значит, что деятельность, которую ведет лицо, не относится к предпринимательству.

Вести ПД может не только собственник бизнеса, но и субъект, которому делегированы права на управление его имуществом с правом хозяйственного ведения. При этом устанавливается разграничение полномочий и прав такого способа управления вопросами предпринимательской деятельности.

Отличительной чертой предпринимательства является самостоятельность его организации и коммерческая свобода. Предприниматель сам вправе решать, каким способом реализовать свою продукцию или услуги. Выбор контрагентов также осуществляется субъектом ПД. Регулирование экономических отношений осуществляется с помощью договоров.

Одним из наиболее важных условий свободного ведения деятельности является возможность независимого ценообразования. Хотя полноценной свободы для производителя в экономических взаимоотношениях нет. Полная самостоятельность означает, что над тем, кто ведет ПД, нет конкретного управляющего органа, который дает команды на выполнение определенных действий, нет вышестоящих организаций, которые бы устанавливали и способы их выполнения.

Ведение ПД подчинено строгим ограничениям и требованиям рынка, что говорит только об условной свободе и самостоятельности в принятии решений, связанных с видами производимой продукции, ее количествами и характеристиками.

Регулярно получаемая прибыль считается одним из наиболее значимых факторов, которые привлекают в предпринимательстве. Она формируется как продукт, который создается при помощи главного ресурса человека – способностей вести предпринимательскую деятельность.

Это не простая работа, выполнять которую могут инициативные люди, владеющие навыками соединения человеческого фактора с вещественным. Это позволяет создавать товары и предоставлять услуги, востребованные на потребительском рынке. При этом предприниматель может поступать неординарно, принимать нестандартные решения в управлении компанией, внедрять инновационные технологии и , радикально менять производственный процесс. Данные признаки говорят о том, что предпринимательство является профессиональной деятельностью, которая ставит перед собой цель извлекать прибыль.

Самостоятельность в организации собственного высокоприбыльного производства предоставляет возможность предпринимателю взять на себя ответственность за результаты работы, ограниченную организационно-правовым статусом компании. Имущественная ответственность означает: если владелец бизнеса допускает правонарушения во время своей деятельности, он может столкнуться с неблагоприятными материальными (имущественными) последствиями, размер которых будет зависеть от формы организации компании.

В гражданском Кодексе РФ есть уточнение по основному признаку субъекта в виде систематичности получаемых доходов. Если он извлекается от случая к случаю, деятельность не считается предпринимательской. Под систематичностью подразумевается протяженность во времени и регулярность поступления дохода, зависящие от профессиональных навыков лица, ведущего предпринимательскую деятельность.

Еще одним признаком ПД считаются риски в хозяйствовании, которые сопутствуют ведению бизнеса на всех его этапах. Именно риски предоставляют возможность сформировать определенную форму поведения и нестандартный способ мышления, создают особую предпринимательскую психологию. Под рисками понимают имущественные неблагоприятные результаты функционирования предпринимательства, которые не связаны с упущенными предпринимателем возможностями.

Предпринимательство базируется на рисках, которые могут стать и плохо отразиться на имущественных интересах третьих лиц или компаний. В соответствии с этим ГК содержит норму о повышенной имущественной ответственности субъекта ПД при нарушении им взятых на себя обязательств. Эта норма действует, если СПД не предоставит подтверждения, что на ненадлежащее выполнение взятых обязательств повлияли непреодолимые факторы (п. 3 ст. 401 ГК РФ), перечень которых сегодня довольно обширный.

Кроме имущественной ответственности СПД может нести утраты, которые снижают его конкурентоспособность, репутационные характеристики, статус надежного работодателя.

Еще одним признаком ПД является ее , являющаяся юридическим фактом, предшествующим старту предпринимательской деятельности. СПД должен зарегистрироваться в данном статусе, в результате регистрации при систематическом занятии предпринимательством с получением прибыли наступает юридическая ответственность. Для ведения некоторых видов деятельности нужно получать лицензию. На некоторые виды деятельности государством регламентируется монопольный статус, поэтому вести их могут государственные предприятия.

