Хозяйственные организации – организации, создаваемые для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества во внешней для организации среде. Данные организации могут производить продукцию в виде товара, услуг, информации или знаний (рис. 3.6).
К хозяйственным организациям относятся:
– юридические лица всех форм (кроме общественных и религиозных организаций), в том числе общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, потребительские кооперативы и т.д.;
– неюридические лица всех форм, в том числе подразделения организаций, организации на базе индивидуально-тpyдoвoй деятельности и т.д.
При этом юридическим лицом признается организация, которая:
1) зарегистрирована в установленном порядке;
2) имеет расчетный счет в банке;
3) имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество;
4) отвечает по своим обязательствам этим имуществом;
5) может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права;
6) выполняет возложенные обязанности;
7) имеет самостоятельный баланс или смету;
8) может быть истцом и ответчиком в суде.
Неюридическим лицом признается организация, которая в отличие от юридического лица не имеет или не выполняет каких-либо пунктов, перечисленных для юридического лица.
Хозяйственные организации могут иметь следующие формы собственности: государственную, муниципальную, общественную, арендную, частную, групповую. Встречаются организации со смешанной формой собственности, например акционерные общества, в которых государство имеет только часть акций, а остальное принадлежит частным лицам – юридическим или физическим.
Хозяйственные организации принято разделять на четыре группы : микро, малые, средние и крупны е. Критериями такого разделения могут служить численность персонала, стоимость имущественного комплекса, значение выпускаемой продукции и доля занимаемого рынка в соответствующем секторе.
Наиболее полно представлены критерии для отнесения организации к малому предприятию (МП), среди которых:
а) доля уставного капитала МП, принадлежащая его учредителям, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не должна превышать 25% от уставного капитала МП;
б) предельные значения среднесписочной численности работников (без совместителей и работников несписочного состава) не должны превышать, чел.:
в промышленности, строительстве и на транспорте 100
в сельском хозяйстве и инновационной деятельности 60
в науке и научном обслуживании, розничной торговле,
общественном питании и бытовом обслуживании 30
в оптовой торговле, в остальных отраслях и других видах
деятельности 50
Хозяйственные организации с численностью, существенно меньшей, чем у МП, считаются микроорганизациями, например аудиторская фирма с численностью персонала шесть человек. Хозяйственные организации составляют подавляющее количество организаций в мире. представлен характер изменения отдельных параметров хозяйственных организаций.
Хозяйственные организации классифицируются по следующим признакам:
– по времени действия: бессрочные и временные. В регистрационных документах указывается время ее деятельности. Можно зарегистрировать организацию на год, месяц и даже на один день;
– по сезону активного действия: летние, зимние, в сезон дождей и т.д. Этот статус дает возможность организации набирать персонал на определенный циклический срок;
– по масштабу производства: единичное, серийное и массовое;
– по специализации производства: специализированное и универсальное;
– по номенклатуре выпуска продукции: монономенклатурное и многономенклатурное производство.
Зародились десятки тысяч лет назад и за этот долгий период прошли сложный путь развития. Если на первых порах человек для поддержания своего существования занимался только лишь собирательством, охотой и земледелием, то в наши дни существуют десятки направлений и отраслей, в которых производятся те или иные продукты и материалы. И это не говоря об узкоспециализированных видах хозяйственной деятельности, о которых большинство потребителей даже не подозревает. В то же время сохраняются и традиционные формы хозяйственных занятий, переживая незначительные, но все же изменения. При этом не сбавляет темпов образование и расширение новых направлений производства, связанных с внедрением инновационных технологий.
Понятие и признаки хозяйственной деятельности
Все блага, которыми окружен современный человек, так или иначе были произведены в результате его усилий - умственных и физических. Форму же их приложения как раз и можно рассматривать как хозяйство. В общем смысле это деятельность, в результате которой появляются как материальные, так и духовные блага. Хотя есть и другие понятия, строго отделяющие, к примеру, науку с торговлей и строительство с сельским хозяйством. В данном случае происходит разграничение отраслей, которые не производят ничего материального, и предприятий, работа которых в итоге предоставляет реальную продукцию. Как правило, ко второй группе относят основные виды хозяйственной деятельности, среди которых - аграрная сфера, промышленность, транспортная инфраструктура и т. д. Для таких направлений характерны следующие признаки:
- Как правило, работа предприятий осуществляется на профессиональных началах.
- Деятельность направлена на изготовление продукции и выполнение работ для других субъектов.
- Результат деятельности имеет стоимостное выражение, то есть рыночную цену.
- В процессе работы предприятий объединяются интересы владельца как частного лица с общественными и государственными.
Классификация с точки зрения права
В российском законодательстве существует Хозяйственный кодекс, предполагающий выделение нескольких сфер подобной деятельности. В общем представлении она понимается как одно из направлений общественного производства с задачей в виде изготовления и дальнейшей продажи товаров или же предоставления услуг. С точки зрения права выделяются следующие виды хозяйственной деятельности человека:
- Коммерческая. В сущности - предпринимательство, осуществляемое с целью извлечения прибыли или достижения иных социальных и экономических результатов.
- Некоммерческая деятельность. В данном случае нет цели получения прибыли, но могут стоять задачи достижения определенных социальных или экономических результатов.
- Хозяйственное обеспечение. Особая категория деятельности, которую можно представить как инструмент поддержки существующих предприятий, например посредством улучшения их технического или материального состояния.
