Комментарий к статье 66 ГК РФ

1. Как уже отмечалось, в ГК РФ предлагается исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций. При этом хозяйственные общества и товарищества среди коммерческих организаций занимают доминирующее положение.

Четыре из шести видов коммерческих организаций представляют собой хозяйственные общества и товарищества, в том числе полные товарищества, товарищества на вере, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью. Безусловно, участники гражданско-правового оборота при регистрации приоритет отдают обществам с ограниченной ответственностью и акционерным обществам.

Комментируемая статья определяет основные положения о хозяйственных товариществах и обществах. Общими признаками хозяйственных товариществ и обществ являются:

– разделение уставного (складочного) капитала на доли (вклады);

– общие признаки формирования уставного (складочного) капитала;

– хозяйственные товарищества и общества являются коммерческими организациями;

– полученная прибыль распределяется между участниками юридического лица;

– участники не обладают вещными правами на внесенные вклады. Эти права носят обязательственный или, по мнению многих специалистов, корпоративный характер (см. комментарий к ст. 67 ГК);

– общие виды прав и обязанностей участников;

– некоторые особенности порядка управления и др.

Различия в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ заключаются в следующем:

– хозяйственные общества представляют собой объединения капиталов, личное участие акционеров и других участников в деятельности общества не требуется, хозяйственные товарищества представляют собой объединения труда, личное участие полных товарищей в деятельности полного товарищества и товарищества на вере имеет важное значение;

– для хозяйственных обществ в отличие от товариществ устанавливается требование к минимальному размеру уставного капитала;

– участники товариществ (за исключением вкладчиков) несут субсидиарную ответственность по обязательствам юридического лица в отличие от хозяйственных обществ, где ограниченную ответственность несут только участники общества с дополнительной ответственностью;

– учредительным документом товарищества является учредительный договор, для общества необходим устав, правовая природа отношений в товариществе носит договорный характер, в связи с чем число участников не может быть менее двух, хозяйственное общество может быть учреждено одним лицом (хозяйственное общество не может быть единственным участником другого хозяйственного общества, состоящего из одного лица, если иное не предусмотрено федеральным законом);

– для хозяйственных товариществ предусмотрены более жесткие ограничения по субъектному составу и др.

1. В п. п. 3, 4 перечислены исчерпывающим образом виды хозяйственных обществ и товариществ. В Концепции развития гражданского законодательства РФ отмечалась нецелесообразность сохранения в гражданском законодательстве обществ с дополнительной ответственностью, поскольку их правовой статус практически полностью определяется положениями законодательства об обществах с ограниченной ответственностью. Возложение на участников такого общества дополнительной ответственности по долгам юридического лица не требует закрепления в законе особой организационно-правовой формы, а может быть санкционировано на уровне устава. Кроме того, необходимо учитывать, что такая организационно-правовая форма практически не создается. Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ “О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации” учел данное предложение. С 1 сентября 2014 г. общества с дополнительной ответственностью исключены из текста ГК РФ.
2. Пункт 6 комментируемой статьи устанавливает ограничения для участников хозяйственных товариществ и обществ. Так, в качестве полных товарищей могут выступать лишь индивидуальные предприниматели и коммерческие организации. Граждане, не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, и некоммерческие организации могут выступать в качестве вкладчиков в товариществе на вере и быть участниками хозяйственных обществ.

Государственные органы и органы местного самоуправления могут выступать в качестве участников хозяйственных обществ и вкладчиков в товариществе на вере только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законодательством. Так, Определением ВАС РФ от 30 октября 2009 г. N ВАС-14202/09 по делу N А10-1907/08 был признан правомерным вывод судов о незаконности участия муниципального комитета в создании хозяйственного общества и действий по внесению муниципального имущества в уставный капитал, поскольку хозяйственное общество было создано не в порядке приватизации.

О возможности участия государственных органов и органов местного самоуправления в хозяйственных обществах и товариществах говорится, в частности, в ст. 68 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” <1>, согласно которой представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Внесение государственного или муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы открытых акционерных обществ может осуществляться при учреждении открытых акционерных обществ в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов открытых акционерных обществ и определяется ст. 25 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества” <2> (далее – Закон о приватизации госимущества).

——————————–

<1> Собрание законодательства РФ. 2003. N 40. Ст. 3822.

<2> Собрание законодательства РФ. 2002. N 4. Ст. 251.

Пункт 2 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации” <1> устанавливает ограничения и для гражданских госслужащих. В случае если владение гражданским служащим приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Порядок передачи и особенности такого управления законодательством не определены.

——————————–

<1> Собрание законодательства РФ. 2004. N 31. Ст. 3215.

Особое внимание ВАС РФ уделено участию учреждений в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчиков. Как отмечается в п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 “О некоторых вопросах применения Федерального закона “Об акционерных обществах” <1>, финансируемые собственниками учреждения могут быть учредителями (участниками) хозяйственных обществ с разрешения собственника, в том числе с использованием для этих целей доходов учреждения от разрешенной ему деятельности (п. 4 ст. 66 и п. 2 ст. 298 ГК).

——————————–

<1> Вестник ВАС РФ. 2004. N 1.

Что касается автономных учреждений, то они также вправе вносить денежные средства и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя либо участника только с согласия своего учредителя (п. 6 ст. 3 Закона об автономных учреждениях). Исключение из общего правила о получении такого согласия предусмотрено Федеральным законом от 2 августа 2009 г. N 217-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности” <1>, которым внесены соответствующие изменения в Федеральные законы от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ “О высшем и послевузовском профессиональном образовании” <2>, от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ “О науке и государственной научно-технической политике” <3> и др. Так, например, высшим учебным заведениям, являющимся бюджетными образовательными учреждениями, предоставляется право без согласия собственника их имущества с уведомлением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и по нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, быть учредителями (в том числе совместно с другими лицами) хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), исключительные права на которые принадлежат данным высшим учебным заведениям. При этом уведомление о создании хозяйственного общества должно быть направлено высшим учебным заведением, являющимся бюджетным образовательным учреждением, в течение семи дней с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации хозяйственного общества.

——————————–

<1> Собрание законодательства РФ. 2009. N 31. Ст. 3923.

<2> Собрание законодательства РФ. 1996. N 35. Ст. 4135.

<3> Там же. Ст. 4137.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия могут выступать в качестве учредителей (участников) акционерных обществ (за исключением кредитных организаций, учредителями (участниками) которых они не могут быть) с использованием в этих целях принадлежащего им на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления имущества только с согласия собственника имущества (ст. ст. 6 и 20 Закона об унитарных предприятиях).

В соответствии со ст. 5 Закона о приватизации госимущества государственные и муниципальные унитарные предприятия не могут выступать покупателями имущества приватизируемых государственных и муниципальных предприятий, в том числе акций обществ, создаваемых на базе таких предприятий.

1. Пункт 7 перечисляет хозяйственные товарищества и хозяйственные общества, имеющие специальную правоспособность, регламентация которой осуществляется федеральными законами, посвященными организации и деятельности соответствующих юридических лиц.

Статья 66.1. Вклады в имущество хозяйственного товарищества или общества

Комментарий к статье 66.1

1. Комментируемая статья введена в ГК РФ Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ <1>. Положения статьи распространяют свое действие на все хозяйственные товарищества и общества и определяют виды имущества, которое может быть внесено в качестве вклада участника хозяйственного товарищества или общества в его имущество.

——————————–

Речь в данной статье идет прежде всего о вкладе в уставный (складочный) капитал. Учредители (участники) хозяйственного товарищества или общества, внося вклады в уставный (складочный) капитал (оплачивая доли, акции), формируют тем самым первоначальную имущественную основу деятельности юридического лица, минимальный размер его имущества, обеспечивающий и гарантирующий интересы его кредиторов.

В соответствии с п. 1 комментируемой статьи вкладом могут быть:

– денежные средства;

– доли (акции) в уставных (складочных) капиталах других хозяйственных товариществ и обществ;

– государственные и муниципальные облигации;

– подлежащие денежной оценке исключительные, иные интеллектуальные права и права по лицензионным договорам, если иное не установлено законом.

Нужно отметить, что определение вклада в имущество претерпело значительные изменения по сравнению с определением, предусмотренным ранее в п. 6 ст. 66 ГК РФ (в редакции ст. 66 ГК, действовавшей до 1 сентября 2014 г.). Из него были исключены общие формулировки: “ценные бумаги”, “имущественные права или иные права, имеющие денежную оценку”. Таким образом, теперь отсутствует возможность внесения в уставный (складочный) капитал прав аренды, прав требования и др. Только отдельные имущественные и иные права, отдельные виды ценных бумаг, предоставляющие, по замыслу законодателя, большую имущественную стабильность, могут выступать в качестве вклада.

Соответствующие изменения обусловлены стремлением законодателя к упорядочению требований к составу уставного капитала, с тем чтобы наполнить уставный капитал реальным содержанием и стимулировать реализацию его обеспечительной функции. Так, еще в Концепции развития законодательства о юридических лицах, разработанной Советом по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте РФ, отмечалось, что действующие “требования к составу уставного капитала не способствуют осуществлению уставным капиталом его функций. Существующее положение таково, что в качестве вкладов в уставный капитал могут вноситься, помимо денег, ценные бумаги, другие вещи и имущественные права, а также иные права, имеющие денежную оценку. Это весьма широкое определение вклада нуждается в конкретизации и ограничении” <1>. Данная позиция была учтена при подготовке изменений в ГК РФ.

——————————–

<1> См.: п. 1.4 Концепции развития законодательства о юридических лицах (проект) // Вестник гражданского права. 2009. N 2.

Существовавшее (до 1 сентября 2014 г.) определение вклада, по сути, позволяло вносить в уставный (складочный) капитал любое имущество, которое зачастую действительно не могло обеспечить имущественную базу юридического лица. В частности, в договоре об учреждении общества с ограниченной ответственностью его учредители могли установить, что выход участника из общества влечет прекращение права пользования имуществом, переданного в уставный капитал. Хотя существовал механизм защиты прав общества в случае досрочного прекращения права пользования имуществом путем выплаты компенсации (п. 3 ст. 15 Закона об ООО), однако и его нельзя признать абсолютно обеспечивающим интересы общества с учетом достаточно общего характера формулировок нормы. Кроме того, возникали споры в отношении того, был ли внесен в качестве вклада в уставный (складочный) капитал объект недвижимости или право пользования им <1>. Проблемы наполнения уставного капитала имели место и при оплате его некоторыми ценными бумагами, например векселем, так как к правомерному обороту и реализации данной ценной бумаги предъявляется достаточно много формальных требований. Так, при определенных обстоятельствах (например, при пропуске сроков протеста векселя в неплатеже) получить платеж по переводному векселю практически невозможно.

——————————–

<1> См., например: Постановление Президиума ВАС РФ от 5 июня 2001 г. N 10667/00 по делу N А40-37675/98-2-411.

В настоящее время конструкция п. 1 комментируемой статьи закрепляет более узкий перечень имущества. Проводится идея приоритета денежных вкладов в уставный (складочный) капитал (вносимых как наличными деньгами, так и безналичными денежными средствами), общий термин “денежные средства” выделен в статье особо и стоит на первом месте по сравнению с другими.

