Формирование стратегических целей развития предприятия. Цель и стратегия развития фирмы

1. Цели развития предприятия

Развитие предприятия не может проводиться без постоянно действующей системы мониторинга внешней и внутренней среды – самостоятельной системы, которая выявляет возможные проблемы или открывающиеся возможности. Эта система отслеживает и оценивает текущие ситуационные характеристики внутренней и внешней среды и дает, при соответствующей ситуации, показывающей наличие значимых потенциальных целей, отмашку для проведения цикла развития предприятия.

Цели развития предприятия – это социально-экономические цели, обеспечивающие существенное повышение конкурентоспособности и устойчивости предприятия во внешней среде, обеспечивающие, по максимуму, его лидирующее положение в отрасли. И это существенные цели, достижимые только при сильной стратегии предприятия, а «сильная стратегия – это стратегия достижения новых целей, недостижимых при существующем положении дел, непременно включающая развитие предприятия до требуемого уровня» , стратегия, обеспечивающая осуществление революционного скачка в развитии предприятия, его перевод на новый качественный уровень.

Цели развития предприятия могут быть различны, прерогативой их постановки обладает собственник, это могу быть, например, общие социально-экономические цели предприятия:

  • Существенного повышения выработки.
  • Существенного повышения капитализации.
  • Достижения лидерства на рынке.
  • Выхода на зарубежные рынки.
  • И т.д.
Эти цели достигаются постановкой соответствующих конкретных стратегических целей, которые определяют три направления развития:
  1. Достижение высоких конкретных социально-экономических целей (например, повышения выработки в два раза, увеличения доли рынка на 20%, и т.д.).
  2. Проведения конкретных изменений (например, введения системы КПЭ, системы бюджетирования, внедрения новых технологий, и т.п.).
  3. Максимально достижимые социально-экономические цели.
Первое направление является самым сложным: отправной точкой развития является поставленная высокая социально-экономическая цель, однако «реализация стратегии предполагает проведение изменений» . И здесь невозможно гарантировать достижение изначально поставленных социально-экономические целей, поскольку «база для создания сильной стратегии предприятия – это частная стратегия формирования требуемой организационной культуры» . Вся проблема в том, что требуемые изменения входят в противоречие со сложившейся организационной культурой – культура консервативна и оказывает сопротивление изменениям, и не только самим изменениям, но и их подготовке. Новая же культура может быть сформирована только после успешного завершения изменений. Проблема в том, что на время проведения изменений происходит разрыв культуры и нормы организационной культуры, самоорганизация коллектива на достижение целей предприятия, перестают действовать. Не только предприятие хочет занять более выгодные позиции за счет проведения ключевых изменений, но и руководители, коллективы, отдельные сотрудники, хорошо понимая при этом, что кто-то выиграет, а кто-то и проиграет. На время подготовки и проведения изменений действуют разнонаправленные личные цели, разнонаправленная личная самоорганизация руководителей и сотрудников. А самоорганизация коллектива в целом, из-за опасения изменений, без должной организации, направлена против разработки и проведения изменений. И даже если стратегия «от цели» и разработана, то, при разрыве культуры, «реализация стратегии не является автоматическим следствием ее разработки» .

Соответственно первичными в стратегии развития предприятия должны быть не социально-экономические цели, а цели проведения необходимых изменений, требуется стратегия не «от цели», а стратегия «от изменений» (явные ошибки – это Ирак, Ливия, где США исходили «от целей»). Поэтому вначале необходимо выявить какие ключевые изменения необходимо провести для достижения поставленных социально-экономических целей, а уже затем начинать разработку стратегии «от изменений» – стратегии, проводимой при разрыве культуры. Стратегии, ориентированной на директивное управление и на такие изменения, которые обеспечит достижение целей и предприятия, и коллектива, на быстрейшее завоевание большинства сторонников изменений.

Второе направление кажется самым простым, ведь отправной точкой являются сами изменения (стратегия «от изменений» изначальна), а социально-экономические цели развития, как ожидается, будут достигнуты при проведении этих изменений. Однако здесь необходимо четко и системно рассмотреть намеченные изменения ключевых положений, их взаимоувязку с другими ключевыми положениями, осуществимость, побочные эффекты, достижимые результаты.