Аграрное хозяйство
Обширная отрасль и одна из древнейших форм деятельности, включающая в себя земледелие, животноводство, растениеводство и т. д. Существует и классификация аграрных видов хозяйственной деятельности по признаку принадлежности к климатическим поясам. Так, холодный пояс считается менее благоприятным для возделывания почвенного покрова, поэтому в таких зонах преобладает скотоводств и, в частности, оленеводство. И напротив, регионы с теплым климатом успешно занимаются выращиванием зерновых культур, овощей, хлопка и цитрусовых. В основном данная отрасль концентрируется на выпуске продовольственной продукции, однако существуют и виды хозяйственной деятельности в аграрном секторе, направленные на выращивание технических культур. Например, плоды красильных, прядильных и лубяных растений в дальнейшем используются в промышленности.
Водные хозяйства
Тоже существенная отрасль, в которой выделяют несколько направлений деятельности. В первую очередь, это сферы, связанные с выращиванием подводной флоры и фауны. Конечная продукция может использоваться в качестве продовольствия, идти на нужды промышленности и сельского хозяйства. Отдельного внимания заслуживают виды хозяйственной деятельности людей, связанные с океаном и прибрежными территориями. В этой части речь может идти и о добыче биологических продуктов, и об энергетических ресурсах. В тихоокеанских водах, например, осваиваются нефтяные шельфы, а также месторождения каменного угля. Не менее привлекательны и морские промыслы, богатые морепродуктами, каменной и поваренной солью, бромом и магнием.
Промышленность
Данный сектор охватывает множество видов производственной, перерабатывающей и добывающей деятельности. Заводы, комбинаты, рудники и шахты обеспечивают своей продукцией значительную долю товаров потребления. Разные рыночные сегменты обеспечивает пищевая, химическая, легкая и тяжелая промышленность. В последние годы технологически развивается энергетика, продуктом которой может выступать электричество, тепло, топливные материалы, пар и т. д. В этой отрасли работают станции по выработке разных видов энергии. Появляются и новые отрасли, предприятия которых выпускают инновационные продукты. Какие виды хозяйственной деятельности можно отнести к этой группе? Прежде всего, это узкие направления микробиологической, медицинской и строительной промышленности. Компании современного типа производят материалы и продукты более высокого качества с принципиально новым сочетанием эксплуатационных и потребительских свойств.
Транспортное хозяйство
Инфраструктура, обеспечивающая возможность перемещения, не менее важна для стабильной работы тех же аграрных и промышленных предприятий. И совокупность транспортных средств также сама по себе является частью народного хозяйства. Различают три вида хозяйственной деятельности в данной сфере:
- Наземное сообщение. Автомобили, метро, железнодорожный транспорт.
- Водный транспорт. Речные и морские суда.
- Воздушные суда.
Услуги как форма хозяйственной деятельности
Предоставление услуг тоже рассматривается как отдельная категория хозяйственной деятельности. Конечным продуктом, например, может выступать лечение, образование, продажа, обеспечение связи и т. д. То есть результатом деятельности необязательно становится натуральный объект. В этом контексте наиболее распространены виды хозяйственной деятельности, связанные с торговлей. Заведения общепита, продуктовые рынки, магазины одежды занимаются обслуживанием людей с одной стороны, а с другой - могут выступать теми же потребителями производственных компаний, выпускающих реальную продукцию.
Значение хозяйственной деятельности
Без развития выше рассмотренных отраслей было бы невозможно современное качество жизни человека. Плюсы очевидны, но также есть и минусы. Они связаны с массовыми загрязнениями биосферы и атмосферы, с эрозией почвенного покрова, истощением лесных массивов и т. д. И даже специфические и удаленные виды хозяйственной деятельности, связанные с океаном, наносят непоправимый вред. Это касается не только разливов нефтепродуктов и ядовитых органических соединений. Те же транспортные водные суда и прибрежные предприятия сбрасывают отходы переработки, распространение которых в водной среде приводит к уничтожению флоры и фауны. В итоге страдают и другие отрасли хозяйства.
Заключение
Несмотря на многочисленные проблемы, возникающие в результате вторжения человека в естественное устройство природы, этот процесс остановить практически невозможно. Соответственно, экологическим организациям приходится разрабатывать и предлагать новые концепции ведения хозяйственной деятельности. К таким идеям, в частности, относятся модели оптимизированных перерабатывающих предприятий с полным циклом переработки. С другой стороны, современные виды хозяйственной деятельности все охотнее внедряют в производственные процессы биотехнологические разработки и социальные принципы организации менеджмента. Главной идеей новых подходов можно назвать не сокращение и ограничение мощностей с минимизацией условных вредных выбросов, а экономическую пользу для самих предприятий, которые будут осваивать подобные концепции. Например, идея энергосберегающих инженерных коммуникаций позволяет наращивать темпы производственной отдачи, но без увеличения затрат на потребляемые ресурсы.
1. Типы организации хозяйства
2. Натуральное производство
3. Товарное производство
1. При организации любого хозяйства должны быть решены вопросы:
1) для кого (каких потребителей) создавать блага;
2) как организовать труд всех изготовителей полезных вещей;
3) как наладить хозяйственные связи между производством и потреблением.