В качестве неденежных вкладов могут выступать вещи, если они не ограничены в гражданском обороте и могут свободно отчуждаться (ст. 129 ГК). В юридической науке под вещами понимаются, как правило, предметы материального мира (движимые и недвижимые вещи), имеющие “экономическую форму товара” <1>.

——————————–

<1> См.: Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. / Ем В.С., Зенин И.А., Козлова Н.В. и др.; отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., стереотип. М.: Статут, 2011. Т. 1. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права.

Законодатель отдельно оговаривает, что вкладом могут быть доли (акции) в уставных (складочных) капиталах других хозяйственных товариществ и обществ.

Представляется, что, указывая непосредственно на возможность внесения в качестве вклада “долей (акций) в уставных (складочных) капиталах других хозяйственных товариществ и обществ”, законодатель подразумевает, что посредством передачи доли или акций передаются имущественные права, возникающие при обладании соответствующей долей в уставном капитале или акциями, как комплекс соответствующих корпоративных прав.

Из видов ценных бумаг, предусмотренных законом, в комментируемой статье прямо упоминаются (помимо акций) только государственные и муниципальные облигации. Их правовой статус определяется Федеральными законами от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ “О рынке ценных бумаг” <1> и от 29 июля 1998 г. N 136-ФЗ “Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг” <2>. Другие виды ценных бумаг, в том числе иные облигации, не упомянуты, что свидетельствует о намерении законодателя исключить их из состава имущества, вносимого в качестве вклада. Допущение внесения в качестве вклада государственных и муниципальных облигаций объясняется, очевидно, публичным характером данных финансовых инструментов и предусмотренным для них механизмом государственного (муниципального) гарантирования, что в совокупности служит большей защищенности прав, вытекающих из обладания такими ценными бумагами.

——————————–

<1> Собрание законодательства РФ. 1996. N 17. Ст. 1918.

<2> Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3814.

Одно время возникали вопросы в отношении возможности внесения в уставный (складочный) капитал в качестве вклада объектов интеллектуальной собственности. В Постановлении Пленума ВС РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 1 июля 1996 г. “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации” <1> были даны разъяснения, согласно которым “вкладом не может быть объект интеллектуальной собственности (патент, объект авторского права, включая программу для ЭВМ, и т.п.) или “ноу-хау”. Однако в качестве вклада может быть признано имущественное право “пользования таким объектом, передаваемое обществу или товариществу в соответствии с лицензионным договором, который должен быть зарегистрирован в порядке, предусмотренном законодательством”.

——————————–

<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 9.

Указанные разъяснения получили развитие в ст. 66.1 ГК РФ. Законодатель прямо указал, что вкладом могут быть подлежащие денежной оценке исключительные, иные интеллектуальные права и права по лицензионным договорам, если иное не установлено законом.

В силу ст. 1226 ГК РФ интеллектуальные права признаются на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (интеллектуальную собственность). К интеллектуальным правам относятся исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных ГК РФ, также личные неимущественные права (авторские права и т.п.) и иные права. К иным правам (не охватываемым исключительным правом и в то же время не относящимся к личным неимущественным правам) относятся, в частности, право следования, право доступа, право на вознаграждение за использование служебного произведения.

Передаваться в уставный (складочный) капитал могут только оборотоспособные (отчуждаемые) интеллектуальные права, подлежащие денежной оценке. Так, не могут отчуждаться личные неимущественные права автора, право следования и другие права при наличии соответствующего указания в законе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума ВС РФ N 5, Пленума ВАС РФ N 29 от 26 марта 2009 г. “О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации”, исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации либо право его использования передается в уставный (складочный) капитал путем заключения договора об отчуждении исключительного права либо лицензионного договора <1>. В договоре рекомендуется указывать, что соответствующее право вносится в счет оплаты вклада в уставный (складочный) капитал <2>.

——————————–

<1> Бюллетень ВАС РФ. 2009. N 6.

<2> См.: Практика рассмотрения коммерческих споров: анализ и комментарии постановлений Пленума и обзоров Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации / Калятин В.О., Мурзин Д.В., Новоселова Л.А. и др.; рук. проекта Л.А. Новоселова, М.А. Рожкова. М.: Статут, 2011. Вып. 17.

Следует отметить, что Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ не исключил возможность оплаты уставного капитала общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества путем зачета требований к обществу в случаях, предусмотренных законами о таких обществах (п. 2 ст. 90 и п. 2 ст. 99 ГК). Речь идет о зачете денежных требований в порядке ст. 410 ГК РФ, который допускается с определенными особенностями при последующем увеличении уставного капитала. Данный способ реструктуризации долга в капитал общества, введенный в 2009 г. <1>, был призван создать возможности для улучшения экономического положения должника без привлечения дополнительного заемного финансирования. Хотя реальное увеличение уставного капитала в результате такого вклада вызывает вопросы.

——————————–

<1> Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 352-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2009. N 52 (ч. 1). Ст. 6428.

Согласно комментируемой статье вклад в имущество хозяйственного товарищества или общества не ограничивается вкладом в его уставный (складочный) капитал. Это следует также и из п. 2 ст. 67 ГК РФ, в соответствии с которым “участник хозяйственного товарищества или общества обязан вносить вклады в уставный (складочный) капитал и вклады в иное имущество хозяйственного товарищества или общества” <1>. К таким вкладам также применяются положения комментируемой статьи.

——————————–

<1> См., например, механизм внесения вкладов в имущество общества с ограниченной ответственностью (ст. 27 Закона об ООО). Такой вклад увеличивает имущество общества (действительную стоимость долей) и не влияет на номинальную стоимость долей участников и размер уставного капитала общества с ограниченной ответственностью.

1. Пунктом 2 комментируемой статьи предусмотрено, что закон или учредительный документ хозяйственного товарищества или общества может устанавливать в отношении отдельных видов имущества, предусмотренных настоящей статьей, запрет на внесение их в качестве вклада в уставный (складочный капитал).

Такие изъятия могут устанавливаться законом для юридических лиц, осуществляющих отдельные виды деятельности. Например, согласно ст. 11 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 “О банках и банковской деятельности” Банк России устанавливает перечень видов имущества в неденежной форме, которое может быть внесено в оплату уставного капитала кредитной организации. Для формирования уставного капитала кредитной организации не могут быть использованы привлеченные денежные средства. Законом РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 “Об организации страхового дела в Российской Федерации” предусмотрено, что внесение в уставный капитал страховых организаций заемных средств и находящегося в залоге имущества не допускается. Оплата иностранными инвесторами принадлежащих им акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций производится исключительно в денежной форме в валюте Российской Федерации (ст. ст. 6, 25 Закона). Акции акционерного инвестиционного фонда могут оплачиваться только денежными средствами или имуществом, предусмотренным его инвестиционной декларацией (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ “Об инвестиционных фондах”). При этом закон не допускает установления для товариществ и обществ расширенного перечня имущества по сравнению с содержанием п. 1 комментируемой статьи.

Ограничения или изъятия в отношении вкладов могут быть предусмотрены и в учредительных документах хозяйственных товариществ и обществ по решению их учредителей (участников).

Статья 66.2. Основные положения об уставном капитале хозяйственного общества

Комментарий к статье 66.2

1. Комментируемая статья введена Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ <1>. Положения статьи направлены на унификацию общих требований к уставному капиталу хозяйственных обществ. При этом устанавливается дополнительный механизм обеспечения вкладов в уставный капитал (обязательность денежной оценки неденежных вкладов независимым оценщиком, субсидиарная ответственность участников (акционера) и оценщика при внесении неденежных вкладов, субсидиарная ответственность участников по обязательствам общества, возникшим до момента полной оплаты уставного капитала).

——————————–

<1> Собрание законодательства РФ. 2014. N 19. Ст. 2304.

Под уставным капиталом хозяйственного общества можно понимать денежную величину, составленную из номинальной стоимости долей (акций) и зафиксированную в его уставе, определяющую минимальный размер имущества общества. Имущественное наполнение уставного капитала осуществляется путем внесения учредителями (участниками) денежных и неденежных вкладов.

Изначально российская концепция уставного капитала основывалась на европейской модели “твердого” капитала, одной из составляющих которой является установление размера минимального уставного капитала юридического лица. При такой модели компания обычно обязывается законом к поддержанию этого капитала в зафиксированном размере <1>. В рамках направленности на ужесточение существующих в российском законодательстве требований к уставному капиталу для обеспечения его функций в Концепции развития гражданского законодательства РФ <2> было предложено существенное увеличение размера минимального уставного капитала для обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ. Однако при подготовке текста изменений в ГК РФ по проблеме уставного капитала развернулась дискуссия, в ходе которой высказывались в том числе альтернативные идеи отказа от концепции минимального уставного капитала. В итоге в п. 1 комментируемой статьи сохранен принцип “твердого” уставного капитала. Вместе с тем размер минимального уставного капитала не фиксируется на уровне ГК РФ, а подлежит закреплению в специальном законодательстве о хозяйственных обществах. Таким образом, размер минимального уставного капитала для хозяйственных обществ остался пока без изменений.

——————————–

<1> См.: Суханов Е.А. Сравнительное корпоративное право. М.: Статут, 2014.

<2> Вестник ВАС РФ. 2009. N 11.

Закон предусматривает также возможность установления особых требований к размеру минимального уставного капитала обществ, осуществляющих отдельные виды деятельности, подлежащие лицензированию: банковскую, страховую или иные. Особенности размера минимального уставного капитала могут быть установлены для публичных акционерных обществ.

В настоящее время повышенный уставный капитал предусмотрен для кредитных, страховых организаций. Так, минимальный размер уставного капитала вновь регистрируемого банка составляет 300 млн. рублей (ст. 11 Закона о банках и банковской деятельности). Минимальный размер уставного капитала страховщика, осуществляющего исключительно медицинское страхование, устанавливается в сумме 60 млн. рублей. Минимальный размер уставного капитала иного страховщика определяется на основе базового размера его уставного капитала, равного 120 млн. рублей (ст. 25 Закона об организации страхового дела).

Для профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов действуют требования к уставному капиталу, как общие, так и специальные, к нормативам достаточности собственных средств (капитала), которые утверждены Приказом ФСФР России от 24 мая 2011 г. N 11-23/пз-н.

1. Новеллой является положение п. 2 комментируемой статьи об оплате уставного капитала общества в размере не ниже минимального и исключительно денежными средствами. Если уставный капитал хозяйственного общества превышает установленный законом его минимальный размер для данного вида общества, то в оставшейся части он может быть оплачен путем внесения неденежных вкладов, предусмотренных ст. 66.1 ГК РФ. Первоначально в Концепции развития гражданского законодательства РФ предлагался более жесткий подход: уставный капитал при создании общества предлагалось полностью оплачивать деньгами, а при его увеличении допускалось внесение неденежных вкладов.

В ГК РФ закрепляются положения об обязательной денежной оценке неденежных вкладов в уставный капитал. Денежная оценка неденежного вклада в уставный капитал хозяйственного общества должна быть проведена независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в Российской Федерации” (далее – Закон об оценке) <1>. Непосредственно в ГК РФ устанавливается, что учредители (участники) не вправе определять оценку имущества в размере, превышающем сумму независимой оценки.

——————————–

<1> Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3813.