При третьем направлении вначале определяется какой комплекс изменений может быть реально проведен в предприятии и какой социально-экономический результат он принесет, и это будет максимально достижимый результат. В отношении выработки и прибыли предприятия – это повышение до 2-3 раз и более . И этот максимальный результат определяет, фактически, сам собственник задавая ограничивающие политики . В этом направлении развития отправной точкой являются весь комплекс взаимоувязанных изменений, вся система, и это самая сильная стратегия развития. И это самое оптимальное и эффективное направление развития предприятия.

Стратегия развития предприятия - это путь достижения поставленных целей и реализации задач. Это долгосрочный план без конкретизации этапов, методов и тактических действий. Разработка стратегии необходима для адаптации бизнеса к меняющейся внешней и внутренней среде в условиях рынка.

Стратегия как часть планирования

Выбор стратегий развития предприятия - это часть системы прогнозирования и планирования, сложившейся на данном предприятии.

Чем дольше и слаженней работает служба планирования, тем точнее и адекватней будет выбор стратегии, реализация которой позволит предприятию стабильно развиваться и прочно удерживать свою рыночную нишу.

Выбору стратегии всегда предшествует сбор информации о состоянии внешней и внутренней среды. Под внешней средой понимается состояние всех процессов, которые могут оказать влияние на эффективность работы данного предприятия. К ней относятся:

  • состояние рынка продукции, выпускаемой предприятием;
  • состояние рынка продукции, которая может заменить собой продукцию предприятия;
  • покупательская способность населения в целом и в частности относительно продукции предприятия;
  • перспективы и факторы изменения покупательской способности населения;
  • географические и демографические факторы, влияющие на реализацию продукции;
  • политическая ситуация;
  • законы и нормативы различных иерархических уровней;
  • стратегия развития государства.

Информация о внутренней среде, казалось бы, есть всегда и не нуждается в сборе, хотя всегда требует анализа. Однако проводить анализ работы большого предприятия только по данным отчетов подразделений не всегда эффективно. Для того, чтобы точно знать состояние организации на момент выбора стратегии, необходимо проводить внутренний аудит выбранной направленности.

Выбор стратегии осуществляется на переходе из прогнозирования в планирование. Прогноз развития предприятия, страны, региона, человечества - это разнообразие вариантов сценариев развития. Выбор одного из сценариев и есть выбор стратегии.

Виды стратегий предприятия

Стратегии предприятия в наиболее общем виде:

  • стратегия роста;
  • стратегия ограниченного роста;
  • стратегия сокращения;
  • стратегия ликвидации;
  • смешанные стратегии;
  • стратегия развития продукта;
  • стратегия развития отрасли.

Однако на крупных предприятиях, а особенно на предприятиях с большим количеством филиалов, возможно формирование стратегий по структурным частям, отраслям, сферам деятельности. При этом все они могут не совпадать с общей стратегией и даже противоречить ей.

В более дробных вариантах выделяют следующие стратегии:

  • дифференциации, то есть создание такого продукта или услуги, которые обладали бы абсолютной новизной в рамках данной организации;
  • абсолютного лидерства в издержках, что предполагает захват рынка с помощью предложения продукта по заниженным ценам за счет минимизации затрат;
  • фокусирования или сосредоточения на рынке товара из определенного сегмента рынка.

Чаще всего предприятия, особенно крупные, выбирают смешанные стратегии. Они могут реализовываться в виде сочетаний следующих видов стратегий.

Прогрессивной - подразумевает рост предприятия за счет формирования структур, которые находятся между производителем и конечным потребителем.

Регрессивной - предполагает рост за счет приобретения новых сырьевых ресурсов и их поставщиков.

Горизонтальной - это действия по поглощению фирм-конкурентов или установлению жесткого контроля за их деятельностью на рынке.

Риски и неопределенности при выборе стратегии

Выбор любой стратегии сопряжен с определенными рисками. Это связано с большой динамикой условий рынка и с принципиальной невозможностью абсолютно точного прогноза. Любой прогноз - это диапазон, в котором колеблется маятник событий, условий и факторов. Усилиями прогнозистов можно сузить этот диапазон, но никто не сможет свести его к состоянию точки. Однако даже точка - это тоже пространство.