Основные различия между двумя типами организации хозяйства кратко можно представить так:
Рисунок 11 Типы организации хозяйственных систем
2. Исторически первой формой организации экономики является натуральное хозяйство, т. е такая форма организации экономики, при которой люди производят продукты лишь для удовлетворения собственных потребностей.
Продукт – это результат, получающийся в процессе производства.
Рисунок 12 Основные черты натурального хозяйства
Натуральному производству присущи следующие черты, выражающие сущность свойственной ему организации экономики (рис. 12).
1. Натуральное хозяйство – это замкнутая экономическая система. Общество, в котором оно господствует, состоит из массы разобщенных хозяйств (семей, общин, поместий, хозяйственных регионов), каждое из которых опирается на собственные ресурсы и обеспечивает себя всем необходимым для жизни (начиная с добывания сырья и кончая подготовкой продуктов к потреблению).
2. На протяжении многих веков характерной особенностью натурального хозяйства был ручной универсальный труд: каждый работник для получения конечного продукта выполнял все основные работы с помощью простейших орудий. Естественно, что такой труд был малопроизводительным, выпуск продукции не может сколько-нибудь значительно возрастать.
3. Натуральному хозяйству присущи прямые экономические связи между производством и потреблением, которые осуществляются следующим образом производство → распределение → потребление. Продукция делится между участниками хозяйства и, минуя обмен, поступает в потребление. Такая форма связей обеспечивает натуральному хозяйству значительную устойчивость.
Натуральное хозяйство отличается застойным характером, ибо ручной и неспециализированный труд отличается очень низкой выработкой продукции. Вследствие этого количество благ в расчете на одного жителя страны почти не увеличивается, а потребности людей долгое время остаются традиционными.
Натуральное хозяйство преобладало в течение самой длительной доиндустриальной стадии производства. В условиях машинной индустрии его окончательно сменил ставший господствующим второй род хозяйства.
Натуральное производство является исторически первым типом организации экономики. В наиболее чистом виде оно существовало только у первобытных народов, когда они еще не знали общественного разделения труда, не обменивались друг с другом своей продукцией.
В основном натуральными были поместья рабовладельцев и феодалов.
Характерным для натурального хозяйства является повторение производства в прежних размерах, т. е. крайне медленное его развитие. Набор создаваемых продуктов не менялся в течение веков, он был для работников обязательной, освященной обычаем нормой.
Натуральное хозяйство перестало быть господствующей формой организации экономики при переходе к капитализму. Между тем оно сохранилось во многих отсталых в хозяйственном отношении районах земного шара. Еще в середине XX в. в натуральном и полунатуральном производстве развивающихся стран было занято 50–60% населения.
В нашей стране натуральное производство в особенности развито в личном подсобном сельском хозяйстве крестьян и на садово-огородных участках городских жителей.
Один из парадоксов сегодняшней России состоит в том, что после объявления в 1992 г. «движения к рынку» в ряде случаев началось движение в обратном направлении. Значительно увеличилось количество садово-огородных участков с натуральным производством (средство обеспечить себя остро необходимыми жизненными благами).
Другой парадокс состоит в том, что вместо продвижения к рынку многие регионы страны усилили хозяйственную замкнутость. Они ввели запрет на вывоз продовольствия в иные регионы (стремились улучшить снабжение продуктами местного населения). Натурализация хозяйственных связей имеет и отрицательные последствия – подрывает нормальные хозяйственные связи.
3. Более развитым и сложным, по сравнению с натуральным, является товарное хозяйство, т. е. такая форма организации хозяйства, при которой производственные продукты труда обмениваются путем купли-продажи.
Товар – это продукт труда (или услуга), предлагаемый покупателям с целью его последующего приобретения и использования. При товарном хозяйстве в качестве товаров выступают и услуги. Главным признаком товарного хозяйства является то, что продукты труда принимают экономическую форму товаров.
Рисунок 13 Основные черты товарного хозяйства
Товарному производству присущи следующие черты, выражающие сущность свойственной ему организации экономики (рис. 13).
1. Товарное производство является открытой системой. Продукты создаются не только для собственного потребления, но и для продажи другим людям. Они выходят за пределы той хозяйственной структуры, в которой созданы, и устремляются на рынок. Там существующие и потенциальные покупатели могут приобрести товары для удовлетворения своих потребностей.
2. При товарном хозяйстве товаропроизводители специализируются на изготовлении отдельных видов продуктов или отдельных элементов сложных изделий. Производство товаров основано на разделении труда. Его развитие зависит от того, насколько углубляется специализация (обособление) работников, предприятий на выпуске отдельных видов продуктов или частей сложных изделий. Такое явление объективно вызывается техническим прогрессом, а последний, в свою очередь, получает большой толчок при разделении труда. Неразрывная связь товарного производства с разделением труда, а стало быть, с прогрессом техники – одно из его преимуществ по сравнению с натуральным хозяйством.
3. В товарном хозяйстве связи между производством и потреблением устанавливают с помощью обмена, поэтому они являются косвенными. Их можно представить следующим образом: производство → распределение → обмен → потребление. Изготовленная продукция поступает на рынок для обмена на другие изделия (на деньги), затем попадает в сферу потребления. Рынок подтверждает (не подтверждает) необходимость изготавливать данную продукцию для продажи.
Изготовление товаров существует с периода разложения первобытнообщинного строя (7–8 тыс. лет тому назад) до настоящего времени. В связи с этим можно выделить общие для всех исторических эпох причины возникновения и характерные черты товарного хозяйства.