Положения об оценке неденежных вкладов независимым оценщиком ранее формулировались в ГК РФ более мягко, отдавая решение вопроса об оценке специальному законодательству. Так, при оплате акций неденежными средствами стоимость имущества определялась учредителями общества или советом директоров (наблюдательным советом). При этом привлекался независимый оценщик для определения рыночной стоимости имущества, ниже которой стоимость имущества не могла быть в итоге установлена. Для обществ с ограниченной ответственностью независимая оценка была обязательна, если номинальная стоимость или увеличение номинальной стоимости доли участника общества в уставном капитале общества, оплачиваемой неденежными средствами, составляли более чем 20 тыс. рублей.

В комментируемой статье правила об обязательной оценке унифицируются и им придается императивный характер.

Следует учитывать, что законом устанавливаются особенности правового положения обществ, созданных путем приватизации государственных и муниципальных предприятий (прямое указание на это содержится, в частности, в п. 3 ст. 96 ГК). Так, размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого посредством преобразования унитарного предприятия, определяется равным балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия, которые, соответственно, формируют уставный капитал при создании общества (ст. 11, ст. 37 Закона о приватизации госимущества).

1. В п. 3 комментируемой статьи устанавливаются общие нормы о субсидиарной (дополнительной) ответственности (ст. 399 ГК), которую несут солидарно (совместно) участники общества и независимый оценщик по обязательствам общества в случае недостаточности его имущества при оплате уставного капитала неденежными вкладами.

Субъектами ответственности в данном случае выступают: в обществе с ограниченной ответственностью – все участники общества (независимо от размера их долей и вида вклада) и независимый оценщик; в акционерном обществе – акционер, внесший неденежный вклад, оценка которого завышена, и независимый оценщик.

Предусмотренная п. 3 комментируемой статьи ответственность носит ограниченный характер. Во-первых, она ограничена по объему – может быть возложена на указанных лиц только в пределах суммы, на которую завышена оценка неденежных вкладов, внесенных в уставный капитал. Во-вторых, по сроку ее наступления – ответственность может наступить только в течение пяти лет с момента государственной регистрации общества или внесения в его устав изменений размера уставного капитала. В-третьих, она наступает, если у общества недостаточно имущества для удовлетворения предъявленных к нему требований. До предъявления требований к субсидиарным должникам кредитор должен обратиться к обществу. Необходимым элементом наступления ответственности является установленный судом факт завышения оценки имущества, внесенного в качестве вклада, т.е. недостоверность стоимости объекта оценки, установленной в отчете об оценке (см. ст. 13 Закона об оценке).

Ранее схожий механизм был установлен применительно к обществам с ограниченной ответственностью.

1. Пункт 4 комментируемой статьи определяет новый порядок оплаты уставного капитала общества.

По общему правилу к моменту государственной регистрации хозяйственного общества его уставный капитал должен быть оплачен учредителями в размере не менее 3/4. Оставшаяся часть уставного капитала подлежит оплате в течение первого года деятельности общества.

При этом законами о хозяйственных обществах может быть установлен иной порядок оплаты уставного капитала. Если законом допускается государственная регистрация общества без предварительной оплаты 3/4 уставного капитала, то на участников общества возлагается субсидиарная ответственность по обязательствам общества, возникшим до момента полной оплаты уставного капитала. До предъявления требований в порядке п. 4 комментируемой статьи кредитор должен обратиться к обществу (ст. 399 ГК). Наличие у общества возможности удовлетворить требование не имеет значения для последующего привлечения субсидиарных должников.

Данная новелла направлена на обеспечение гарантирующей функции уставного капитала общества в период до завершения его формирования. Возможность государственной регистрации общества до оплаты 3/4 уставного капитала предусмотрена, в частности, для обществ с ограниченной ответственностью (см. п. 3 ст. 90 ГК). Так, согласно п. 1 ст. 16 Закона об ООО (в ред. Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 129-ФЗ) каждый учредитель общества должен оплатить полностью свою долю в уставном капитале общества в течение срока, который определен договором об учреждении общества или (в случае учреждения общества одним лицом) решением об учреждении общества. Срок такой оплаты не может превышать четыре месяца с момента государственной регистрации общества. Указанное законоположение направлено на упрощение процедуры создания общества с ограниченной ответственностью с учетом его непубличного характера. В таких случаях нормы п. 4 комментируемой статьи будут служить обеспечению интересов кредиторов общества до полной оплаты его уставного капитала. Вместе с тем закон не отменяет солидарную ответственность участника (акционера) по обязательствам общества в пределах неоплаченной стоимости вклада (п. 1 ст. 87, п. 1 ст. 96 ГК).

Статья 66.3. Публичные и непубличные общества

Комментарий к статье 66.3

1. Комментируемая статья является новеллой для российского законодательства. В ГК РФ впервые появляется деление хозяйственных обществ на публичные и непубличные. Дополнение Кодекса правилами о публичных акционерных обществах было предусмотрено Концепцией развития гражданского законодательства РФ.

Необходимость такой классификации была вызвана потребностью уйти от излишнего регулирования акционерных обществ, которые не привлекают капитал путем публичного размещения своих акций.

Фактически разделение компаний на публичные и непубличные существовало всегда. Большинство открытых акционерных обществ по своей сути являются непубличными компаниями, поскольку они никогда не привлекали капитал на рынке, а их акции не обращались на организованном рынке. Однако в силу избранной модели приватизации большинство государственных и муниципальных предприятий были преобразованы в открытые акционерные общества, и такие общества были вынуждены исполнять сложные процедуры Закона об акционерных обществах и нести неоправданные расходы, связанные с необходимостью публичного раскрытия информации о своей деятельности. Между тем раскрытие информации о деятельности “квазипубличных компаний” воспринимается как “спам” в информационном потоке на финансовом рынке. В то же время существует много акционерных обществ, в том числе созданных в процессе приватизации, которые нуждаются в более гибком регулировании с целью привлечения инвестиций для развития бизнеса. В диспозитивном регулировании нуждаются также компании, которые создаются для нового бизнеса либо венчурных проектов. Отсутствие мягкого регулирования нередко вынуждало создавать компании за пределами России и подчинять их иностранному праву, чаще всего английскому. Поэтому появление в ГК РФ различных принципов регулирования публичных и непубличных обществ открывает новые возможности как для привлечения инвестиций в общества, так и для создания новых компаний в рамках российской юрисдикции.

1. Кодекс относит к публичным обществам только акционерные общества. При этом такие акционерные общества должны иметь либо формальный признак – указание в фирменном наименовании, что такое общество является публичным, либо независимо от наличия в фирменном наименовании упоминания о публичности публично обращать и (или) публично размещать акции общества или ценные бумаги, конвертируемые в акции. В последнем случае акционерные общества признаются публичными и к ним применяются правила о публичных обществах <1>.

——————————–

<1> Специальные правила в отношении публичных акционерных обществ содержатся в ст. 97 ГК РФ.

Акционерные общества, не отвечающие указанным признакам, а также общества с ограниченной ответственностью признаются непубличными обществами.

Такое разделение хозяйственных обществ на публичные и непубличные с точки зрения его содержания кажется бессмысленным, поскольку общество с ограниченной ответственностью никогда не сможет быть публичным, ибо оно не является акционерным. Однако именно благодаря такому подходу появляется возможность перейти в дальнейшем к определению статуса таких обществ “главным образом с помощью корпоративных соглашений и преобладающего диспозитивного регулирования” <1>.

——————————–

<1> См.: Суханов Е.А. Сравнительное корпоративное право. М.: Статут, 2014; СПС “КонсультантПлюс” (http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=CMB;n=17605).

Для любого непубличного общества предусмотрена возможность на уровне устава и (или) корпоративного договора изменить установленные ГК РФ и законами о хозяйственных обществах правила в отношении акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Однако рамки такой диспозитивности устанавливаются Кодексом или законами о хозяйственных обществах.

1. Кодекс устанавливает возможность:

– изменения непубличным обществом компетенции общего собрания его участников как в сторону ее ограничения, так и в сторону расширения;

– перераспределения компетенции между коллегиальным исполнительным органом общества и коллегиальным органом (в терминологии действующего законодательства о хозяйственных обществах – это совет директоров или наблюдательный совет);

– исключения из органов общества ревизионной комиссии или ее создания в предусмотренных уставом общества случаях;

– определения отличного от установленного законодательством порядка созыва и проведения общего собрания участников общества, порядка формирования и проведения заседаний коллегиального органа общества либо коллегиального исполнительного органа общества.

Важно отметить, что все решения, которые позволяют непубличному обществу установить иные правила, чем те, которые определены нормами закона, должны приниматься единогласно всеми участниками общества. Указанные правила должны отражаться в уставе или в корпоративном договоре, сторонами которого являются все участники общества.

1. Определяя пределы возможного изменения компетенции общего собрания участников непубличного общества, ГК РФ устанавливает следующее правило: расширение компетенции общего собрания не имеет границ, а ограничение компетенции общего собрания непубличного общества не может затрагивать вопросы, перечень которых установлен Кодексом.

Иными словами, степень вовлеченности участников в управление непубличным обществом может быть сколь угодно широкой. На решение общего собрания участников непубличного общества может выноситься любой вопрос. Участники непубличного общества могут принимать решения об одобрении всех сделок общества, а также решения по оперативным вопросам деятельности общества, решение которых обычно относится к компетенции исполнительных органов общества, и т.д. Введение этой нормы имеет большое значение, прежде всего для акционерных обществ, поскольку именно для них закон устанавливает запрет на расширение компетенции общего собрания акционеров.

1. Вопросы, которые в соответствии с ГК РФ или законами о хозяйственных обществах относятся к исключительной компетенции общего собрания, могут быть переданы на решение коллегиального органа общества (совета директоров в терминологии законов о хозяйственных обществах) либо коллегиального исполнительного органа общества.

Кодекс по сравнению с действующим регулированием ввел две новеллы. Во-первых, расширил перечень вопросов, решение которых может быть передано из компетенции общего собрания, установленной законом, в компетенцию иных органов непубличного общества. Во-вторых, предоставил возможность непубличным обществам передавать решение вопросов, отнесенных законом к компетенции общего собрания участников, не только совету директоров (коллегиальному органу), но и коллегиальному исполнительному органу непубличного общества.

1. Предоставив широкие возможности для изменения компетенции общего собрания, ГК РФ в то же время определяет вопросы, которые должны решаться только общим собранием участников непубличного общества и не могут быть переданы на решение иных органов общества.

К таким вопросам относятся:

1) внесение изменений в устав хозяйственного общества, утверждение устава в новой редакции;

2) реорганизация или ликвидация хозяйственного общества;

3) определение количественного состава коллегиального органа управления общества (п. 4 статьи 65.3) и коллегиального исполнительного органа (если его формирование отнесено к компетенции общего собрания участников хозяйственного общества), избрание их членов и досрочного прекращения их полномочий;

4) определение количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями;

5) увеличение уставного капитала общества с ограниченной ответственностью непропорционально долям его участников или за счет принятия третьего лица в состав участников такого общества;

6) утверждение не являющихся учредительными документами внутреннего регламента или иных внутренних документов (п. 5 ст. 52 ГК) хозяйственного общества.

1. Возможная степень гибкости, однако, для непубличных обществ с ограниченной ответственностью и непубличных акционерных обществ пока достаточно сильно различается. Это связано прежде всего с различием организационно-правовых форм и существующими подходами в их регулировании.

Со вступлением в силу изменений в ГК РФ, внесенных Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ, в уставы обществ с ограниченной ответственность могут быть внесены изменения, предусматривающие передачу вопросов, которые по закону относятся к исключительной компетенции общего собрания участников таких обществ, в компетенцию иного органа общества.