Можно выделить следующую иерархию рисков в принятии решений.

  1. Неограниченный рост. Стратегия может быть принята только на небольшой период времени. Риск состоит в возможности быстрого перепроизводства, заполнения рыночных ниш и снижения темпов развития вплоть до стагнации.
  2. Сокращение. Риск состоит в потере важных структур, направлений, технологий, части ассортимента, направления развития и т.п. Эти потери могут быть обусловлены неверным прогнозом или появлением новых факторов и условий.
  3. Ликвидация. Казалось бы, рисков в ликвидации не может быть по определению, поскольку если предприятие ликвидировано, то рисковать уже нечем. Однако ликвидация, основанная на неверных прогнозных расчетах, чревата потерей капитала для акционеров и владельцев, а также невосполнимой и нерациональной потерей при ликвидации части предприятия.
  4. Умеренный рост. Это стратегия острожных мелких шагов. Она не сулит больших прибылей, но минимизирует вероятность потерь.

Со времен появления промышленного производства минимизация рисков, убытков и потерь волновала умы ученых и практиков.

Ко второй половине XX века человечество, пройдя через войны, революции и глобальные кризисы, нашло решение этой проблемы. Минимизировать риски возможно только с помощью системы планирования.

Развитие этой идеи реализовалось в различных формах и методах планирования. Самой эффективной формой планирования, как оказалось, является непрерывное планирование, когда в рамках иерархии планов (стратегические─долгосрочные─среднесрочные─краткосрочные) осуществляется постоянное краткосрочное планирование. Его суть состоит в ежемесячном принятии планов на год или иной период по результатам анализа ситуации и выполнения ранее принятого плана. Однако такое планирование возможно только в условиях крупного предприятия или его системы. Мелкие производители себе такой мониторинг позволить не могут, поэтому им приходится корректировать стратегии в рамках календарного планирования, что тоже может быть эффективно.

Алгоритм разработки стратегии

Разработка стратегии развития предприятия или ее структур - это сложный многоступенчатый процесс. Он состоит из следующих этапов.

  1. Определение миссии предприятия в рамках разрабатываемой стратегии. Под миссией понимается место и роль предприятия в современном обществе. Миссия - это ответ на вопрос «зачем обществу это предприятие?». Пример миссии: удовлетворение потребности населения в том или ином виде товаров или услуг.
  2. Цель разработки стратегии всегда состоит в повышении управляемости бизнеса и стабилизации его положения на рынке.
  3. Решаемые задачи. Задачи - это этапы продвижения к цели при выполнении миссии. Они могут заключаться в:
  • формировании образа компании в новых стратегических условиях;
  • разработке карты целей и счетной карты показателей;
  • разработке плана реализации стратегии на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный период;
  • разработке плана-графика реализации стратегии на 1 год и менее.
  1. Формирование содержания стратегии. Это могут быть:
  • описание сильных и слабых сторон в деятельности предприятия;
  • оценка возможностей и угроз;
  • причинно-следственные связи между возможностями, угрозами, сильными и слабыми сторонами стратегии;
  • составление карты решений в условиях альтернатив (пример: сильные стороны/возможности, слабые стороны/возможности, сильные стороны/угрозы, слабые стороны/угрозы);
  • составление иерархии стратегических, среднесрочных и оперативных целей;
  • выявление показателей, характеризующих цели различных периодов;
  • описание последовательности и трудоемкости выполнения решений;
  • назначение ответственных исполнителей.
  1. Работа экспертной группы по разработке стратегии.

На предварительном этапе создается рабочая группа с распределением обязанностей, календарных сроков и стадий рабочего процесса экспертов.

Первая стадия. Разрабатывается методика оценки внутренней и внешней среды предприятия для обеспечения возможности сравнения и обобщения. По единому шаблону работают все члены экспертной группы.

Вторая стадия. Оценка внешней среды предприятия с точки зрения возможностей и угроз в развитии бизнеса. Каждый член экспертной группы работает самостоятельно.