Одной из причин возникновения товарного производства является общественное разделение труда. Начало было положено крупным общественным разделением труда: первым (обособление в сельском хозяйстве земледелия и животноводства) и вторым (выделение ремесла из сельского хозяйства). В дальнейшем большую силу набирает экономический закон разделения труда. В соответствии с этим законом экономика прогрессирует вследствие все большей качественной дифференциации трудовой деятельности, что ведет к обособлению и сосуществованию различных ее видов. Возникает несколько форм разделения труда: международное (между странами), общее (между крупными отраслями народного хозяйства – земледелием, промышленностью), частное (деление внутри крупных отраслей на подотрасли, виды производства) и единичное (внутри предприятий – на разные их подразделения).
Другой причиной является хозяйственное обособление людей для изготовления какого-то продукта. Данное организационное отношение органически дополняет общественное разделение труда: человек выбирает какой-то вид работы и превращает его в самостоятельную деятельность. Это одновременно усиливает его зависимость от других товаровладельцев и порождает необходимость обмениваться разнородной продукцией, устанавливать связи через рынок.
Хозяйственное обособление людей тесно связано с формами собственности на средства производства. Оно является наиболее полным, когда товаропроизводитель – частный собственник. В меньшей мере обособление достигается, если какое-то имущество отдается в аренду – временное владение и пользование: тогда на какой-то период хозяйство ведет арендатор. Но одна частная собственность сама по себе не порождает товарно-рыночное хозяйство. Это видно на примере натурального производства при рабовладельческом и феодальном строе.
Формы собственности порождают разные виды товарного производства. В зависимости от форм собственности и организационных отношений образуются два вида товарного производства.
Исторически первым было простое товарное хозяйство крестьян и ремесленников, в котором применялся ручной труд. В этом случае из-за низкой выработки товарное производство соседствует с натуральным производством. При капитализме главные позиции в экономике занимает развитое товарное хозяйство.
На фазе классического капитализма развитое товарное хозяйство становится всеохватывающим. Все создаваемые блага превращаются в рыночные продукты. Предметом купли и продажи становится наемный труд.
Но на современной стадии производства в результате активной экономической роли государства в макроэкономике выделился нетоварный сектор. В него вошло производство нерыночных благ (фундаментальные научные исследования, бесплатные виды образования, основная продукция военно-промышленного комплекса). Нетоварные вещи и услуги составляют особый класс современных благ.
Современный мир нередко рассматривается как мир самых разных организаций. Организации создаются для удовлетворения разнообразных потребностей людей и поэтому имеют различное назначение, размеры, строение и другие характеристики. Гражданский кодекс РФ предусматривает создание широкого набора коммерческих и некоммерческих организаций. Большая часть из коммерческих организаций - хозяйственные.
Хозяйственные организации - создаются для удовлетворения потребностей и интересов учредителей и общества путем производства товаров или оказания необходимых услуг и получения прибыли.
Хозяйственные организации, согласно Гражданского кодекса РФ, являются юридическими лицами, имеют в собственности, хозяйственном владении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом. Хозяйственные организации самостоятельно осуществляют свою деятельность, продают выпускаемую продукцию, используют прибыль.
Хозяйственные организации могут быть классифицированы по следующим признакам:
по формам собственности:
государственные;
муниципальные;
общественные;
арендные;
групповые;
смешанные.
по отношению к прибыли:
коммерческие;
некоммерческие.
по правовому положению:
полное товарищество;
товарищество на вере;
общество с ограниченной ответственностью;
общество с дополнительной ответственностью;
акционерное общество;
дочерние и зависимые общества.
по размерам:
по участию в различных секторах производства:
отрасли первичного цикла, занимающиеся добычей сырья (организации и предприятия сельского, лесного и рыбного хозяйств, угольной промышленности и т.д.);
отрасли вторичного цикла (организации и предприятия обрабатывающей промышленности);
отрасли третичного цикла (организации и предприятия, оказывающие услуги необходимые для нормальной жизнедеятельности отраслей первых двух секторов6 банки, страховые компании, образовательные учреждения и др.);
организации и институты, занимающиеся информационной технологией
Рассмотрим более подробно формы хозяйственных товариществ и обществ.
Полное товарищество - объединение двух лиц и более, которые на основании заключенного между ними договора занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам всем принадлежащим им (а не только товариществу) имуществом. Форма полного товарищества чаще всего применяется для мелких и средних предприятий (фирм).
Товарищество на вере (коммандитное товарищество) - объединение двух лиц и более для осуществления предпринимательской деятельности, в котором одни участники (полные товарищи) несут ответственность по делам товарищества как своим вкладом, так и всем своим имуществом; а другие (коммандитисты, или вкладчики) -- только своим вкладом. Представлять товарищество и заключать сделки от его имени могут только полные товарищи, но не вкладчики.
Общество с ограниченной ответственностью - форма объединения капиталов. Участники общества несут ответственность по обязательствам общества только своим вкладом и не несут ответственности своим имуществом. Общество с ограниченной ответственностью не обязано предоставлять публичный отчет, а также публиковать свой устав, данные о балансе, изменениях размера капитала.
Общество с дополнительной ответственностью - учреждается одним лицом или более. Его участники несут солидарную ответственность за убытки, связанные с деятельностью общества. Общество с дополнительной ответственностью создается и действует на основании учредительного договора и устава; если оно создано одним лицом -- то только на основании устава.