Формы и виды предпринимательства

ПД имеет несколько форм в зависимости от сути работ, способов их выполнения, принадлежности к определенной экономической сфере. Она подразделяется на виды:


Государственная регистрация предпринимательской деятельности

Государственную регистрацию ПД осуществляет государственная налоговая служба, ее на протяжении 5 дней от даты подачи документов по месту регистрации частного лица или юридической организации по месту расположения его исполнительного органа. Направить на регистрацию заявление и отсканированные документы можно по электронной почте. Юридическим лицам требуется предоставить:

  1. Регистрационное заявление.
  2. Решение, которым создано лицо.
  3. Гарантийное письмо или договор аренды.
  4. Устав или другие учредительные документы.

Частные лица кроме заявления подают:

  1. Квитанцию за регистрацию.
  2. Заявление № 26.2-1 о переходе на упрощенную систему налогообложения.
  3. Копию паспорта.

За готовым листом записи в ЕГРИП или потребуется отправиться в налоговую инспекцию лично. При регистрации требуется внести регистрационный сбор в сумме 800 рублей для частных лиц и 4 000 рублей для юридических по реквизитам, указанным на сайте ФСН.

Ведение предпринимательской деятельности возможно, только если проводилась ее государственная регистрация. До оформления важно изучить соответствующие законодательные акты, регулирующие это направление: ФЗ № 129, ГК РФ, Налоговый Кодекс, другие нормативные акты, касающиеся отраслевых требований к ведению бизнеса. Это позволит избежать еще на старте серьезных ошибок, которые часто становятся и проблем с контролирующими органами.

Напишите свой вопрос в форму ниже

Ни для кого не секрет, что наибольшую прибыль человеку может принести только предпринимательская деятельность. Это сопряженная с высоким уровнем риска, ведь, как правило, осуществляется исключительно за счет собственных средств. Главной задачей такого предприятия считается извлечение максимальной выгоды от произведенных вложений.

Конечно, предпринимательская деятельность - это процесс, предполагающий оказание услуг или выполнение работ, а также выпуск каких-либо товаров. Однако действующим законодательством предусмотрена процедура регистрации любого предприятия в специализированных органах государственной власти. Для этого необходимо подать заявку с указанием конкретного Допускается выделение нескольких направлений, чтобы в дальнейшем при расширении бизнеса не пришлось собирать документы для внесения соответствующих изменений. Для того чтобы руководителю было легче определиться с выбором, составлен общероссийский классификатор, разделяющий производство на виды по экономическому признаку.

Предпринимательская деятельность - это работа, направленная на преумножение собственных вложений в процессе реализации товаров или определенных услуг. Ее может выполнять как отдельный гражданин, так и юридическое лицо. В первом случае осуществляется регистрация индивидуального предпринимателя, а во втором - отмечается конкретная организационно-правовая форма. Собственник организации берет на себя полную ответственность по возможным потерям, ведь высокий уровень риска определяет вероятность невыполнения своих обязательств перед контрагентами. Тогда руководитель может потерять не только сумму вложенных им средств в бизнес, но и часть личного имущества.

Существуют различные виды и формы предпринимательской деятельности, которые в обязательном порядке указываются при получении предприятия в государственной службе. Правительство активно регулирует деятельность тех или иных организаций, принимая новые законодательные акты и вводя определенные поправки к уже существующим законам. Наиболее наглядно представить влияние государства на сферу бизнеса можно через налоговую систему. Действительно, когда определенные объекты предпринимательской деятельности требуют развития и совершенствования, правительство снижает на данную отрасль, что значительно облегчает жизнь организациям, функционирующим в рассматриваемой области.

Предпринимательская деятельность - это деятельность, подчиняющаяся определенным признакам и принципам. В первую очередь, для старта любой организации необходимо наличие имущественной самостоятельности, то есть, зданий и оборудования, находящихся в собственности или арендованных. В то же время принцип самостоятельности проявляется в возможности самостоятельного принятия решений по поводу развития бизнеса. Ну и, конечно, такая деятельность характеризуется рискованностью. Причем стоит понимать, что чем выше уровень риска, тем большую прибыль можно получить в будущем.