Третья стадия. Коллективная экспертная оценка сильных или слабых сторон, возможностей и угроз перспектив развития предприятия. По результатам оценки вырабатывается единая позиция и разрабатывается иерархия угроз и возможностей.

Четвертая стадия. Выявление причинно-следственных связей между парами объектов с описанием обратных связей, а затем аналогичным образом определений связей между этими парами.

Пятая стадия. Установление причинно-следственных связей между сильными сторонами, возможностями и угрозами.

Шестая стадия. Составление шаблонной матрицы для экспертной оценки сценарных решений.

Седьмая стадия. Оценка изменений во внутренней среде предприятия в связи с принятием того или иного сценария развития.

Восьмая стадия. Принятие коллективных решений с применением методик мозгового штурма.

Девятая стадия. Определение сроков и этапов реализации выбранной стратегии, формирование карты стратегии.

Стратегия предприятия считается принятой, если она закреплена приказом. Алгоритм принятия стратегии в деталях зависит от размеров и возможностей предприятия, а также от радикальности прогнозируемых изменений при принятии новой стратегии.

Цели развития предприятия представляют собой направления, в ко-торых должна осуществляться деятельность первичного хозяйствен-ного звена. Это - качественная характеристика целей. С другой сто-роны, цель должна определять желаемое состояние системы, которое необходимо достичь через определенный промежуток времени, не-обходимый для получения определенной количественной оценки.

Как считает Т. Коно, «цели организации формируются теми, кто обладает ключевыми ресурсами в соответствии с системой ценностей обладателей этих ресурсов» . Таким образом, определяющим для процесса цедеполагания на предприятии является миссия предприятия как наиболее общая характеристика, которая в общем случае поглощает в себя цели его развития.

формулирование целей (собственно целеполагание) есть процесс логический, где можно только систематизировать процедуру, но не фор-мализовать ее, а тем более, не определять ее однозначно. Это искусство, определяемое опытом и интуицией высшего руководства. Поэтому невозможно дать рецепты «на все случаи жизни» в области формирова-ния целей развития, можно лишь попытаться предложить принципиаль-ные подходы к процессу целеиолагания, обратив внимание на аспекты, которые являются характерными для предприятий любой организаци-онно-правовой формы и сфер деятельности.

Цели развития предприятия «многослойны». Во-первых, цели обра-зуют иерархию, и она аналогична системе планирования, т. е. система целей есть контур плана. Каждая структурная единица предприятия должна иметь и обладает в реальности некоторой целью развития, по-этому формулирование целей стратегического плана во многом ус-пешно тогда, когда достигается баланс между целями организации и целями отдельных структурных подразделении. Во-вторых, цели можно разделить на две группы - цели системы и цели участников. Цели системы представляют собой общие знаменатели ожиданий обладателей ключевых ресурсов, потому что их достижение является условием осуществления этих ожиданий. Цели участников являются непосредственными желаниями обладателей ресурсов, соответствую-щих некоторому уровню иерархии. В первом случае говорят о простой иерархии целей, во втором - об иерархии целей участников. Но в ре-альной практике, естественно, эти две структуры теснейшим образом переплетены, образуя полную иерархию целей (рис. 3.9).

Анализ полной иерархии целей развития предприятия позволяет сделать следующие выводы. С одной стороны, частичное наложение характеристик целей развития структурных подразделений и их руководителей позволяет говорить о возможности их согласования и, Ta-il образом, о согласовании двух веток целеполагания - простой иерархии и иерархии целей участников. Необходимость учета целей руководителей вытекает еще из того факта, что их реализация позволяет игнорировать участников на реализацию целей подразделений ответственно, целей развития предприятия в целом, что значительно увеличивает вероятность достижения желаемого состояния в опре-деленный промежуток времени. С другой стороны, очевидно, что часто цели подразделений и работников предприятия являются противоре-чивыми. Задача определяется следующим образом: не допускать анта-гонизма целевой ориентации работников и подразделений, что дает шанс к нахождению компромиссного решения.