Дочерние и зависимые общества. Хозяйственное общество считается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество имеет возможность определять его решения. На основное хозяйственное общество или товарищество возлагается полная или субсидиарная ответственность за результаты деятельности дочернего хозяйственного общества. Хозяйственное общество считается (признается) зависимым, если другое (участвующее в его делах) общество имеет более 20% голосующих акций или 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью. Участвующее общество должно в обязательном порядке опубликовать сведения о зависимых хозяйственных обществах.
Акционерное общество представляет собой объединение капиталов, образуемое путем выпуска акций, которые являются документом на предъявителя, котируются на фондовой бирже и могут свободно переходить от одного лица к другому. Ответственность вкладчиков-акционеров по обязательствам общества ограничивается только суммой, уплаченной за акции. По обязательствам акционерного общества своим имуществом отвечает только само общество. Руководство деятельностью общества и выступление от его имени при заключении сделок поручается, как правило, одному из управляющих или правлению общества. Акционерное общество обязано публиковать годовые отчеты о своей деятельности по истечении каждого финансового года.
В рыночной инфраструктуре необходимо выделить организации двух типов:
1). Организации, формирующиеся самостоятельно в ходе развития самой рыночной экономики.
2). Организации, формирующиеся непосредственно или при участии государства.
К организациям первого типа относятся различные биржи, посреднические организации, коммерческие банки, и др., оказывающие различные услуги, как в сфере собственного производства, так и в снабжении, сбыте, привлечении кредитных ресурсов и т.п. Формирование этой части инфраструктуры требует от государства, в основном, законодательного регламентирования, процессов их создания и функционирования.
К организациям второго типа относятся инвестиционные и инновационные фонды с государственным или смешанным капиталом, органы государственной контрактной системы, органы, регулирующие товаропотоки и формирование хозяйственных связей.
М.П. Войнаренко, П.Ю. Ерофеев
Организация предпринимательской деятельности
Учебник. Под ред. д э.н., проф. А.Н. Асаула. – СПб.: «Гуманистика», 2004. - 448с.
Глава 4. Организационно-правовые формы хозяйственной деятельности
4.1. Формы хозяйственной деятельности
В законодательстве большинства стран предприятие не считается самостоятельным субъектом права, за ним не признается характер хозяйственного образования, обладающего обособленным имуществом, собственным балансом и пользующегося правами юридическою лица. Предприятие рассматривается как определенный имущественный комплекс, включающий материальные и нематериальные элементы и являющийся объектом права.
В России после принятия термин «предприятие» сохранен только для группы предприятий, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Все остальные юридические лица получили название «организаций», которые подразделяются на две группы: коммерческие – основной целью их деятельности является извлечение прибыли, и некоммерческие – их главная цель не связана с извлечением и распределением прибыли между участниками. Гражданским Кодексом определены также формы, которые могут создавать организации.
Одновременно термин «предприятие» применяется для обозначения определенного вида объектов права. В этом смысле предприятие – определенный имущественный комплекс, используемый для осуществления хозяйственной деятельности, куда входит вся совокупность имущества, предназначенного для деятельности организации, а именно: земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, долги, а также права обозначения, индивидуализирующие организацию, его продукция, работы и услуги, товарные знаки, знаки обслуживания и другие исключительные права.
Таким образом, в составе предприятия как имущественного комплекса могут быть отдельные объекты имущества – здания, сооружения, земля и т. д., нематериальные активы (права пользования земельным участком, природными ресурсами, авторские права и др. права и т. п.) и оборотные средства (деньги, сырье, материалы и т. п.).
Предприятие как единый имущественный комплекс создается во вновь образованных коммерческих организациях из взносов их учредителей и участников, а также из доходов от последующей производственной деятельности.
Ввиду того, что до принятия нового ГК РФ практически все предприятия были государственными и не находились в обороте, а передавались в ведение других предприятий в административном порядке, такое понятие «предприятие», предложенное ГК РФ, для нашего общества является новым, и еще не достаточно утвердилось в отечественной практике. Вследствие этого допускаются неточные формулировки.
Хотя предприятие и не признается юридическим лицом, оно тем не менее наделяется некоторыми элементами правосубъектности. Так, предприятие может иметь собственное наименование и быть зарегистрированным в качестве самостоятельного предприятия, либо филиала другого предприятия того же предпринимателя. На предприятии ведется бухгалтерский учет и составляется баланс. Если предприниматель выступает как индивидуальное лицо, то бухгалтерский учет не затрагивает его личного имущества.На предприятиях, принадлежащих коллективу предпринимателей, такого различия не делается. Если за предприятием, принадлежащем предпринимателю было закреплено право юридического лица, то ответственность по обязательствам, возникающим в процессе его функционирования ограничивались бы только активами предприятия, а не всем имуществом, принадлежащим предпринимателю. Законодательство и судебная практика не признают за предприятием самостоятельную правосубъектность и полную обособленность остального имущества предпринимателя . В ГК РФ предприятие не рассматривается в качестве субъекта предпринимательской деятельности, а используется термин «организация».
В зависимости от избранных критериев (форма собственности, размеры, функции, структура, степень предпринимательской деятельности, организационно-правовая форма) можно по-разному структурировать организации.