Например, из компетенции общего собрания участников могут быть исключены вопросы:

1) об утверждении годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов и о распределении прибыли общества (подп. 6 и 7 п. 2 ст. 33 Закона об ООО);

2) об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в том числе в случае, если сумма оплаты по сделке или стоимость имущества, являющегося предметом сделки, превышает 2% стоимости имущества общества с ограниченной ответственностью, определенной на основании данных бухгалтерской отчетности за последний отчетный период (п. п. 3 и 7 ст. 45 Закона об ООО);

3) об одобрении крупной сделки, если необходимость такого одобрения не исключена уставом общества с ограниченной ответственность (п. п. 3 и 4 ст. 46 Закона об ООО);

4) о даче согласия на передачу доли (ее части) в залог (п. 1 ст. 22 Закона об ООО).

Решение указанных вопросов может быть отнесено как к компетенции совета директоров (коллегиального органа), так и к компетенции коллегиального исполнительного органа такого непубличного общества.

Предложенное толкование может показаться слишком вольным, учитывая наличие в Кодексе положений ст. 67.1, которая содержит норму о том, что к исключительной компетенции общего собрания участников хозяйственного общества наряду с вопросами, указанными в п. 2 ст. 65.3 настоящего Кодекса, относятся: 1) изменение размера уставного капитала общества, если иное не предусмотрено законами о хозяйственных обществах; 2) принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества другому хозяйственному обществу (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему), а также утверждение такой управляющей организации или такого управляющего и условий договора с такой управляющей организацией или с таким управляющим, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции коллегиального органа управления общества (п. 4 ст. 65.3); 3) распределение прибылей и убытков общества.

Как видно, в указанном перечне нет ни одного вопроса, который в соответствии с подп. 1 п. 3 комментируемой статьи не может быть передан на решение из компетенции общего собрания в компетенцию иных органов хозяйственного общества. Более того, ст. 65.3 ГК РФ предусматривает возможность передачи вопросов, отнесенных Кодексом и иными законами к исключительной компетенции высшего органа корпорации, другим органам корпорации. “Вопросы, отнесенные настоящим Кодексом и другими законами к исключительной компетенции высшего органа корпорации, не могут быть переданы им для решения другим органам корпорации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом” (абз. 11 п. 2 ст. 65.3 ГК).

Представляется, что норма ст. 67.1 ГК РФ об исключительной компетенции общего собрания участников хозяйственных обществ имеет своей целью определить ориентиры для законов о хозяйственных обществ, а комментируемая статья, регулирующая особенности непубличных обществ, устанавливает возможность и правила изменений в уставе положений закона. Именно комментируемая статья определяет границы диспозитивности в выборе участниками непубличных обществ системы управления в обществе и предусматривает порядок принятия ими решений о введении иных правил регулирования корпоративных отношений, чем те, которые установил закон.

Кроме того, в компетенцию коллегиального исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью можно передать вопросы, которые в соответствии с законом хотя и относились к компетенции общего собрания участников, но их решение на основании устава передано на решение совета директоров (коллегиального органа) общества в случае его создания (п. 2.1 ст. 32 Закона об ООО). К их числу относятся: 1) определение основных направлений деятельности общества с ограниченной ответственностью; 2) назначение единоличного исполнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий; 3) принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему), утверждение такого управляющего и условий договора с ним; 4) принятие решения об участии общества в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций, назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и установление размера оплаты его услуг; 5) создание филиалов и открытие представительств общества и т.д.

1. Для непубличных акционерных обществ открываются еще более широкие перспективы, учитывая, что регулирование акционерных обществ по сравнению с регулированием обществ с ограниченной ответственностью было менее гибким.

Так, непубличные акционерные общества получают возможность отнести к компетенции коллегиального органа (совета директоров) или коллегиального исполнительного органа принятие решений по следующим вопросам, которые в настоящее время закон относит к исключительной компетенции общего собрания акционеров:

1) утверждение аудитора общества;

2) выплата (объявление) дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года;

3) утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчетов о прибылях и об убытках (счетов прибылей и убытков) общества, а также распределение прибыли (в том числе выплата (объявление) дивидендов, за исключением прибыли, распределенной в качестве дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года) и убытков общества по результатам финансового года;

4) принятие решений об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, предусмотренных ст. 83 Закона об акционерных обществах;

5) принятие решений об одобрении крупных сделок в случаях, предусмотренных ст. 79 Закона об акционерных обществах;

6) принятие решения об участии в финансово-промышленных группах, ассоциациях и иных объединениях коммерческих организаций;

7) принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа акционерного общества по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему) (п. 1 ст. 69 Закона об акционерных обществах).

1. Серьезного осмысления до внесения изменений в Закон об акционерных обществах требует вопрос о возможности передачи из компетенции совета директоров непубличного акционерного общества в компетенцию коллегиального исполнительного органа вопросов, которые в настоящее время относятся к исключительной компетенции совета директоров общества.

Кодекс предусматривает (подп. 2 п. 3 комментируемой статьи) возможность внесения в устав непубличного акционерного общества положений о закреплении функций коллегиального исполнительного органа общества за коллегиальным органом управления общества (п. 4 ст. 65.3) полностью или в части либо об отказе от создания коллегиального исполнительного органа, если его функции осуществляются указанным коллегиальным органом управления. Вместе с тем в настоящее время компетенция коллегиального исполнительного органа отсутствует в законе, она определяется только уставом. Поэтому в устав можно внести изменения о наделении новыми функциями коллегиального органа (совета директоров), расширив его компетенцию по сравнению с уставом. Однако ГК РФ не предоставляет возможность изменить исключительную компетенцию совета директоров, предусмотренную законом. Это кажется немного странным, учитывая, что Кодекс предоставляет возможность передачи на решение отдельных вопросов из исключительной компетенции общего собрания акционеров в компетенцию коллегиального исполнительного органа. В то же время, возможно, это означает, что вопросы, которые в настоящее время в соответствии с законом относятся к исключительной компетенции совета директоров, можно передать на решение коллегиальному исполнительному органу путем принятия решения о внесении изменения в устав без необходимости принимать его единогласно. Очевидно, что потребуется внесение изменения в Закон об акционерных обществах для четкого урегулирования указанного вопроса.

4.1. Статус и виды хозяйственных обществ

4.1.1. Совершенствование законодательства о хозяйственных обществах должно осуществляться, во-первых, путем сокращения множественности законов, устанавливающих особенности гражданско-правового статуса отдельных разновидностей хозяйственных обществ (что позволит минимизировать противоречия в правовом регулировании); во-вторых, путем максимальной детализации содержащихся в них правовых норм.

4.1.2. Основным источником правового регулирования отношений, возникающих в рамках хозяйственных обществ, должен оставаться ГК. В перспективе все нормы права, определяющие гражданско-правовой статус хозяйственных обществ, можно было бы включить в ГК. Опыт включения положений о хозяйственных обществах в единый кодифицированный акт существует во Франции, Швейцарии, Нидерландах. Сходное решение планировалось и в проекте Гражданского уложения Российской Империи.

В любом случае именно ГК должен закреплять все основные критерии, характеризующие виды хозяйственных обществ, что позволит избежать принятия законов, устанавливающих особенности правового статуса новых, нередко сомнительных модификаций хозяйственных обществ (например, "акционерных обществ работников").

4.1.3. На нынешнем этапе совершенствования законодательства о хозяйственных обществах целесообразно принять единый закон о хозяйственных обществах. В пользу такого подхода говорит наличие множества общих норм, которые с незначительными изъятиями можно применить ко всем видам хозяйственных обществ.

4.1.4. Целесообразно оставить в гражданском законодательстве два основных вида хозяйственных обществ: акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью. Нет достаточных оснований для сохранения обществ с дополнительной ответственностью (статья 95 ГК), не получивших практического распространения. Сходный подход получил отражение в рекомендательном акте "Об обществах с ограниченной ответственностью", утвержденном Межпарламентской Ассамблеей Содружества Независимых Государств 2 ноября 1996 г., и в Концепции развития корпоративного законодательства на период до 2008 г., одобренной Правительством Российской Федерации 18 мая 2006 г.

Целесообразно также отказаться от использования в ГК понятий "преобладающее общество" и "зависимое общество" как не оправдавших себя на практике и не несущих особой смысловой нагрузки.

4.1.5. Вместе с тем в ГК и в Федеральном законе "Об акционерных обществах" необходимо закрепить особенности функционирования публичных акционерных обществ (известных немецкому, английскому и американскому корпоративному законодательству), которыми признаются акционерные общества с момента государственной регистрации проспекта их акций, подлежащих размещению среди неограниченного круга лиц по открытой подписке. Такие особенности фрагментарно предусмотрены лишь Федеральным законом "О рынке ценных бумаг", тогда как они прежде всего должны быть установлены в ГК и в Федеральном законе "Об акционерных обществах".

Эти особенности публичных акционерных обществ должны заключаться, в частности: 1) в повышенных требованиях к минимальной величине уставного капитала; 2) в обязательном вхождении в состав совета директоров независимых директоров; 3) в публичном ведении таким обществом своих дел, проявляющемся в раскрытии информации о его деятельности (целесообразно закрепить в законе критерии раскрытия информации, содержащиеся в Первой директиве ЕС о публикации 1968 г.); 4) в наличии специализированного регистратора, ведущего реестр акционеров и выполняющего функции счетной комиссии на общих собраниях акционеров.

4.1.6. Акционерные общества, не имеющие публичного статуса, не должны превращаться в общества с ограниченной ответственностью, что фактически происходит с закрытыми акционерными обществами. В этой связи представляется недопустимым ограничение обращения акций таких обществ, в том числе и посредством закрепления за их участниками преимущественных прав приобретения акций, отчуждаемых третьим лицам (пункт 2 статьи 97 ГК). В связи с этим следует отказаться от искусственного выделения типов акционерных обществ (открытые и закрытые).

4.1.7. Положения ГК об основных и дочерних обществах нуждаются в совершенствовании. Основания ответственности "материнской" компании по долгам дочерней должны быть унифицированы во всех законодательных актах и ориентированы на формулировку пункта 2 статьи 105 ГК. Такая ответственность по общему правилу должна наступать при отсутствии вины, и лишь при банкротстве - при наличии любой формы вины в деятельности "материнской" компании. Представляется также, что указанная ответственность должна наступать во всех случаях, когда она вызвана исполнением дочерней компанией решений "материнской" компании.

4.1.8. Законодательные нормы о "компаниях одного лица" необходимо дополнить правилами о субсидиарной ответственности их учредителя (участника) по долгам (сделкам) таких юридических лиц при недостаточности у последних имущества, если хозяйственное общество совершало такие сделки во исполнение воли (указаний) своего единственного учредителя (участника).

4.1.9. Следует закрепить более четкую структуру органов акционерного общества с ясным разделением функций управления и контроля. В этих целях необходимо отказаться от терминологической путаницы в названии контрольного органа. Он должен именоваться наблюдательным советом, а не "советом директоров (наблюдательным советом)". Для разделения данных функций необходимо также установить запрет совмещения должностей в наблюдательном совете и правлении акционерного общества.