Предпринимательство - самостоятельная, осуществляемая на свой риск экономическая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом и/или нематериальными активами, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Проще говоря, предпринимательская деятельность – это, прежде всего, интеллектуальная деятельность энергичного и инициативного человека, который, владея какими-либо материальными ценностями, использует их для организации бизнеса. Извлекая пользу для самого себя, предприниматель действует на благо общества.

Субъектами предпринимательства могут быть частные лица (с образованием и без образования юридического лица). Деятельность таких предпринимателей осуществляется как на основе собственного труда, так и с привлечением наемного. Предпринимательская деятельность может осуществляться также группой лиц, связанных между собой договорными отношениями и экономическим интересом. Субъектами коллективного предпринимательства выступают товарищества, общества, кооперативы. Субъектами предпринимательства могут быть также государственные и муниципальные предприятия.

Для российской экономики предпринимательство - явление относительно новое, поскольку в условиях командно-административной системы оно существовать не могло. В процессе перехода к рынку с начала 90-х годов в стране осуществлялся ряд мер по обеспечению реальной базы (правовой, экономической, социальной) для зарождения предпринимательства. К важнейшим из них относится принятие соответствующего законодательства и широкомасштабная приватизация, которая была призвана возродить частную собственность как основу предпринимательства, развития конкуренции и обеспечения экономической свободы.

Одним из главных направлений развития предпринимательства в нашей стране признается малый бизнес. Малые предприятия необходимы для создания в экономике нормальных конкурентно-рыночных отношений, новой социальной структуры общества; для активизации структурной перестройки (развития производства товаров народного потребления, сферы услуг, торговли и общественного питания); для ускорения научно-технического прогресса; для создания новых рабочих мест и самозанятости населения. К преимуществам малых предприятий относятся гибкость, мобильность, быстрая приспосабливаемость к меняющимся требованиям рынка и др.

Виды предпринимательства зависят от направленности предпринимательской деятельности, объекта приложения капитала и получения конкретных результатов. Выделяют несколько видов предпринимательства: производственное, коммерческо-торговое, финансово-кредитное, страховое и посредническое.

Производственное предпринимательство - это процесс производства конкретных товаров, осуществления работы и оказания услуг для их реализации потребителям. Производственное предпринимательство осуществляется в материальной сфере. Соответственно выделяется предпринимательство по подотраслям (например, в промышленности организуется предпринимательская деятельность в машиностроении, станкостроении и т. д.). С народнохозяйственной точки зрения производственное предпринимательство - самый важный и определяющий вид предпринимательства, так как в производственных организациях осуществляется производство продукции и товаров массового потребления. Все виды товаров, работ и услуг для конкретных потребителей (населения, предпринимательских фирм, государства) производятся субъектами производственного предпринимательства. Производственное предпринимательство в России - наиболее рисковое занятие. Риск нереализации произведенной продукции, хронические неплатежи, многочисленные налоги, сборы и пошлины тормозят развитие предпринимательства в производственной сфере.

Коммерческо-торговое предпринимательство - основной вид российского предпринимательства. Предприниматель здесь выступает в качестве непосредственного торговца, доводя готовые товары до конкретных потребителей. Для успешного занятия этим видом предпринимательства необходимо досконально знать неудовлетворенный спрос потребителей, быстро реагировать на изменения спроса, предлагая соответствующие товары или их аналоги. Торговое предпринимательство более мобильно, так как непосредственно связано с конкретными потребителями. Для его развития необходимы как минимум два условия: относительно устойчивый спрос на продаваемые товары (поэтому необходимо хорошее знание рынка) и более низкая закупочная цена товаров у производителей, что позволяет торговцам возместить торговые издержки и получить необходимую прибыль. Торговое предпринимательство связано с относительно высоким уровнем риска (особенно при организации торговли промышленными товарами длительного пользования).

В финансово-кредитном предпринимательстве предметом купли-продажи выступают ценные бумаги (акции, облигации и др.), валюта и национальные деньги. Этот вид предпринимательства осуществляется через коммерческие банки, финансово-кредитные компании, валютные биржи и другие специализированные организации. Предпринимательская деятельность банков и других финансово-кредитных организаций в России регулируется как общими законодательными актами, так и специальными законами и нормативными актами Центрального банка и Министерства финансов Российской Федерации.