По форме собственности хозяйствующие субъекты могут быть подразделены на: частные и общественные (Рис. 4.1). Организации частного сектора экономики различаются в зависимости от того, одно или несколько лиц являются их владельцами и от ответственности за деятельность предприятия, способа включения единоличных капиталов в общий капитал. Общественный сектор экономики – это государственные (федеральные и субъектов Федерации) и муниципальные предприятия.
Индивидуальный предприниматель (ИП) – дееспособный гражданин, самостоятельно, на свой риск и под личную индивидуальную ответственность осуществляющий предпринимательскую деятельность и зарегистрированный для этих целей в установленном порядке.
ИП несет полную ответственность по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением того, на которое в соответствии с ГК РФ обращено взыскание. Это означает, что взыскание по долгам ИП может быть наложено и на его личное имущество, не участвующее в предпринимательской деятельности.
Государственная регистрация в качестве ИП происходит без образования юридического лица, но, так как ИП является полноправным участником гражданского оборота, к нему применяются правовые нормы, регулирующие деятельность коммерческих организаций. Он может после уплаты налогов распоряжаться полученной прибылью по своему усмотрению. Для ИП предусмотрена упрощенная форма система налогообложения, заключающаяся в ежеквартальной уплате налогов на декларируемый самим ИП доход. Личные доходы ИП облагаются налогом, взимаемым так же, как подоходный налог с граждан.
ИП имеет право создавать коммерческие организации. После регистрации в качестве коммерческой организации ИП может нанимать, увольнять работников. ИП может вкладывать свой капитал в другие сферы деятельности, извлекая из этого прибыль. Количество и стоимость имущества, принадлежащего ИП, законом не ограничены. В частной собственности могут находиться земельные участки предприятия как имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, ценные бумаги и т. д. ИП может быть участником полных товариществ, а так же заключать договоры о совместной деятельности (простое товарищество).
На территории России индивидуальные предприниматели имеют те же права, что и юридические лица. Согласно закону «Об инвестиционной деятельности в РФ», предпринимательством могут заниматься и иностранные граждане. Все инвесторы пользуются равными правами, защита этих прав гарантируется государством вне зависимости от формы собственности.
ИП является глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющий деятельность без образования юридического лица.
Государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу (и деятельность его прекращается)с момента:
Вынесения судом решения о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом);
Получения регистрирующим органом заявления предпринимателя об аннулировании его государственной регистрации и качестве предпринимателя и ранее выданного ему свидетельства о регистрации;
Смерти гражданина;
Признания гражданина по решению суда недееспособным или ограниченно дееспособным (в случае отсутствия согласия попечителя на занятие подопечным гражданином предпринимательской деятельностью).
ИП, которой не в состоянии удовлетворять требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть по решению суда признан несостоятельным (банкротом).
Индивидуальное предпринимательство является приоритетным для людей, способных единолично контролировать процесс принятия решений. Преимущество единоличного владения: ИП платит только подоходный налог, что делает его бизнес более устойчивым и привлекательным, а так же самостоятельность в распределении прибыли; мобильность индивидуального бизнеса в смене направлений деятельности.
В качестве коллективных форм предпринимательской деятельности могут выступать:
арендные организации, которые образуются после заключения договора аренды между государственным органом и организацией арендаторов, формируемой по решению трудового коллектива. Арендная организация действует на основе Устава, утверждаемого общим собранием.
В процессе хозяйственной деятельности арендные организации полностью самостоятельны. Контроль за их деятельностью, а также бухгалтерская и статистическая отчетности ведутся в порядке, установленном для кооперативов. Доходы арендной организации, получаемые от реализации продукции (работ, услуг), после возмещения материальных затрат, оплаты труда, уплаты налогов, арендной платы, страховых взносов и других платежей поступают в ее полное распоряжение.
Арендная организация правомочна самостоятельно определять порядок приема и увольнения работников, а также формы и систему оплаты труда.
Экономическая сущность арендной организации состоит в том, что коллектив работников получает в срочное и возмездное пользование основные фонды и производственные мощности для самостоятельной организации труда и производства.
Кооперативная трудовая деятельность является одной из прогрессивных форм, основанной на коллективной собственности.
Сектор малого предпринимательства охватывает различные виды производственной деятельности и типы работ, отвечающих широкому спектру потребностей рынка, что затрудняет сколько-нибудь универсальную систематизацию и сравнительный анализ деятельности малых предприятий. Исследование проблем малого предпринимательства еще более осложняется различиями в официальных определениях субъектов малого бизнеса и широко используемой терминологии. Авторы многих научных исследований дают более или менее произвольные трактовки малого бизнеса, исходя из численности занятых или размера вложенного капитала. В различных исследованиях сферы малого предпринимательства приводится более 50 различных определений, принятых в 75 странах. Указанными критериями руководствуются нередко при разработке стратегии регулирования этогосектораэкономики и при обосновании порядка предоставления правительственной помощи. Другие функциональные характеристики, как-то: способ управления, вид собственности, специализация, методы производства или даже ориентация на тот или иной рынок – используются для измерения производительности.
Нижний предел размера малых предприятий никак не обозначают, а вот с верхним возникает проблема: финансисты предлагают лимитировать максимальный объем основных фондов в их чистом виде или с прибавочной стоимостью, специалисты в области труда и занятости – максимальное число работающих, специалисты в области торговли – максимальный уровень объема продаж, специалисты сферы обслуживания – максимальное число клиентов, а производители – максимальное количество энергии, необходимой для производства и т. д.