4.1.10. На "внутренние" отношения, складывающиеся между хозяйственными обществами, лицами, входящими в состав исполнительных органов, и участниками, также целесообразно распространить принципы, лежащие в основе правил статьи 105 ГК об ответственности основных ("материнских") компаний по долгам дочерних. В роли "материнских компаний" в таких ситуациях будут выступать лица, определившие волю общества на совершение соответствующей сделки (лица, входящие в состав исполнительных органов, акционер или иной участник с заведомо контрольным пакетом акций (долей) и т.п.).

4.1.11. Представляется целесообразным установить в ГК общие правила о возможности заключения участниками хозяйственных обществ взаимных соглашений, известных многим зарубежным правопорядкам в качестве "соглашений акционеров" <*>. Их предметом могут служить: согласованное голосование участников по каким-либо вопросам, в том числе по кандидатурам в органы управления корпорации; право или обязанность продажи или выкупа одним участником долей другого участника либо преимущественное право их покупки; запрет на передачу акций (долей) третьим лицам; обязанность передавать другим участникам соглашения дивиденды или иные выплаты, полученные в связи с правом участия в корпорации.

<*> В настоящее время они уже предусмотрены п. 3 ст. 8 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 312-ФЗ), а также п. 4 ст. 3 Модельных законодательных положений для государств - участников СНГ о защите прав инвесторов на рынке ценных бумаг.

Вместе с тем указанные соглашения не могут менять корпоративную структуру, порядок принятия корпоративных решений и иные корпоративные правила, устанавливаемые в расчете на третьих лиц, не являющихся участниками соглашения акционеров. Их условия не могут противоречить законодательным, в том числе антимонопольным запретам, природе отношений или публичным интересам, а также служить основанием для признания недействительными решений органов хозяйственного общества.

4.2. Уставный капитал хозяйственных обществ

4.2.1. Российское законодательство следует европейской правовой традиции, согласно которой наличие "твердого" уставного капитала в хозяйственном обществе является обязательным. В настоящее время нет достаточных оснований отказываться от этой правовой категории, но при ее сохранении следует обеспечить выполнение ею тех функций, для осуществления которых она создана (обеспечение стартового капитала для деятельности общества и гарантии прав кредиторов). Современное правовое регулирование уставного капитала этой задачи не решает. В большинстве высокоразвитых европейских правопорядков и в нормативных документах ЕС (в частности, во Второй директиве 1976 г.) определены значительно более высокие размеры минимального уставного капитала, чем в российском законодательстве.

4.2.2. В связи с этим следует повысить размер уставного капитала для хозяйственных обществ. Это не создаст искусственных препятствий развитию малого предпринимательства, ибо оно может осуществляться в формах индивидуального предпринимательства, договоров простого товарищества (о совместной деятельности), а также в незаслуженно забытой современным законодательством форме производственного кооператива, тогда как хозяйственные общества всегда являлись и остаются формой крупного и среднего бизнеса.

С учетом опыта европейских правопорядков целесообразно вести дело к тому, чтобы установить размер уставного капитала для ООО в сумме не менее 1 млн. руб. (порядка 22 - 25 тыс. евро), а для АО - в сумме не менее 2 млн. руб. (порядка 45 - 50 тыс. евро). Этот минимальный размер может быть повышен для тех акционерных обществ, которые прибегают к открытой (публичной) подписке на акции.

4.2.3. При учреждении хозяйственного общества определенная законом значительная часть уставного капитала должна оплачиваться в денежной форме к моменту государственной регистрации, а в остальной части - деньгами и (или) недвижимым имуществом. При создании одними хозяйственными обществами других хозяйственных обществ (организаций холдингового типа) допускается также оплата уставного капитала новых юридических лиц акциями и (или) долями участия учредителей и других хозяйственных обществ.

При последующем увеличении размера уставного капитала допускается внесение неденежных вкладов. Однако следует установить ограничения на внесение вкладов в уставный капитал в неденежной форме (сходные с теми, которые предусмотрены в директивах ЕС и в законодательстве ряда зарубежных стран). В качестве неденежных вкладов могут выступать вещи и права, имеющие денежную оценку; при этом не должны вноситься в уставный капитал права пользования имуществом (арендные права и т.п., в то же время возможно внесение прав по лицензионному договору), а также некоторые виды ценных бумаг (такие как векселя и облигации) и права требования участника хозяйственного общества как к самому обществу, так и к третьему лицу. При этом оценка неденежного вклада должна осуществляться только независимым оценщиком, который должен нести субсидиарную ответственность в размере допущенного им завышения стоимости неденежного вклада.

4.2.4. Целесообразно запретить или существенно ограничить взаимное участие хозяйственных обществ в уставных капиталах друг друга (перекрестное владение). Отсутствие таких ограничений позволяет управляющим основного общества через дочернее общество (акционера основного) голосовать на общих собраниях акционеров основного общества. В качестве последствий нарушения такого запрета можно установить, что акции (доли), приобретенные с его нарушением, не предоставляют своим владельцам никаких прав (не голосуют, не участвуют в определении кворума общего собрания акционеров, по ним не начисляются дивиденды и т.д.). Возможно также установление субсидиарной ответственности лиц, контролирующих такие общества, в случаях навязывания им своей воли, в том числе за результаты совершенных обществом сделок или при доведении его до банкротства.

4.2.5. Целесообразно отказаться от конструкции дробных акций как особых объектов гражданского оборота, установив соответствующий запрет в ГК. Понятие "дробная акция" не соответствует ни основным положениям законодательства, устанавливающим особенности правового режима ценных бумаг, ни гражданско-правовой доктрине в целом и концепции твердого уставного капитала в частности. При "дроблении" акции ее бывшему владельцу должна выплачиваться соответствующая денежная компенсация.

4.2.6. Конструкции крупных сделок и сделок с заинтересованностью, формально предназначенные для сохранения имущества хозяйственного общества, в действительности широко используются для отказа от совершенных и даже полностью или частично исполненных сделок. Это подрывает имущественный оборот и находится в резком противоречии с имущественными интересами контрагентов (кредиторов) акционерных обществ, на которых при этом необоснованно перекладывается бремя (риск) несения последствий недобросовестных или незаконных действий выборных исполнительных органов общества.

Возможность защиты интересов хозяйственных обществ при совершении ими крупных сделок и сделок с заинтересованностью путем оспаривания таких сделок должна признаваться за ними лишь в случаях, когда хозяйственное общество (истец) является добросовестным контрагентом, который не знал и не должен был знать о нарушении порядка совершения таких сделок его исполнительным органом. При этом на истца должно возлагаться бремя доказывания своей добросовестности.

ГК РФ Статья 66. Основные положения о хозяйственных товариществах и обществах

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Хозяйственными товариществами и обществами признаются корпоративные коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе деятельности, принадлежит на праве собственности хозяйственному товариществу или обществу.

Объем правомочий участников хозяйственного общества определяется пропорционально их долям в уставном капитале общества. Иной объем правомочий участников непубличного хозяйственного общества может быть предусмотрен уставом общества, а также корпоративным договором при условии внесения сведений о наличии такого договора и о предусмотренном им объеме правомочий участников общества в единый государственный реестр юридических лиц.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, хозяйственное общество может быть создано одним лицом, которое становится его единственным участником.

Хозяйственное общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица, если иное не установлено настоящим Кодексом или другим законом.

3. Хозяйственные товарищества могут создаваться в организационно-правовой форме полного товарищества или товарищества на вере (коммандитного товарищества).

4. Хозяйственные общества могут создаваться в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.

5. Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и коммерческие организации.

Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица, а также публично-правовые образования .

6. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе участвовать от своего имени в хозяйственных товариществах и обществах.

Учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере с разрешения собственника имущества учреждения, если иное не установлено законом .

Законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий лиц в хозяйственных товариществах и обществах.

Хозяйственные товарищества и общества могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ, за исключением случаев, предусмотренных законом.

7. Особенности правового положения кредитных организаций, страховых организаций, клиринговых организаций, специализированных финансовых обществ, специализированных обществ проектного финансирования, профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, негосударственных пенсионных фондов и иных некредитных финансовых организаций, акционерных обществ работников (народных предприятий), а также права и обязанности их участников определяются законами, регулирующими деятельность таких организаций.

Статья 3. Участники хозяйственного товарищества и общества

1. Участниками полных товариществ и полными товарищами в коммандитных товариществах могут быть граждане и (или) юридические лица.

2. Гражданин может быть участником только одного полного товарищества или полным товарищем в одном коммандитном товариществе.

3. В хозяйственном товариществе должно быть не менее двух участников.

4. Участниками общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью и вкладчиками в коммандитном товариществе могут быть граждане и (или) юридические лица, за исключением органов законодательной, исполнительной и судебной власти.

Нормативными правовыми актами Кыргызской Республики могут быть предусмотрены случаи, когда специально создаваемые для этих целей органы исполнительной власти могут быть участниками хозяйственного товарищества.

5. Общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью могут быть созданы одним лицом или состоять из одного лица в случае приобретения этим лицом всех долей уставного капитала общества.

6. Иностранные юридические лица и граждане, а также лица без гражданства принимают участие в хозяйственных товариществах и обществах, создаваемых в соответствии с настоящим Законом, на общих основаниях, если иное не установлено нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

4. Учредительный договор хозяйственного товарищества и общества подписывается всеми его участниками.

5. Устав хозяйственного общества подписывается лицом, назначенным общим собранием участников, управляющим данным обществом.

Устав хозяйственного общества, участником которого является одно лицо, подписывается этим участником.

6. (Исключен в соответствии с Законом КР от 30 марта 2009 года № 105)

7. В учредительном договоре участники обязуются создать хозяйственное товарищество и общество, установить порядок деятельности по его созданию и определить: условия передачи своего имущества в собственность товарищества и общества, участия в его деятельности, распределения между участниками прибыли и убытков, управления его деятельностью, выхода из его состава; размер долей каждого из участников; размер, состав, сроки и порядок внесения ими вкладов; ответственность участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов, размер и состав уставного капитала.

Учредительный договор может содержать иные сведения, предусмотренные законодательством либо участниками.

8. Устав хозяйственного общества утверждается участниками, что отражается в учредительном договоре.

В уставе хозяйственного общества, а также учредительном договоре хозяйственного товарищества определяются: вид товарищества и общества, его наименование, местонахождение, срок деятельности (если он установлен при его учреждении), полномочия руководителя, органы правления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества, порядок распределения прибыли и возмещения убытков, условия прекращения деятельности (реорганизации или ликвидации) товарищества и общества, а также взаимоотношения между товариществом или обществом и участниками.

В уставе хозяйственного общества и в учредительном договоре хозяйственного товарищества могут содержаться и другие положения, предусмотренные законодательством или участниками.

В уставе хозяйственного общества должны содержаться положения, определяющие полномочия общего собрания, исполнительного органа общества по совершению крупных сделок, а также запрещающие или ограничивающие отчуждение исполнительным органом общества имущества, входящего в уставный капитал.

9. В учредительных документах помимо условий, указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи, должны содержаться также условия, предусмотренные настоящим Законом для соответствующих видов товариществ и обществ.

10. При отсутствии условий, предусмотренных пунктами 7, 8 и 9 настоящей статьи, учредительные документы признаются недействительными по требованию государственных органов, которым такое право предоставлено нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также по требованию иных заинтересованных лиц в судебном порядке.

11. После государственной регистрации хозяйственного товарищества и общества участники являются участниками товарищества и общества.