При страховом предпринимательстве страховые организации в соответствии с законодательством и договором страхования гарантируют страхователям возмещение ущерба от потери имущества, утраты здоровья, жизни и других видов потерь. При заключении договора страхования страховые компании получают соответствующую плату, то есть компенсируют свои издержки, вероятность риска и получения прибыли. Страховое предпринимательство - один из наиболее рисковых видов деятельности. В то же время страховая компания дает определенную гарантию страхователям (организациям, предприятиям, физическим лицам) на получение ими компенсации при наступлении в их деятельности страхового случая, что является одним из условий развития в стране цивилизованного предпринимательства.

Посредническая предпринимательская деятельность - это вид предпринимательской деятельности, при котором субъекты экономической деятельности непосредственно не производят и не продают товары, а выступают в качестве посредников между производителями и потребителями. Посредник – это лицо (юридическое или физическое), представляющее интересы производителя или потребителя, но само таковым не являющееся. Посредники могут вести предпринимательскую деятельность самостоятельно или выступать на рынке от имени (по поручению) производителей или потребителей. В качестве посреднических предпринимательских организаций на рынке выступают оптовые снабженческо-сбытовые организации, брокеры, дилеры, дистрибьюторы, биржи, в какой-то мере - коммерческие банки и другие кредитные организации. Посредническая предпринимательская деятельность в значительной мере рискованна, поэтому предприниматель-посредник всегда должен учитывать степень риска при осуществлении посреднических операций.

В зависимости от предмета деятельности выделяются и такие виды предпринимательства, как консалтинг, образовательная деятельность, предоставление банковских услуг и т. д.

Как мы уже упоминали ранее, к хозяйствующим субъектам относятся юридические лица, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Все юридические лица в соответствии с Гражданским кодексом РФ делятся на два вида: коммерческие и некоммерческие организации. Организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) и не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Коммерческие организации могут создаваться в различных организационно-правовых формах, а именно: хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов. К физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица относятся индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Такое понятие, как незаконная предпринимательская деятельность, не всегда ясно тем, кто только собирается начать бизнес. Необходимо серьезно ознакомиться с нюансами, если не хочется получить в придачу к хорошему доходу еще и неприятности с законом.

Рекомендуем ознакомиться с соответствующими материалами, чтобы прояснить, насколько законно занятие интересующей вас деятельностью. При ошибочных выводах можно запросто угодить под определение «незаконный предприниматель» - последствия, как правило, не особенно приятные.

Что попадает под определение «предпринимательская деятельность»

Время от времени многие люди оказывают некоторые услуги другим - это может быть продажа одежды, продуктов, недвижимости. Такого рода сделки внимания уполномоченных служб не привлекают, так как заключаются разово и значительной прибыли не приносят.

При совершении подобных действий постоянно человек автоматически считается предпринимателем. Эта деятельность противоречит закону, если не получено соответствующее разрешение, а здесь и до привлечения к ответственности недалеко.

Уголовную ответственность человек может понести за любую не оформленную в соответствии с законодательством деятельность, которая стала для него постоянным источником дохода. Например, это могут быть услуги частного извоза, ремонт бытовой техники, строительство, массаж, наращивание ногтей, распространение одежды через площадки в соцсетях. Такая деятельность чаще всего начинается с оказания разовых услуг друзьям, знакомым, но постепенно принимает характер постоянного немалого заработка. Об оформлении документов при этом человек как-то не успевает подумать либо все время откладывает это важное дело «на потом».

Немало споров вызывает и такой вопрос, насколько законно заниматься фрилансом. Некоторые из предпринимателей ведут незаконную деятельность, умышленно не оформляя предприятие должным образом, другие просто не догадываются о том, что делают нечто, выходящее за рамки закона. Фрилансерами считаются люди, которые периодически берут заказы и получают оплату за их выполнение, их услуги считаются одноразовыми и чаще оказываются без заключения какого-либо договора с работодателем.