Отметим также, что последовательность уровней в иерархии целей развития предприятия зависит от его типа. Приведенная на рис. 3.9 полная иерархия целей развития предприятия ориентирована на дивер-сифицированные компании, где сферы бизнеса настолько разнород-ны, что функциональные подразделения часто становятся зависимы в своей деятельности от подразделений производственных (стратегических хозяйственных центров, по И. Ансоффу ). На специализированных предприятиях соподчиненность целей указанных подразде-лений прямо противоположна.

Рис. 3.9. Полная иерархия целей развития предприятия

Необходимо отметить ряд общих характеристик, которые следует учитывать при построении полной иерархии целей развития предприятия:

цель более низкого уровня иерархии должна быть под целью бо-лее высокого уровня (требование «дерева целей»);

цель более высокого уровня иерархии должна ориентироваться на более длительный промежуток времени;

цель конкретного подразделения должна быть соотнесена с де-легируемыми властными полномочиями руководителю данно-го подразделения;

цели могут быть качественными и не иметь количественной оценки, что ни в коей мере не снижает их значимости;

с течением времени мотивация работников меняется, поэтому иерархия целей не есть величина постоянная, а нуждается в кор-ректировке по мере реализации цели вышестоящего уровня.

В дальнейшем для простоты изложения остановимся на верхнем уровне иерархии целей - цели развития предприятия.

Целеполагание на уровне предприятия (организации) в целом имеет множественную интерпретацию в отечественной и зарубеж-ной литературе по стратегическому планированию и управлению. Одни исследователи отдают предпочтение качественным характери-стикам целеполагания , другие, напротив, считают, что только количественные показатели могут характеризовать цель . Про-исходит это из-за разного понимания цели как направления развития (качественная характеристика) и желаемого состояния системы (ко-личественная оценка). Мы уже выяснили, что, с нашей точки зрения, Цель подразумевает и то, и другое, поэтому следует говорить о двух сторонах целеполагания: качественных характеристиках и возмож-ностях их количественной оценки. Наиболее интересную интерпре-тацию исследований в этом направлении дает Г. Гринли . Она, по его словам, родилась как компиляция разработок различных уче-ных-исследователей (табл. 3.2).

Использование конкретных показателей целеполагания существенно различается в зависимости от страны, где расположено предприиятие (табл. 3.3), типа предприятия (табл. 3.4) и его величины (табл. 3.5).

Таблица 3.2. Характеристика целей развития предприятия


Как отмечает Т. Коно , в США и Великобритании основными показателями целеполагания являются: доход на капитал (или сово-купные активы); доход на акцию и снижение издержек, другими словами - преимущественно финансовые показатели. В Японии наблю-дается приоритет объема продаж, массы прибыли (оба показателя ха-рактеризуют экономический рост), вознаграждения наемного персо-нала, добавленной стоимости и производительности труда, т. е. большее значение придается росту компании и доходам персонала. Объясне-нием этому факту служит то, что в Японии компании в меньшей сте-пени ориентированы на акционерный капитал.

Таблица 3.3 Цели долгосрочного планирования (в %)


Таблица 3.4

Цели долгосрочного планирования в зависимости от типа предприятия


Анализируя показатели целеполагания в зависимости от типа предприятия, видим, что специализированные компании делают упор на показатели роста и увеличения доли на рынке, тогда как диверсифи-цированные компании - на прибыль. Это определяется тем, что спе-циализированная компания имеет дело с монопродуктом и связывает им рост и расширение доли на рынке как источника получения при-были. Диверсифицированные компании как полипродуктовые нуждаются в более общем измерителе, которым и выступает прибыль. Наиболее интегрированным показателем при целеполагании выступа-ет объем продаж, поскольку все остальные показатели или характеризуют предприятие с точки зрения факторов его формирования (темп ро-ста, материальные затраты), или являются расчетными от него (прибыль).

Таблица 3.5

Цели долгосрочного планирования в зависимости от размеров предприятия


Таким образом, практика стратегического планирования западных фирм показала, что количество показателей целеполагания и их кон-кретный набор зависит от нескольких факторов:

o степени проработанности плана;

o формы собственности;

o тина предприятия (специализированное или диверсифициро-ванное);

o величины предприятия (малое, среднее, крупное).