12. Перечень и содержание не предусмотренных настоящим Законом учредительных документов отдельных видов коммерческих организаций, учреждаемых в форме хозяйственных товариществ и обществ, определяются нормативными правовыми актами Кыргызской Республики об этих организациях.

13. Государственная регистрация хозяйственных товариществ и обществ осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики о государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств).

Уменьшение уставного капитала в нарушение порядка, установленного пунктом 4 настоящей статьи, является основанием ликвидации хозяйственного товарищества и общества по решению суда по заявлению заинтересованных лиц.

Статья 19. Обращение взыскания на долю участника в полном товариществе

1. Обращение взыскания на долю участника в имуществе полного товарищества по его личным долгам допускается лишь при недостатке иного имущества для покрытия его долгов. Кредиторы такого участника вправе требовать от полного товарищества выделения части имущества товарищества пропорционально вкладу должника в уставный капитал товарищества в порядке, определенном статьей 16 настоящего Закона, с целью обращения взыскания на это имущество. Подлежащая выделу часть имущества товарищества или его стоимость определяется по балансу, составленному на момент предъявления кредиторами требования о выделе.

2. Обращение взыскания на долю участника в имуществе полного товарищества прекращает его участие в товариществе и влечет последствия, предусмотренные статьями 14, 18 и 23 настоящего Закона.

Статья 20. Последствия признания участника полного товарищества безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным

1. Если при признании участника полного товарищества недееспособным или безвестно отсутствующим товарищество сохраняется, то опекун этого участника либо его имущества может участвовать в деятельности товарищества только с согласия всех остальных участников товарищества.

Такое же согласие всех участников товарищества требуется на участие в деятельности товарищества участника, признанного ограниченно дееспособным.

2. При отказе опекуна участника, признанного безвестно отсутствующим или недееспособным, от участия в деятельности полного товарищества от имени этого участника либо отказе самого товарищества от такого участия в его деятельности опекуну как законному представителю этого участника выплачивается стоимость части имущества товарищества, принадлежащая в порядке, определенном статьей 16 настоящего Закона.

Участнику, признанному ограниченно дееспособным, в случае отказа товарищества либо законного представителя этого участника от участия в деятельности товарищества этому участнику в таком же порядке выплачивается стоимость части имущества товарищества.

Статья 21. Прием новых участников в полное товарищество

1. Прием новых участников возможен лишь с согласия всех участников полного товарищества.

2. При приеме новых участников в учредительные документы полного товарищества вносятся изменения относительно:

1) нового размера долей участников товарищества;

2) порядка управления товариществом;

3) размера, порядка, сроков и способа внесения новым участником товарищества своего вклада;

4) и иных условий, связанных с приемом нового участника.

Статья 22. Распределение прибыли и убытков полного товарищества

1. Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между участниками пропорционально размеру их вкладов в уставный капитал товарищества, если иное не установлено учредительным договором или соглашением участников.

2. Соглашения, устраняющие от участия в распределении прибыли и покрытии убытков кого-либо из участников полного товарищества, являются недействительными.

Статья 23. Ответственность участников по долгам полного товарищества

1. Если при ликвидации полного товарищества окажется, что наличного имущества не хватает для покрытия всех его долгов, за товарищество в недостающей части несут солидарную ответственность его участники всем своим имуществом, на которое в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики может быть обращено взыскание.

2. Участник полного товарищества, вступивший в него после его учреждения в порядке передачи доли или правопреемства, отвечает наравне с другими участниками в том числе и по обязательствам, возникшим после его вступления в товарищество.

Участник полного товарищества, вступивший в товарищество после его учреждения в порядке принятия нового участника, отвечает только по обязательствам, возникшим после его вступления в товарищество.

3. Участник, вышедший из полного товарищества в порядке передачи доли другому участнику или третьему лицу, обращения взыскания на его долю в имуществе товарищества кредитором (кредиторами) или отказа остальных участников в даче согласия на участие в деятельности товарищества, а также правопреемник (наследник) умершего либо объявленного умершим участника, которому было отказано остальными участниками в приеме в товарищество, не отвечают по обязательствам товарищества.

4. Участник, погасивший полностью или частично долги полного товарищества, вправе обратиться с регрессным требованием в соответствующей части к остальным участникам, которые несут перед ним долевую ответственность пропорционально размеру своих долей в имуществе товарищества.

5. В случае прекращения деятельности полного товарищества участники несут ответственность по обязательствам товарищества, возникшим до момента прекращения его деятельности, в течение двух лет с даты прекращения деятельности товарищества.

6. Соглашения участников, изменяющие установленный законодательством Кыргызской Республики порядок их ответственности по обязательствам полного товарищества, который предусмотрен настоящей статьей, являются недействительными.

Статья 24. Особенности прекращения деятельности полных товариществ

1. Деятельность полного товарищества помимо оснований, указанных в статье 9 настоящего Закона, прекращается также в случае, когда в товариществе остается единственный участник.

2. Участник полного товарищества в течение шести месяцев с момента, когда он остался единственным участником товарищества, вправе принять новых участников и сохранить полное товарищество.

3. Участник в течение шести месяцев с момента, когда он стал единственным участником полного товарищества, вправе совершать также следующие действия:

1) заключить договор с вкладчиками о финансировании осуществляемой товариществом деятельности и образовать коммандитное товарищество;

2) учредить общество с дополнительной ответственностью, общество с ограниченной ответственностью с соблюдением требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств) либо ликвидировать товарищество.

Глава II
Коммандитное товарищество

Статья 25. Понятие коммандитного товарищества

1. Коммандитным признается хозяйственное товарищество, которое включает наряду с одним или более участниками, солидарно несущими дополнительную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами), также одного или более участников, ответственность которых ограничивается суммой внесенного ими вклада в уставный капитал товарищества (вкладчиков) и которые не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

2. Правовое положение полных товарищей, участвующих в коммандитном товариществе, и их ответственность по обязательствам товарищества определяются правилами об участниках полного товарищества, установленными в Гражданском кодексе Кыргызской Республики.

3. К коммандитному товариществу применяются нормы настоящего Закона о полном товариществе (статьи 10-24), поскольку это не противоречит положениям настоящей главы.

Статья 26. Права и обязанности вкладчиков коммандитного товарищества

1. Вкладчики коммандитного товарищества имеют право:

1) получать часть прибыли товарищества пропорционально их доле в имуществе и уставном капитале в порядке, предусмотренном учредительными документами;

2) знакомиться с годовыми отчетами и балансами товарищества, а также проверить правильность их составления;

3) передать свою долю в имуществе или ее часть другому вкладчику или третьему лицу в порядке, предусмотренном настоящим Законом и учредительными документами товарищества;

4) выйти из товарищества в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 настоящего Закона и учредительными документами товарищества.

2. Вкладчики коммандитного товарищества могут иметь и иные права, предусмотренные настоящим Законом, Гражданским кодексом Кыргызской Республики и учредительными документами товарищества.

3. Отказ от прав, предусмотренных настоящим Законом и Гражданским кодексом Кыргызской Республики для вкладчиков коммандитного товарищества, или их ограничение, в том числе по соглашению вкладчиков и полных товарищей, недействителен.

4. Вкладчики коммандитного товарищества обязаны:

1) соблюдать условия учредительных документов товарищества;

2) вносить вклады в порядке, способом и в размере, предусмотренными учредительными документами товарищества;

3) в случаях, указанных в учредительных документах товарищества, оказывать товариществу содействие в осуществлении им своей деятельности, в том числе оказывать услуги товариществу.

5. Если вкладчик совершит сделку в интересах коммандитного товарищества без надлежащих полномочий, то в случае одобрения его действий товариществом, оно отвечает по сделке перед кредиторами в полном объеме. Если одобрение не будет получено, вкладчик отвечает перед третьим лицом самостоятельно всем своим имуществом, на которое по законодательству может быть обращено взыскание.

6. Вкладчики коммандитного товарищества могут нести и другие обязанности, предусмотренные настоящим Законом, Гражданским кодексом Кыргызской Республики и учредительными документами товарищества.

7. Соглашения полных товарищей и вкладчиков, обязывающие вкладчиков коммандитного товарищества совершать действия, не входящие в их обязанности, предусмотренные настоящим Законом, Гражданским кодексом Кыргызской Республики и учредительными документами, являются недействительными.

8. При невыполнении вкладчиком коммандитного товарищества своих обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, Гражданским кодексом Кыргызской Республики и учредительными документами, вызвавшем причинение вреда товариществу или его участникам, полные товарищи вправе требовать от такого вкладчика возмещения вреда, а при причинении существенного вреда - его исключения из товарищества в судебном порядке.

Статья 27. Уставный капитал коммандитного товарищества. Доли участников в имуществе коммандитного товарищества

1. Уставный капитал коммандитного товарищества составляется из вкладов полных товарищей и вкладчиков.

2. Совокупный размер долей вкладчиков в уставном капитале не может составлять более 50 процентов. При этом в учредительных документах коммандитного товарищества может быть предусмотрена обязанность вкладчика по оплате вкладов (части вкладов) полных товарищей.

3. Размер, порядок и сроки образования уставного капитала коммандитного товарищества определяются учредительными документами товарищества.

4. Доли участников в имуществе коммандитного товарищества определяются по правилам статьи 7 настоящего Закона.

Статья 28. Содержание учредительных документов коммандитного товарищества

1. В учредительных документах коммандитного товарищества должно быть указано его фирменное наименование, которое должно содержать имена всех полных товарищей, а также слова "коммандитное товарищество" либо имя не менее чем одного полного товарища с добавлением слов "и компания", а также слова "коммандитное товарищество".

2. Учредительные документы коммандитного товарищества должны также содержать сведения, предусмотренные пунктами 7 и 8 статьи 4 настоящего Закона.

Статья 29. Управление делами коммандитного товарищества

Управление делами коммандитного товарищества осуществляется полными товарищами. Порядок управления и ведения дел коммандитного товарищества его полными товарищами устанавливается ими по правилам о полном товариществе, определенным в Гражданском кодексе Кыргызской Республики. Вкладчики не вправе участвовать в управлении делами коммандитного товарищества, а также выступать от его имени иначе как по доверенности. Вкладчики коммандитного товарищества не вправе оспаривать действия полных товарищей по управлению делами товарищества.

Статья 30. Изменение состава вкладчиков коммандитного товарищества

1. Передача вкладчиком своей доли (части доли) в имуществе коммандитного товарищества другим вкладчикам, полным товарищам либо третьим лицам возможна лишь с согласия всех полных товарищей, если иное не предусмотрено учредительными документами товарищества.

При передаче доли другим вкладчикам, полным товарищам либо третьим лицам происходит одновременно переход всей совокупности прав и обязанностей, принадлежащих вкладчику, выбывшему из коммандитного товарищества.

2. Вкладчик коммандитного товарищества по окончании финансового года вправе выйти из него, заявив об отказе от участия в товариществе.

Отказ от участия в коммандитном товариществе должен быть заявлен вкладчиком не менее чем за шесть месяцев до окончания финансового года, если иное не предусмотрено учредительными документами товарищества.

В случае выхода вкладчика из коммандитного товарищества наступают последствия, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона.

3. Порядок обращения взыскания кредитором (кредиторами) на долю вкладчика в имуществе коммандитного товарищества определяется статьей 19 настоящего Закона.