Несмотря на то, что закон расценивает фриланс как предпринимательскую деятельность, уполномоченные службы почти не контролируют ее. Причина - эпизодичность оказания услуг и не очень крупный доход.

Необходимо отметить и такой вид заработка, как подработка в сети Интернет. Онлайн-покер и прочие подобные занятия предпринимательством не считаются. Но прибыль от такого рода деятельности облагается налогами, и человек, получивший выигрыш, должен уплачивать определенную сумму в пользу государства, а в налоговый орган предоставлять декларацию.

Если же игрок регистрируется в качестве ИП, что дает ему возможность пользоваться пониженной налоговой ставкой, его могут призвать к ответственности за лжесвидетельство.

Налоговый кодекс запрещает использовать «упрощенку» по отношению к тем, кто избрал для себя именно такую деятельность.

Что может вызвать интерес контролирующих доходы органов

Вряд ли налоговые органы заинтересуются делами человека, который получает небольшую прибыль.

Но если ведение бизнеса приносит хороший доход, с большой вероятностью такого предпринимателя попытаются уличить в осуществлении незаконной предпринимательской деятельности без регистрации.

Запрет распространяется и на некоторые виды работ, если на то нет специального постановления. Если нет лицензий и прочей необходимой документации, правонарушения могут иметь большую степень серьезности, чем незарегистрированное предпринимательство.

Контролирующие организации особое внимание обращают на деятельность, в ходе которой жизнь и здоровье клиентов подвергаются повышенному риску. Это могут быть услуги косметологов и массажистов, медработников, перевозки грузов или пассажиров, разработка строительных проектов. Не имеющий регистрации предпринимательской деятельности человек при разоблачении может понести серьезное наказание.

Что является предпринимательством с точки зрения закона

Если обратиться к законодательству РФ, можно получить информацию о том, что предпринимательством называется деятельность, осуществляемая на свой страх и риск, которая ведется гражданином и обеспечивает получение им постоянной прибыли.

Данные действия регулируются следующими нормативными актами:

  • Конституция Российской Федерации: все правовые акты, принятые на территории РФ, подчинены данному документу;
  • Гражданский кодекс (регулирует предпринимательские отношения);
  • Налоговый кодекс РФ;
  • Арбитражный процессуальный кодекс;
  • КОАП РФ совместно с рядом определенных законов.

Граждане, ведущие незаконную деятельность, на которую не могут предоставить разрешающую документацию, могут быть привлечены к ответственности по ст. 171 УК РФ.

Самостоятельные формы деятельности на незаконных основаниях могут быть следующими:

  • продажа продукции или предоставление услуг без регистрации ИП;
  • нарушение главных положений регистрации;
  • в случае, когда для регистрации в соответствующие инстанции предоставляются документы со сведениями, не соответствующими действительности;
  • если работы осуществляются без лицензии, которая обязательна для данного вида занятости.

Разовые получения прибыли

Если человек один раз сдал в аренду принадлежащее ему жилье либо делает это периодически, он не будет считаться индивидуальным предпринимателем. Но при неуплате налога с полученной за это выручки можно понести ответственность в соответствии со ст. 198 УК.

Уголовная ответственность наступает в том случае, если лицо занимается деятельностью, которая запрещена законом. К ней относится, к примеру, производство оружейных конструкций, торговля людьми, распространение наркотикосодержащих веществ. Если содеянное противоречит закону, например, присваиваются чужие товарные знаки, основанием для наказания будет статья 171 или 180 УК. При покупке, хранении, изготовлении товаров, при перевозках, цель которых - сбыт груза, продаже продуктов, не имеющих маркировки, в определенных размерах деятельность можно квалифицировать как совокупность деяний, прописанных в ст. 171.

При занятии незаконным бизнесом, когда могут оказаться поставленными под угрозу здоровье или жизнь клиентов из-за того, что услуги или товары не соответствуют стандартам качества, для определения наказания используются ст. 171 и ст. 238. При нелегальном изготовлении и применении госклейма предусмотрена ответственность по ст. 171, 181; подразумевается, что данное нарушение совершается в личных целях.

Если судом признается, что имело место осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации, а в государственную казну не вносится сбор с прибыли или налог, такие действия подпадают под ст. 171 УК.