Поэтому при составлении стратегического плана развития пред-приятия, функционирующего в рамках отечественной экономики, на-бор показателей целеполагания также не может быть определен одно-значно как приемлемый для всех хозяйствующих субъектов.

Что касается временного горизонта целей, то он совпадает с горизонтом стратегического плана, поскольку последний и направлен на их достижение. При этом учитывается уже упомянутое положение, что чем выше уровень иерархии в системе управления предприятием, глубже период целеполагания. Поэтому обычно считается, что цели на уровне предприятия в целом (высшее руководство) устанавливаются на 3-5 лет, цели подразделений устанавливаются на период от года до трех, оперативные цели считаются краткосрочными и уста-навливаются сроком до одного года.

Сформулированные цели развития предприятия должны удовлет-ворять требованиям, которые можно считать некоторыми ограниче-ниями на процесс целеполагания. К общим требованиям (требовани-ям с точки зрения предприятия в целом) можно отнести следующие.

Достижимость. Желаемое состояние, которого предприятие долж-но достигнуть через определенный промежуток времени, не может устанавливаться нереалистичным, поскольку процесс реализа-ции целевых установок чаще всего и прежде всего связан с рас-пределением ключевых ресурсов предприятия.

Гибкость. В условиях рынка любой хозяйствующий субъект дей-ствует в условиях большой неопределенности, что предполагает некоторые возмущения внешней окружающей среды и измене-ния внутренних условий (например, мотивации руководства). Поэтому установленные цели должны иметь способность к неко-торой адаптации (точнее, данная адаптация должна быть заложе-на в них заранее) к возможным изменениям, носящим несуще-ственный характер.

Измеримость. Данный вопрос уже обсуждался ранее, поэтому еще раз отметим, что желательно, чтобы каждая качественная ха-рактеристика цели имела бы количественное наполнение.

Стимулирование на достижение желаемого состояния. Формули-ровки целей развития предприятия должны иметь стимулирующий характер как для всей организации в целом (достижение конкурен-тоспособности продукции, устойчивое положение на рынке сбыта И т. д.), так и для каждого работника (вознаграждение, зависящее от роста объема продаж, нормы прибыли и т. д.).

Иерархичность построения целей развития. Данный аспект целе-полагания уже был ранее достаточно подробно рассмотрен, особенно обращалось внимание на то, чтобы сформированная цель развития предприятия соответствовала тому уровню иерархии, на котором она будет реализовываться (т. е. соответствовала уровню Распоряжения ресурсами).

Четкость формулировок в плане понимания членами коллектива предприятия. Формулирование целей не есть самоцель, а лишь один из начальных этапов стратегического управления (форму-лирование стратегии и ее реализация). Поэтому понимание це-лей развития коллективом предприятия намного облегчает реа-лизацию планов, а четкость формулировок способствует более высокому социальному статусу первичного хозяйственного зве-на в обществе, возможности стратегических альянсов и более ло-яльным отношениям с государством, общественными организа-циями и профсоюзами. К целеполаганию с точки зрения стратегического планирования предъявляются также и специфические требования, основными из которых являются:

ориентированность на тенденции внешней деловой окружающей среды;

скоординированность целей между собой (их непротиворечивость);

обеспечение возможности разработки конкретных планов дей-ствий, а также контроля над их реализацией.

Г. Гринли предлагает следующую принципиальную схему процедуры формулирования целей развития предприятия (рис. 3.10). Важным моментом, положенным в основу такой процедуры, является то, что целеполагание осуществляется людьми в рамках процедуры стратегического управления. При этом необходимо учитывать следу-ющие обстоятельства:


Рис. 3.10. Процедура формирования целей развития предприятия

а) цели должны быть системны и описывать предприятие как си-стему в целом (системное рассмотрение);

б) целеполагание осуществляется в рамках организационной струк-туры предприятия, что означает наличие целеполагания на каж-дом уровне иерархии и, следовательно, их согласование, допол-нение, уточнение. В зависимости от типа предприятия, уровня планово-аналитической работы и качества управленческой дея-тельности возможны три схемы согласования и выработки целей, адекватных схемам стратегического планирования .