4. Полные товарищи вправе требовать в судебном порядке исключения одного или нескольких вкладчиков по единогласному решению всех полных товарищей в случае неполного внесения ими своих имущественных взносов в уставный капитал товарищества.

Вкладчику, исключенному из коммандитного товарищества, выплачивается сумма внесенных вкладов в уставный капитал товарищества, если иное не предусмотрено учредительными документами товарищества.

В случае, если вкладчик вообще не внес вклад в уставный капитал коммандитного товарищества, то по истечении 30 дней со дня окончания срока, установленного учредительными документами товарищества для внесения вкладов, членство в товариществе прекращается, если иное не предусмотрено учредительными документами товарищества.

5. В случае прекращения (ликвидации или реорганизации) юридического лица - вкладчика коммандитного товарищества либо смерти или объявления умершим гражданина - вкладчика товарищества правопреемство осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Кыргызской Республики.

Статья 31. Последствия выбытия участников из коммандитного товарищества

При выбытии участника (полного товарища или вкладчика) из коммандитного товарищества доли остающихся участников в имуществе товарищества увеличиваются пропорционально их первоначальному размеру, установленному на день выхода участника из товарищества, если иное не предусмотрено учредительными документами или соглашением участников.

Статья 32. Прием новых участников в коммандитное товарищество

1. Прием новых полных товарищей и вкладчиков в коммандитное товарищество возможен лишь с согласия всех полных товарищей.

2. При приеме новых полных товарищей или вкладчиков в учредительные документы коммандитного товарищества могут быть внесены изменения, касающиеся:

1) нового размера долей участников в имуществе товарищества;

2) изменений порядка управления товариществом;

3) размера, порядка, сроков и способов внесения новыми полными товарищами и вкладчиками своих вкладов в уставный капитал товарищества;

4) иных условий, связанных с приемом нового участника.

Статья 33. Распределение прибыли и убытков коммандитного товарищества

1. Прибыль и убытки коммандитного товарищества распределяются между всеми его участниками пропорционально размеру их долей в имуществе товарищества, если иное не предусмотрено учредительными документами товарищества либо соглашением участников.

2. Не допускается соглашение об устранении кого-либо из участников от участия в распределении прибыли или покрытии убытков товарищества.

Статья 34. Ответственность участников по долгам коммандитного товарищества

1. Полные товарищи несут солидарную дополнительную ответственность всем своим имуществом по обязательствам коммандитного товарищества в порядке, определенном статьей 23 настоящего Закона.

2. Вкладчики отвечают по обязательствам коммандитного товарищества в пределах сумм вкладов, внесенных ими в уставный капитал товарищества.

Статья 35. Особенности прекращения деятельности коммандитного товарищества

1. Деятельность коммандитного товарищества помимо оснований, указанных в статье 9 настоящего Закона, прекращается также в случае выбытия из него всех полных товарищей либо всех вкладчиков.

Коммандитное товарищество сохраняется, если в нем остаются, по крайней мере, один полный товарищ и один вкладчик.

2. Оставшиеся в коммандитном товариществе полные товарищи в течение шести месяцев с момента выбытия последнего вкладчика либо оставшиеся в товариществе вкладчики в течение шести месяцев с момента выбытия последнего полного товарища вправе принять в товарищество новых участников с целью сохранения товарищества. В этом случае полные товарищи либо вкладчики - граждане вправе также преобразовать коммандитное товарищество в полное товарищество.

3. Если в коммандитном товариществе остались только полные товарищи либо только вкладчики, то они имеют также право совершать действия, предусмотренные пунктом 3 статьи 24 настоящего Закона.

4. При ликвидации коммандитного товарищества вкладчики имеют преимущественное перед полными товарищами право на получение вкладов из имущества товарищества, оставшегося после удовлетворения требований его кредиторов. Оставшееся после этого имущество коммандитного товарищества распределяется между полными товарищами и вкладчиками пропорционально их вкладам в имущество товарищества, если иной порядок не установлен учредительными документами.

Глава III
Общество с ограниченной ответственностью

Статья 36. Понятие общества с ограниченной ответственностью

1. Обществом с ограниченной ответственностью является хозяйственное общество, участники которого не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Участники общества с ограниченной ответственностью, не полностью внесшие вклады в уставный капитал, несут солидарную имущественную ответственность по обязательствам общества в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников.

Статья 37. Права и обязанности участников общества с ограниченной ответственностью

1. Участники общества с ограниченной ответственностью имеют право:

1) участвовать в управлении обществом с ограниченной ответственностью в порядке, определенном настоящим Законом и учредительными документами общества, в том числе принимать участие в распределении полученной обществом прибыли;

2) получать полную информацию о деятельности общества с ограниченной ответственностью, в том числе знакомиться с бухгалтерской и другой документацией общества с ограниченной ответственностью;

3) получать прибыль от деятельности общества с ограниченной ответственностью по итогам года в зависимости от размера их долей в имуществе общества с ограниченной ответственностью, если иное не предусмотрено учредительными документами;

4) выйти в установленном порядке из общества с ограниченной ответственностью;

5) получить в случае ликвидации общества с ограниченной ответственностью часть его имущества, соответствующую их доле в имуществе товарищества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимости.

2. Участники общества с ограниченной ответственностью могут иметь и другие права, предусмотренные настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и учредительными документами общества с ограниченной ответственностью.

3. Отказ от прав, предусмотренных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики для участников общества с ограниченной ответственностью, или их ограничение по соглашению, в том числе по соглашению участников общества с ограниченной ответственностью, недействительны.

4. Участники общества с ограниченной ответственностью обязаны:

1) соблюдать учредительные документы общества с ограниченной ответственностью;

2) участвовать в деятельности общества с ограниченной ответственностью в порядке, определенном учредительными документами;

3) вносить доли в порядке, способом и размере, предусмотренными учредительными документами общества с ограниченной ответственностью;

4) не разглашать сведения, которые обществом с ограниченной ответственностью объявлены коммерческой тайной.

5. Участники общества с ограниченной ответственностью могут нести и другие обязанности, предусмотренные настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и учредительными документами.

6. При невыполнении участником общества с ограниченной ответственностью своих обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и учредительными документами, вызвавшем причинение вреда обществу с ограниченной ответственностью или другим его участникам, другие участники вправе требовать от такого участника возмещения вреда, а при причинении существенного вреда - его исключения из общества в судебном порядке.

Статья 38. Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью. Доли участников в имуществе общества с ограниченной ответственностью

1. Участники общества с ограниченной ответственностью образуют уставный капитал, размер которого участники определяют в учредительных документах.

Для выпуска облигаций общество должно соответствовать следующим требованиям:

1) быть безубыточным за последний отчетный год и по сумме трех последних лет;

2) непрерывно осуществлять свою деятельность в течение последнего года;

3) финансовая отчетность общества должна быть подтверждена заключением независимого аудитора;

4) иметь следующие органы управления:

а) общее собрание участников;

б) Совет директоров;

в) исполнительный орган;

г) ревизионную комиссию;

5) иметь кодекс корпоративного управления.

Для выпуска облигаций общество, образованное путем реорганизации, должно утвердить не менее одного годового баланса после реорганизации, а также соответствовать требованиям настоящей статьи.

2. Определенный участниками в учредительных документах размер уставного капитала оплачивается его участниками в полном объеме в течение первого года деятельности общества с момента государственной регистрации.

При нарушении этой обязанности общество должно либо объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке, либо прекратить свою деятельность путем ликвидации.

3. Доли участников в имуществе общества с ограниченной ответственностью определяются по правилам статьи 7 настоящего Закона.

4. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить с соблюдением требований пункта 4 статьи 6 настоящего Закона и зарегистрировать в установленном порядке уменьшение своего уставного капитала.

5. Увеличение уставного капитала общества с ограниченной ответственностью может быть осуществлено лишь после внесения всеми участниками своих вкладов в уставный капитал общества, заявленный в учредительных документах.

6. Участники общества с ограниченной ответственностью могут увеличить или уменьшить размер уставного капитала.

Решение участников об изменении уставного капитала вступает в силу с момента перерегистрации общества с ограниченной ответственностью.

Статья 41. Контроль за деятельностью исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью

1. Общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью с целью контроля за деятельностью исполнительного органа общества вправе образовать ревизионную комиссию.

2. В состав ревизионной комиссии общества с ограниченной ответственностью могут входить участники общества и лица, имеющие право заниматься аудиторской деятельностью, независимые эксперты в области финансов и бухгалтерского учета и другие лица.

Члены исполнительных органов Совета директоров общества не могут быть членами ревизионной комиссии.

3. Ревизионная комиссия при проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью вправе требовать от членов исполнительного органа представления всех необходимых материалов, бухгалтерских и иных документов и личных объяснений. Ревизионная комиссия направляет результаты проведенных ею проверок общему собранию участников общества с ограниченной ответственностью.

4. Проверки финансово-хозяйственной деятельности исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью проводятся в порядке, определяемом общим собранием участников.

5. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики или решением общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, ревизионная комиссия составляет заключение по годовому балансу и другим отчетам общества. В этом случае общее собрание участников без заключения ревизионной комиссии не вправе утверждать годовой баланс и другие отчеты общества и производить распределение его прибыли и убытков.

6. Участники общества с ограниченной ответственностью вправе предусмотреть иной по сравнению с настоящей статьей порядок контроля за деятельностью исполнительного органа общества.

7. Общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, обязано организовать независимую аудиторскую проверку деятельности общества.

8. По требованию любого из его участников должна быть проведена аудиторская проверка деятельности общества с ограниченной ответственностью. При этом оплата расходов по проведению аудиторской проверки осуществляется за счет участника, потребовавшего проведения аудиторской проверки, и общества в равных долях, если иное не предусмотрено учредительными документами общества.

9. Публичная отчетность общества с ограниченной ответственностью не требуется, за исключением случаев, предусмотренных законодательством или учредительными документами общества.

Статья 42. Изменение состава участников общества с ограниченной ответственностью

В случае изменения состава участников общества с ограниченной ответственностью соответствующие изменения должны быть внесены в учредительные документы.

Статья 43. Выход участника из общества с ограниченной ответственностью

1. Участники общества с ограниченной ответственностью вправе в любое время выйти из общества независимо от согласия других участников. Отказ от участия в обществе должен быть заявлен участником не менее чем за один месяц до фактического выхода из общества.

Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью может быть предусмотрен иной срок подачи участником заявления о выходе из общества.

2. Участнику, вышедшему из общества с ограниченной ответственностью, выплачивается стоимость части имущества общества в порядке, способом и в сроки, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона.

Статья 44. Переход доли участника в имуществе общества с ограниченной ответственностью

1. Участник общества с ограниченной ответственностью вправе продать или иным образом уступить свою долю в имуществе общества, соответствующую его доле в уставном капитале общества, или ее часть одному или нескольким участникам данного общества.

Доля участника общества с ограниченной ответственностью может быть отчуждена до полного внесения им своего вклада в уставный капитал лишь в той части, в которой оплачен вклад, если иное не предусмотрено учредительными документами общества.

2. Отчуждение участником своей доли (ее части) в имуществе общества с ограниченной ответственностью третьим лицам допускается.

Участники общества с ограниченной ответственностью пользуются преимущественным правом покупки доли участника (ее части) пропорционально размеру своих долей в имуществе общества, если уставом общества или соглашением его участников не предусмотрен иной порядок осуществления этого права.