Денежные средства, а также любое ценное имущество, которое приобреталось во время осуществления предпринимательской деятельности без регистрации, могут выступить в качестве вещественных доказательств установленного преступления. Такое имущество, как правило, обращается в государственный доход, а в приговоре указывается данное решение.

Предприниматель, не являющийся зарегистрированным, будет нести ответственность по закону в том случае, если была проведена проверка уполномоченными лицами и доказано, что из-за деятельности означенного лица был причинен ущерб другим гражданам, предприятиям или госструктурам. То же и в случае получения незарегистрированным предпринимателем крупных доходов.

При контрольной закупке продукции она, как правило, осуществляется на не особенно большую сумму. Обнаружение правонарушений, которые могут повлечь за собой уголовную ответственность, будет не таким уж простым. Это может с большей вероятностью случиться при проведении расследования о том, насколько легальна прибыль. Прочие случаи полежат рассмотрению по ст. 171, что исключает ответственность по Уголовному кодексу.

Что можно назвать административным правонарушением

Если обратиться к тому, что утверждают административные нормы, ответственность будет выражаться в том, что предпринимателя обяжут выплатить штраф. Такое решение принимается судом. Дело рассматривается по месту, где происходило осуществление предпринимательской деятельности без регистрации как противоречащее закону действие, или по месту, где фактически проживает нарушившее закон лицо.

Протокол о совершении правонарушения составляется:

  • налоговыми инспекторами;
  • сотрудниками полиции;
  • государственными инспекциями;
  • прокурором;
  • региональными учреждениями министерства по антимонопольной политике.

Открытие дела производится по результату проверки физлица в случае определения незаконной деятельности с его стороны. Привлечение данного лица к ответственности должно быть не позднее двух месяцев с даты составления протокола.

Необходимо внимательно относиться к процессу составления документации. Если протокол оформлен с нарушениями, все будет возвращено ведомственным органам для дорабатывания. Если доработка затянется, а срок для рассмотрения дела истечет, суд может вынести такое постановление, после которого дело о правонарушении будет прекращено.

Лицо, принимающее незаконное участие в предпринимательской деятельности, может быть наказано штрафом либо исправительными работами. Чем больший ущерб нанесен в результате его действий, тем строже санкции. Может быть принята во внимание хорошая репутация физлица - в этом случае велика вероятность, что удастся отделаться штрафом.

В каких случаях предпринимательство можно не оформлять

Перечисленные выше последствия могут произойти с лицом, ведущим предпринимательскую деятельность и не оформившим ее законным образом. Причины на это могут быть различными. Порой доходность бизнеса настолько мала, что уплата налогов превышает сумму прибыли.

Если предприниматель счел, что регистрировать приносящую крошечный доход деятельность нецелесообразно, ему следует постараться не привлекать внимания официальных органов. Для этого надо как можно внимательнее относиться к клиентам, исключать жалобы с их стороны, не развивать активное рекламирование своих услуг, свести на нет конфликты с возможными конкурентами. Это дает пусть небольшую, но все же гарантию того, что человека не станут привлекать к ответственности за незаконное предпринимательство.

При оказании услуг организациям, которые осуществляются не постоянно, а время от времени, можно документально оформить данные отношения. Заключается договор подряда или разовый контракт, что позволяет организации выступать как налоговый агент и платить за подрядчика сумму в пользу государства.

При сдаче в аренду жилья на постоянной основе регистрация ИП не обязательна. С арендатором необходимо заключить договор, на основании которого каждый год составляется налоговая декларация и оплачивается налог на доходы физлиц. Так можно исключить ненужный интерес официальных органов при наличии проблем с арендаторами или жалоб, поступивших от соседей.

Но если ведением бизнеса человек рассчитывает заниматься долго и серьезно, с его регистрацией не стоит затягивать. Уголовной ответственности в этом случае опасаться вряд ли следует, но и проблемы со стороны официальных органов мало кому понравятся. Это может поставить несмываемое пятно на репутации и неизвестно, как это отзовется в дальнейшей жизни.