Большую роль в определении желаемых значений целей играет конкурентный подход, характерный для западных корпораций. При установлении целевых значений объема продаж, темпа роста, дохода на инвестиции и доли на рынке часто исходными моментами являют-ся значения целевых параметров у конкурентов внутри страны и во всем мире, а не стандарты, полученные на основе теоретических оценок.

В качестве инструментария многие корпорации применяют имита-ционное моделирование для получения прогнозов будущих значений показателей деятельности предприятия и сравнения их с целевыми установками руководства организации.

Процесс формирования целей развития предприятия не заканчива-ется на этапе целеполагания. На всех остальных этапах стратегического управления мы возвращаемся к целям, так как все, что мы делаем далее, ориентировано на их достижение. Поэтому на любом последую-щем этапе стратегического управления возможны как корректировка целей, так и их полное переформулирование.

Можно указать следующие основные причины, которые могут при-водить к переформированию системы целей:

желания, оценки и ожидания руководства предприятия (менед-жеров), которые могут изменяться во времени;

объективные изменения в жизненном цикле продукта, предпри-ятия, отрасли, национальной экономики (сюда же можно отнес-ти и субъективные причины - неправильно сделанный прогноз);

изменения, происходящие в группах стейкхолдеров (нарушение Достигнутого баланса, вызванное усилением одних и ослаблени-ем других).

Таким образом, процесс целеполагания получается итеративным, т.е. многошаговым, с обратными связями. Задача, которая должна быть реализована в процессе целеполагания, заключается прежде всего в обеспечении сходимости процесса, т. е. определении баланса между целями и конкретной программой действий предприятия, обеспечивающей их (целей) полное достижение.

Основные выводы

1. Целеполагание является важным и достаточно сложным этапом стратегического плана развития предприятия. Он может условно раз-деляться на два основных этапа: определение миссии предприятия и ценностей высшего руководства и собственно процесс определения целей развития предприятия.

2.Миссия предприятия, как правило, выражается в виде отдельных
утверждений, которые являются своеобразным кодексом предприя-
тия и определяют его экономическую, социальную и управленческую
«философию», экономические критерии прибыльности, производ-
ственной деятельности и качества товаров и, наконец, имидж пред-
приятия.

В качестве основных элементов миссии предприятия следует рас-сматривать:

1)Базовые направления:

по системе продукт/услуга;

по системе покупатели/рынок;

технологических усилий.

Рост и прибыльность.

Уровень и структуру предпринимательства.

Социальную ответственность.

На процесс обоснования и формирования целей стратегического плана развития предприятия помимо миссии предприятия оказывает влияние система ценностей его высшего руководства, в рамках кото-рой целесообразно выделить внутреннюю и внешнюю системы ценно-стей топ-менеджеров.

В процессе определения системы целей стратегического плана развития предприятия необходимо принимать в расчет два ключевых момента. Во-первых, любая цель характеризует направление развития предприятия в определенный промежуток времени, что составляет ее качественную характеристику.

Во-вторых, цель определяет желаемое состояние, которое долж-но быть достигнуто предприятием через определенный промежуток времени. В этом заключается количественная характеристика цели-

Другими словами, процесс целеполагания имеет двойственный ха-рактер.

На процесс формирования целей стратегического плана развития предприятия значительное влияние оказывает уровень его организационной культуры, которая может и должна рассматриваться в качестве стратегического фактора развития предприятия.

к формирование Целей стратегического плана развития предприятия собственно целеполагание представляет собой логический процесс который может быть в определенной степени систематизирован, но не поддается формализации. Вместе с тем он должен носить интерактивный характер, что позволит достичь баланса между целями и кон-кретной программой действий, обеспечивающей их полную реализацию.

Ключевые понятия

Целеполагание

Миссия предприятия

Основные элементы миссии предприятия

Концепция стратегических зон хозяйствования

Социальная ответственность предприятия

Стейкхолдеры

Ценности высшего руководства

Внутренняя система ценностей топ-менеджеров

Внешняя система ценностей топ-менеджеров

Организационная культура предприятия

Функции организационной культуры предприятия

Субкультуры предприятия

Культура делового общения

Идеология предприятия

Управленческая идеология

Организационная идеология

Идеологическое воздействие

Методы идеологического воздействия на предприятии

Идеологическая система предприятия

Инновационная культура Коммуникативное поведение предприятия Внутренняя коммуникация

Внешняя коммуникация Нормирование целей (целеполагание) Полная иерархия целей развития предприятия Процедура формирования целей развития предприятия


Вопросы для самопроверки

1. Что вы вкладываете в понятие «цель развития предприятия»?