В случае, когда участники общества с ограниченной ответственностью не воспользуются своим преимущественным правом в течение месяца со дня извещения либо в иной срок, предусмотренный уставом общества или соглашением его участников, участник вправе уступить свою долю любым третьим лицам.

3. Если в соответствии с уставом отчуждение доли участника (ее части) в имуществе общества с ограниченной ответственностью третьим лицам не допускается, а другие участники общества от ее покупки отказались, общество обязано выплатить участнику ее фактическую рыночную стоимость либо выдать ему в натуре имущество, соответствующее такой стоимости.

4. В случае приобретения доли участника (ее части) самим обществом с ограниченной ответственностью оно обязано реализовать ее другим участникам или третьим лицам в сроки и в порядке, предусмотренные учредительными документами общества, либо уменьшить свой уставный капитал в соответствии с пунктом 4 статьи 38 настоящего Закона. В течение этого периода распределение прибыли, а также голосование в высшем органе производятся без учета приобретенной обществом доли.

5. В случае смерти либо объявления умершим гражданина - участника общества с ограниченной ответственностью или прекращения деятельности (ликвидации или реорганизации) юридического лица - участника общества его доля в имуществе общества переходит к правопреемникам (наследникам).

Если умерший либо объявленный умершим гражданин - участник общества с ограниченной ответственностью или юридическое лицо - участник общества, прекратившее свою деятельность, не полностью внесли свои вклады в уставный капитал общества, то их правопреемнику (наследнику) выплачивается только сумма внесенной части вклада, если иное не установлено уставом общества.

Статья 45. Исключение участника из общества с ограниченной ответственностью

1. Участник общества с ограниченной ответственностью может быть исключен из общества только по решению суда только при причинении существенного вреда обществу или остальным его участникам.

2. Исключение участника из общества с ограниченной ответственностью производится в порядке, предусмотренном пунктами 3 и 4 статьи 18 настоящего Закона.

Статья 46. Обращение взыскания на долю участника в имуществе общества с ограниченной ответственностью

1. Обращение взыскания на долю участника в имуществе общества с ограниченной ответственностью по его личным долгам допускается лишь при недостатке у этого участника иного имущества для покрытия его долгов. Кредиторы такого участника вправе потребовать от общества с ограниченной ответственностью выплаты стоимости части имущества общества, соответствующей доле должника в уставном капитале, либо выдела этой части имущества с целью обращения на него взыскания. Подлежащая выделу часть имущества общества или ее стоимость определяется по балансу, составленному на момент предъявления требования кредиторами.

2. Если участник частично внес свой вклад в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью, то кредиторы вправе требовать выделения суммы этого вклада, если иное не установлено уставом общества.

3. Обращение взыскания на всю долю участника в имуществе общества с ограниченной ответственностью прекращает его участие в обществе.

Статья 47. Последствия признания гражданина - участника общества с ограниченной ответственностью безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным

1. В случае признания гражданина - участника общества с ограниченной ответственностью безвестно отсутствующим или недееспособным его опекун может участвовать в деятельности общества в качестве законного представителя этого участника, если иное не предусмотрено учредительными документами общества.

2. В случае признания гражданина - участника общества ограниченно дееспособным он с согласия попечителя может участвовать в деятельности общества, если иное не установлено учредительными документами общества.

Статья 48. Последствия выбытия участников из общества с ограниченной ответственностью

При выбытии участника из общества с ограниченной ответственностью доли остающихся участников увеличиваются пропорционально их первоначальному размеру, установленному на день выхода участника из общества, если иное не предусмотрено учредительными документами или соглашением участников общества.

Статья 49. Прием новых участников в общество с ограниченной ответственностью

1. Прием новых участников общества с ограниченной ответственностью возможен лишь с согласия всех участников общества, если иное не предусмотрено учредительными документами общества.

2. При приеме новых участников в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью вносятся изменения, касающиеся:

1) нового размера уставного капитала и долей участников общества;

2) размера, порядка, сроков и способа внесения новыми участниками своих вкладов в уставный капитал общества;

3) других условий, необходимых для приема нового участника.

Статья 50. Дополнительные взносы участников общества с ограниченной ответственностью

По решению общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью может быть предусмотрено внесение дополнительных взносов. Решение по этому вопросу принимается квалифицированным большинством в две трети голосов всех участников общества, если уставом общества не предусматривается единогласие всех участников. При этом соразмерно могут быть изменены доли участников.

Статья 51. Особенности прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью

1. Деятельность общества с ограниченной ответственностью прекращается по основаниям, предусмотренным в статье 9 настоящего Закона.

2. Общество с ограниченной ответственностью может быть преобразовано только в акционерное общество.

Глава IV
Акционерное общество

(Утратила силу в соответствии с Законом КР от 27 марта 2003 года № 64)

Статья 80. Порядок вступления в силу настоящего Закона

2. Признать утратившим силу Закон Республики Кыргызстан "Об акционерных обществах в Республике Кыргызстан" от 26 июня 1991 года № 513-XII с изменениями от 17 декабря 1992 года № 1084-XII, 11 января 1994 года № 1367-XII, 28 мая 1994 года № 1563-XII, 21 ноября и 28 декабря 1995 года № 38-I с момента введения в действие настоящего Закона.

3. Правительству Кыргызской Республики:

Привести свои решения в соответствие с настоящим Законом;

Принять необходимые нормативные акты по вопросам, отнесенным настоящим Законом к компетенции Правительства Кыргызской Республики.

Гражданский кодекс, N 51-ФЗ | ст. 66 ГК РФ

Статья 66 ГК РФ. Основные положения о хозяйственных товариществах и обществах (действующая редакция)

1. Хозяйственными товариществами и обществами признаются корпоративные коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе деятельности, принадлежит на праве собственности хозяйственному товариществу или обществу.

Объем правомочий участников хозяйственного общества определяется пропорционально их долям в уставном капитале общества. Иной объем правомочий участников непубличного хозяйственного общества может быть предусмотрен уставом общества, а также корпоративным договором при условии внесения сведений о наличии такого договора и о предусмотренном им объеме правомочий участников общества в единый государственный реестр юридических лиц.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, хозяйственное общество может быть создано одним лицом, которое становится его единственным участником.

Хозяйственное общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица, если иное не установлено настоящим Кодексом или другим законом.

3. Хозяйственные товарищества могут создаваться в организационно-правовой форме полного товарищества или товарищества на вере (коммандитного товарищества).

4. Хозяйственные общества могут создаваться в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.

5. Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и коммерческие организации.

Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица, а также публично-правовые образования (статья 125).

6. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе участвовать от своего имени в хозяйственных товариществах и обществах.

Учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере с разрешения собственника имущества учреждения, если иное не установлено законом.

Законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий лиц в хозяйственных товариществах и обществах.

Хозяйственные товарищества и общества могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ, за исключением случаев, предусмотренных законом.

7. Особенности правового положения кредитных организаций, страховых организаций, клиринговых организаций, специализированных финансовых обществ, специализированных обществ проектного финансирования, профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, негосударственных пенсионных фондов и иных некредитных финансовых организаций, акционерных обществ работников (народных предприятий), а также права и обязанности их участников определяются законами, регулирующими деятельность таких организаций.

• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать ]

Комментарий к ст. 66 ГК РФ

1. Положения комментируемой статьи сохраняют ранее определенные общие положения о хозяйственных товариществах и обществах. Основной целью внесенных в статью изменений является адаптация общих положений о юридических лицах с учетом новой классификации юридических лиц и особенностей их правового статуса, порядка управления такими субъектами. Практическая реализация указанных положений возможна в совокупности с иными новеллами ГК РФ, регламентирующими как общий правовой статус юридического лица, так и статус отдельных категорий и видов юридических лиц.

Хозяйственные товарищества и общества - это:

1) коммерческие юридические лица;

2) корпоративные юридические лица;

3) юридические лица, имеющие уставный (складочный) капитал, разделенный на доли (вклады) учредителей (участников);

4) юридические лица, имущество которых, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное в процессе их деятельности, принадлежит этим юридическом лицам (т.е. хозяйственному товариществу или обществу) на праве собственности.

Размер уставного капитала определяется как сумма вкладов всех участников. Доля каждого участника в числовом выражении равна сумме его взноса. Размер доли определяется не только в числовом (денежном) выражении, но и в процентах или долях к самому капиталу.

Объем правомочий участников хозяйственного общества определяется пропорционально их долям в уставном капитале общества. Решения общего собрания принимаются на основе мнения участников, обладающих контрольным или блокирующим голосом, т.е. тех участников, размер доли которых превышает доли одного или нескольких участников. Решения могут быть приняты участниками, обладающими небольшой долей в уставном капитале организации, в случае объединения их голосов. Количество голосов каждого участника может изменяться в случаях, предусмотренных действующим законодательством или уставом организации. Размер доли при этом изменению не подлежит, изменяется лишь определяемое этой долей количество голосов участника. Иной объем правомочий участников непубличного хозяйственного общества может быть предусмотрен уставом общества, а также корпоративным договором при условии внесения сведений о наличии такого договора и о предусмотренном им объеме правомочий участников общества в ЕГРЮЛ.

2. Закон не ограничивает право физического лица на создание хозяйственного общества, в том числе и единолично, одновременно ограничивая аналогичное право иного общества на учреждение себе подобной организации. Хозяйственное общество не может выступать единственным участником иной организации. Ограничение направлено на обеспечение соблюдения участниками требований действующего законодательства, в том числе и в части порядка ликвидации организации. Ликвидация организации - единственного участника хозяйственного общества является основанием для исключения из ЕГРЮЛ и самого общества. Указанное ограничение действует на протяжении всего периода деятельности общества.

3. Хозяйственные общества и товарищества выступают в качестве самостоятельных участников гражданского оборота, т.е. наделяются правами и обязанностями, а также могут их приобретать посредством своих действий. Их деятельность строится по принципу "разрешено все, что не запрещено законом". Хозяйственное товарищество или общество может быть образовано только в той форме, которая определена законом, т.е. общество может быть акционерным или с ограниченной ответственностью, а товарищество - полным или на вере.

4. В качестве участника хозяйственного общества или товарищества могут выступать физические лица и организации. Так, участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и коммерческие организации. Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица, а также публично-правовые образования.

При этом учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере только с разрешения собственника имущества учреждения, если иное не установлено законом. Органам государственной власти и местного самоуправления запрещено участие от своего имени в хозяйственных обществах и товариществах. Хозяйственные товарищества и общества могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Закон оставляет за собой право устанавливать и иные ограничения в отношении участия отдельных субъектов гражданского оборота в хозяйственных обществах или товариществах.

Так, например, в состав учредителей (участников, акционеров) и органов управления страховой медицинской организации не вправе входить работники федеральных органов исполнительной власти в сфере здравоохранения, органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере здравоохранения, органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление управления в сфере здравоохранения, Федерального фонда и территориальных фондов, медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию (ч. 2 ст. 14 ФЗ от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").

Судебная практика по статье 66 ГК РФ:

Данные обстоятельства нашли подтверждение в суде первой инстанции и по существу не оспариваются заявителем. В соответствии со статьей 66 Гражданского кодекса Российской Федерации общество с ограниченной ответственностью является одной из организационных форм хозяйственного общества...

+Еще...