Подытоживая сказанное, можно выделить следующие основные моменты:
Определения малых предприятий разнятся не только по странам, но и внутри страны, по отраслям и территориям;
Всякое определение дается в зависимости от практических нужд и служит определенным целям;
Большая дифференциация определений отражает реальное положение вещей, показывая, что сфера малых предприятий не имеет четких границ.
В зарубежной статистике для определения принадлежности хозяйствующих субъектов к сектору малого бизнеса, как правило, используются следующие количественные показатели: численность персонала, объем выпущенной продукции или оборота капитала (продаж) и объем производственных фондов(Табл. 4.1).
Такой показатель, как численность занятых, используется практически повсеместно, но его численное значение варьируется не только по странам, но и по отраслям в той или иной стране.
Законом РФ № 88-ФЗ от 14 июня 1995 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» определена совокупность признаков, позволяющих коммерческие организации относить к МП (Рис. 4.2.).
Выделение какого-либо вида деятельности в качестве преобладающего может повлечь за собой существенные изменения в структуре производства. Можно сузить какое-либо направление деятельности и за его счет расширить другое. Естественно, сокращать направления деятельности, обеспеченные заказами и имеющие устойчивый доход, нецелесообразно. Иногда следует пойти по пути выделения какого-либо направления в самостоятельное малое предприятие. Важно, чтобы ведущий вид деятельности был таковым в рамках годового объема хозяйственного оборота. Это означает, что в отдельные периоды (квартал, полугодие) он может составить меньшую часть объема, зато в другой период – большую. Главное, чтобы была соблюдена необходимая пропорция за год.
Применение еще одного финансового показателя – объема реализованной продукции – в нашей стране затруднено из-за незавершенности реформы ценообразования и высоких темпов инфляции.
Зарубежный опыт, да и опыт России, показывает, что малое предпринимательство очень динамично и не требует больших капиталовложений. Многие крупнейшие корпорации мира на начальной стадии развития, когда опробовалась новая идея, обращались к малым фирмам. Именно малое предпринимательство,как правило, берется реализовывать новые рискованные проекты. Очень часто именно производитель знания становится участником превращения замысла в товар,то есть в малом предпринимательстве достигается кратчайший инновационный цикл.
Ставка на ускоренное развитие малого предпринимательства в науке и инновационной сфере требует пересмотра научно-технических программ, которые финансируются за счет госбюджета и ориентированы на крупную индустрию (основного потребителя нововведений), не готовую пока к их восприятию. Смена ориентиров даст новое, более эффективное направление инновационной политике государства. Только установив тесную связь между фундаментальной и прикладной наукой и сферой производства товаров и услуг, можно запустить производство товаров, конкурентоспособных как на внутреннем,так и на внешнемрынке.
В зависимости от вида выпускаемой продукции (вида работ) хозяйствующие субъекты разделяются на промышленные – по выпуску машин, оборудования, инструментов, добыче сырья, производству материалов, выработке электроэнергии и других средств производства; сельскохозяйственные – по выращиванию зерна, овощей, скота, технических культур; организации строительного комплекса, транспорта и связи. С точки зрения потребностей человека важнейшими являются организация, производящие предметы потребления, то есть организации агропромышленного сектора, пищевой и легкой промышленности, машиностроения, химической, деревообрабатывающей промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и строительства.
В силу различных причин специализация хозяйствующего субъекта не обязательно совпадает с административной структурой и основной специализацией отрасли. Например, во многих отраслях, не относящихся к машиностроению (строительной, металлургической, угле- и нефтедобывающих), имеются крупные заводы по производству машин и оборудования, по его ремонту. Наряду с этим, в машиностроительной отрасли имеются металлургические, химические, транспортные и строительные организации, электростанции и пр. Поэтому в народном хозяйстве отраслевую принадлежность хозяйствующих субъектов определяют по двум признакам: административно-организационному и продуктовому (чистому).
При использовании административно-организационного признака учитываются основной заявленный вид деятельности и принадлежность организации тому или иному ведомству или предпринимательскому союзу. Так, организации, выпускающие машиностроительную продукцию, будут учитываться в той отрасли, с которой они административно связаны: в строительной, угольной, металлургической и т. д.
По второму признаку определяются структура и объем производства по каждой так называемой продуктовой (чистой) отрасли, то есть все машиностроительные организации, цехи независимо от административной подчиненности относятся к машиностроению, транспортные – к транспортной отрасли, строительные – к строительной и т. д.
По структуре хозяйствующие субъекты делятся на узкоспециализированные, многопрофильные и комбинированные.
Узкоспециализированными считаются организации, которые изготавливают ограниченный ассортимент продукции массового или крупносерийного производства, например, производят чугун, стальной прокат, литье, поковки для машиностроения, вырабатывают и поставляют электрическую и тепловую энергию, производят зерно, мясо и т. д.
Многопрофильные организации, которые чаще всего встречаются в промышленности и сельском хозяйстве, выпускают продукцию широкого ассортимента и различного назначения. В промышленности они могут специализироваться одновременно на изготовлении компьютеров, морских судов, автомобилей, детских колясок, холодильников, станков, инструментов, перевозке грузов; в сельском хозяйстве – на выращивании зерна, овощей, фруктов, скота, кормов и т. д.