При серьезном отношении к делу предпринимателям следует заботиться не только о прибыли, но и ответственно подходить к документальной базе, создавать себе безупречную деловую репутацию и поддерживать ее.

"самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке" (п. 1 ст. 2 ГК РФ). П.д. является одним из видов отношений, регулируемых гражданским законодательством (наряду с имущественными и связанными с ними личными неимущественными отношениями). В силу этого на П.д. распространяются общие принципы гражданского права:

свободы договора, неприкосновенности собственности, недопустимости вмешательства в частные дела и т.д.

Правовое регулирование П.д. осуществляется в РФ на основе положений ст. 8 Конституции РФ, которые говорят о едином экономическом пространстве, свободном перемещении товаров, услуг и финансовых средств, поддержке конкуренции, свободе экономической деятельности, множественности и равной защите форм собственности, включая частную, а также ст. 34, закрепляющей право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Наряду с ГК РФ нормы, непосредственно касающиеся П.д., содержатся в большом количестве законов и иных нормативных актов. Поскольку регулирование П.д. осуществляется различными правовыми методами, эти акты относятся не только к гражданскому, но и к административному, финансовому, аграрному и экологическому законодательству. В совокупности все нормы, касающиеся П.д., получили название предпринимательского права.

Поскольку согласно Конституции РФ гражданское законодательство входит в исключительную компетенцию РФ, а административное - в совместную компетенцию РФ и ее субъектов, последние могут регулировать П.д. только административно-правовыми актами. Региональное законодательство содержит уже немалое количество норм и даже специальных актов, прямо или косвенно затрагивающих предпринимательские отношения. Так, в большинстве субъектов РФ приняты собственные законы об инвестиционной деятельности или об иностранных инвестициях, весьма распространены также законы о поддержке малого предпринимательства, за-конодательство о лицензировании, о регистрационных сборах.

Наряду с общими принципами гражданского права П.д. осуществляется на определенных специфических принципах.

Во-первых, для П.д. характерен рисковый характер ее осуществления. Будучи направленной на систематическое получение прибыли, т.е. обогащение, она не всегда достигает результатов, на которые рассчитывают ее участники. Не случайно в ГК РФ П.д. рассматриваются и действия предпринимателя по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг обычным гражданам и некоммерческим организациям. Инициативность, самостоятельность в виде и форме выбора деятельности, стремление получить максимальную прибыль и надежда на успех дела - вот обязательные, внутренне присущие любой П.д черты.

Во-вторых, особенностью и обяза тельным признаком П.д. является систе магический характер такой деятельное ти. Единичные случаи извлечения при были не являются П.д.

В-третьих, рисковый характер П.д может привести не только к банкротст-ву, но и самым существенным образец затронуть имущественные интересы дру-гих граждан и организаций. Многочис-ленные примеры обанкротившихся кре-дитных организаций свидетельствуют с серьезной имущественной угрозе для

лиц, с которыми имеет дело предприни-матель. ГК РФ предусматривает повы-шенную имущественную ответствен ность за нарушение им\"своих обяза-тельств, если он не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой си.лъ-(п. 3 ст. 401 ГК РФ). Однако приведенное правило действует, если иное не предусмотрено законом или договором. В условиях правовой неподготовленности большинства населения РФ предприниматели практически всегда могут вставить в договор условие об ответственности за его нарушение по принципу вины. Кроме того, возможность трактовать непреодолимую силу довольно широко, не сводя ее только к стихийным бедствиям, также ведет к освобождению от ответственности за нарушение обязательств.

Объективное своеобразие П.д.в ряду других гражданских правоотношений вызвало у составителей ГК РФ необходимость давать по всему его тексту специальные нормы, касающиеся именно П.д. (ст. 5, 23, 25, 132,135.401, 492, 506 и многие другие). Эти нормы в совокупности создают в рамках гражданского права особый режим для предпринимателей. \"