По мере усиления конкуренции многие узкоспециализированные организации, экономически окрепнув, резко расширяют ассортимент продукции и услуг, захватывая новые рынки сбыта. Часто такие организации полностью теряют прежний отраслевой профиль и становятся межотраслевыми – диверсифицированными организациям . Одновременно они могут заниматься, например, выпуском различной промышленной продукции, строительством, транспортными и коммерческими операциями. Переход капитала из одной отрасли экономики в другие происходит при этом в рамках одной фирмы.
Диверсификация – основное направление предпринимательской деятельности конца XX в. Некогда специализированные организации в течение короткого промежутка времени трансформировались в новую категорию – фирмы, объединяющие разнородные виды предпринимательской – производственной и коммерческой деятельности. В этом случае группировка организации по отраслям теряет смысл, так как группируется только продукция.
Комбинированные организации чаще всего встречаются в химической, текстильной и металлургической промышленности. Суть их в том, что один вид сырья или готовой продукции в одной и той же организации превращается (параллельно или последовательно) в другой, а затем – в третий вид. Например, выплавленный в доменных печах чугун не только реализуется потребителям, но и переплавляется на собственном производстве в стальные слитки, часть которых продается, а часть поступает на дальнейшую переработку в стальной прокат на собственном заводе. В текстильной промышленности комбинирование проявляется в изготовлении из сырья волокна, из волокна – пряжи, из пряжи – полотна.
Наиболее сложным комбинированным производством является комплексное использование сырья для изготовления продукции, различной по структуре и химическому составу. В частности, при выплавке чугуна из железной руды в отходы вместе с породой часто уходят ценные компоненты, содержащие цветные и редкие металлы. Для их извлечения в составе организации, относящейся к черной металлургии, строятся цехи цветной металлургии. Кроме того, отходы доменного и сталелитейного производств в этих организациях часто перерабатываются в строительные материалы. Таким образом, на основе одного и того же исходного сырья (в данном случае, железной руды) производится продукция, различная по характеристикам, назначению и технологии изготовления.
В соответствии с российским законодательством организации разделяются на две группы: коммерческие и некоммерческие (Рис. 4.3). Рассмотрим кратко особенности последних.
Потребительский кооператив – создается на основе добровольного объединения граждан и юридических лиц с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников путем объединения имущественных паевых взносов.
Доходы от предпринимательской деятельности распределяются между членами кооператива. Устав потребительского кооператива должен содержать: наименование (включает указание на основную цель деятельности и слова «Кооператив», или «Потребительский союз», или «Потребительское общество»; место нахождения; порядок управления деятельностью, состав и компетенцию органов управления и порядок принятия решений; размер паевых взносов, порядок их внесения и ответственность за просрочку; порядок возмещения членам кооператива понесенных ими убытков. Виды таких кооперативов – ЖСК, ГСК и т. д.
Общественные и религиозные организации – добровольные объединения граждан на основе общности интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей. Участники не отвечают по обязательствам организации, а организация – по обязательствам участников. Предпринимательская деятельность допускается только в соответствии с целями организации, например, продажа книг Союзом писателей.
Фонды – создаются на основе добровольных взносов для реализации общественно полезных целей гражданами и юридическими лицами, которые не отвечают по обязательствам фонда, так же как фонд – по обязательствам своих учредителей. Предпринимательская деятельность допускается только в соответствии с целями фонда. Фонд вправе создавать хозяйственное общество (ХО) или участвовать в нем.
Учреждения – создаются собственниками имущества для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера, финансируемых (полностью или частично) учредителем. Отвечают по обязательствам своими средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник. Учреждение владеет и пользуется имуществом в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника.
Объединения юридических лиц (Рис. 4.4) – создаются по договору для защиты общих интересов и в целях координации и не отвечают по обязательствам членов, в то время как члены объединений отвечают в порядке, определенном в учредительных документах.
При необходимости ведения предпринимательской деятельности объединение преобразуется в хозяйственное общество (товарищество), либо создает ХО – для этих целей. Учредительными документами объединения являются учредительный договор, подписываемый членами объединения, и устав, утверждаемый членами объединения. Структура устава включает: наименование с указанием на предмет деятельности и слова «Союз» или «Ассоциация»; место нахождения; порядок управления деятельностью, состав и компетенцию органов управления и порядок принятия решений; сведения о судьбе имущества при ликвидации объединения. Члены объединения могут безвозмездно пользоваться его услугами.
По окончании финансового года член объединения вправе выйти из него или может быть исключен по решению остающихся участников в порядке, установленном учредительными документами. Выходящий (исключенный) член объединения несет субсидиарную ответственность по обязательствам объединения в течение двух лет с момента выхода.
Многообразие форм собственности является основой для создания различных организационно-правовых форм организаций.
В заключение подчеркнем, что в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК) все юридические участники предпринимательской деятельности независимо от отрасли производства имеют четко определенные организационно-правовые формы и могут осуществлять следующие виды деятельности:
Производить продукцию;
Выполнять работы;
Оказывать услуги.
С экономической точки зрения эти три вида деятельности имеют одинаковый статус. В ГК предприятие не рассматривается в качестве субъекта предпринимательской деятельности, а используется термин «организация».
Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное: Учеб. пособие. – М.: «Консалтбанкир», 2002. – 704 с.