Субъекты П.д. обладают особым статусом по сравнению с другими участниками гражданских правоотношений. Для того чтобы стать предпринимателем, необходимо зарегистрироваться в этом качестве, поскольку осуществление систематической деятельности по получению прибыли без государственной регистрации влечет за собой юридическую ответственность. П.д. могут осуществлять юридические лица и граждане. Среди юридических лиц этим правом в полном объеме пользуются коммерческие организации. Однако для занятия некоторыми специфическими видами П.д. (транспортной. юридической, аптечной и т.д.) коммерческая организация должна получить лицекзию. Определенные виды лицензируемой П.д. коммерческие организации могут осуществлять только как исключительные (например, деятельность по организации биржевой торговли), или они признаются несовместимыми с определенными другими видами П.д. (например, банковская деятельность). На отдельные виды П.д. может быть установлена монополия государственных предприятий(например,производство и торговля оружием). Некоммерческие организации ограничены в праве П.д.: ее осуществление допустимо постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и ее характер должен соответствовать этим целям (п. 3 ст. 50, п. 1 ст. 2 ГК РФ). Некоторые виды П.д. могут осуществлять только юридические лица, но не граждане (например, дилерскую деятельность на рынке ценных бумаг, банковскую).

Гражданин вправе заниматься, П.д. без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. К деятельности индивидуального предпринимателя применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (п. 3 ст. 23 ГК РФ). Таким образом, по общему правилу все предприниматели обладают равным правовым статусом.

ГК РФ закрепил презумпцию П.д. гражданина. Она состоит в том, что гражданин, осуществляющий П.д. с нарушением требований о регистрации.не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила об обязательствах, связанных с осуществлением П.д. С позиций же уголовного и административного права такая П.д. является незаконным предпринимательством.

Для занятия П.д. гражданин должен обладать полной дееспособностью. Соответственно, не могут быть предпринимателями граждане, признанные судом недееспособными или ограниченные в своей дееспособности. Предпринимательская дееспособность гражданина возникает по достижении им 18 лет. Из этого общего правила есть ряд исключений (вступление в брак до 18 лет, эмансипация).

Для отдельных категорий граждан законодательством установлен запретна занятие самостоятельной П.д. При этом в одних случаях закон исходит из несовместимости предпринимательства, с общественным положением лица. Согласно ФЗ РФ от 31 июля 1995г.№ 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственные служащие не вправе заниматься П.д. лично или через посредников. Самостоятельной П.д. не вправе также заниматься депутаты всех уровней, военнослужащие, судьи,работники прокуратуры, сотрудники органов внутреннихдел, органов федеральной безопасности, налоговой полиции, нотариусы. В других случаях запрет на П.д. является результатом наказания. Например, в соответствии с УК незаконное предпринимательство в сфере торговли наказывается наряду с лишением свободы или штрафом еще и лишением права заниматься П.д. в торговле на срок до 5 лет. В ряде случаев от гражданина требуется наличие определенных профессиональных навыков и профессиональной подготовки (например, на частную сыскную деятельность необходимо специальное разрешение - лицензия).

Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация.

До принятия ФЗ о регистрации юридических лиц государственная регистрация индивидуальных и коллективных (коммерческих организаций) предпринимателей регулируется Положением о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента РФ от 8 июня 1994г. № 1482.

Наряду с гражданами и юридическими лицами ГК РФ особо выделяет иностранцев. Последние участвуют в П.д. главным образом в форме осуществления инвестиций на территории РФ (см. Иностранные инвестиции).

Ответственность за различные правонарушения (помимо гражданских) в сфере П.д. предусмотрена в УК. КоАП, ТК, Законе РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и т.п. Так, УК в главе "Преступления в сфере экономической деятельности" предусматривает такие составы преступлений, как воспрепят-ствование законной предпринимательской деятельности, незаконное


Энциклопедия юриста . 2005 .

Смотреть что такое "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ" в других словарях:

    По законодательству РФ самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность граждан и их объединений, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами,… … Финансовый словарь

    Предпринимательская деятельность - (англ. business activities) самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в … Энциклопедия права

    - (предпринимательство) по гражданскому законодательству РФ самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг … Юридический словарь

    Предпринимательская деятельность - (business activities) самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом… … Экономико-математический словарь

    предпринимательская деятельность - Самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в… … Справочник технического переводчика

    Предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

    См. Предпринимательство Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

    Предпринимательская деятельность - Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность,… … Официальная терминология