2. На какие этапы подразделяется процесс целеполагания на пред-приятии?

3. В чем проявляется двойственный характер процесса целеполага-ния на предприятии?

4. Дайте определение миссии предприятия.

5. Какие основные элементы включает миссия предприятия? Дай-те их характеристику.

6. Раскройте содержание понятия «социальная ответственность предприятия».

7. Назовите основные сферы социальной ответственности пред-приятия и дайте их характеристику.

8. Какие основные факторы влияют на процесс определения мис-сии предприятия?

9. Раскройте содержание понятия «стейкхолдер». Какова структу-ра «стейкхолдеров»?

10. Что такой «ценности высшего руководства» предприятия? Како-ва их роль в процессе целеполагания?

11. Какие факторы определяют формирование ценностей высшего руководства предприятия?

12. Каким образом формируются ценности высшего руководства и каково их соотношение с миссией и целями предприятия?

13. На какие основные группы принято подразделять ценности выс-шего руководства? Дайте характеристику этих групп.

14. Раскройте содержание понятия «организационная культура пред-приятия». Какие функции она выполняет на предприятии?

15. Какие основные факторы определяют процесс формирования организационной культуры предприятия?

16. Раскройте содержание понятия «идеология предприятия». Какие функции она выполняет?

17. В чем проявляется взаимосвязь процесса целеполагания на пред-приятии и его организационной культуры?

18 .Почему организационную культуру рассматривают в качестве стратегического фактора развития предприятия?

19. В чем заключается содержание процесса формирования целей развития предприятия?

20. Дайте характеристику полной иерархии целей развития пред-приятия.

21. Какие характеристики необходимо учитывать при построении полной иерархии целей развития предприятия?

22 Дайте общую характеристику целей развития предприятия.

23. Какие факторы определяют использование конкретных показа-телей целеполагания?

24. Каким требованиям должна удовлетворять система целей разви-тия предприятия?

25. Раскройте особенности процесса целеполагания на предприятии.



канд. экон. наук,
профессор РГУ им. И. Канта,г. Калининград

А. Гранберг выделяет новые явления, которые неоднозначно влияют на экономическое развитие регионов: необходимость продолжения экономического роста на новой качественной основе; усиливающаяся зависимость российских регионов от мирового хозяйства; переход к постиндустриальному и информационному обществу с особыми функциями различных регионов; изменение образа жизни и связанные с этим требования к развитию социальной сферы; ужесточение экологических требований с переходом мирового сообщества на парадигму устойчивого развития <1>.

<1> Гранберг А. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации //Вопросы экономики. 2001. № 9. С. 15-27.

Адекватная реакция на эти явления – переход регионов к стратегическому управлению развитием. Определение целей регионального развития экономики является одним из основных этапов стратегического управления. Стратегические цели создают образ желаемого будущего состояния региона, снижает неопределенность внешней среды, консолидируют общество и становятся институциональным фактором его развития.

Стратегические цели развития территории могут быть связующим звеном между двумя уровнями региональной политики: федеральным и окружным. Для территории можно установить измеримые цели и критерии оценки результатов регионального развития. Задача состоит в том, чтобы корректировать их при стратегическом планировании <2>.

<2> Швецов А. Либерализация государственной региональной политики //Вопросы экономики. 2006. № 7. С. 73-83.

Мой подход к методологии стратегического целеполагания регионального развития основывается на методологических принципах стратегического развития академика Л. Абалкина <3>, а также междисциплинарной методологии исследования региона как субъекта целеполагания <4>. Он учитывает закономерности целеобразования на основе системного анализа <5> и специфику региона как организационной системы.

<3> Абалкин Л. И. Проблема выбора стратегии на XXІ век // Проблемы теории и практики управления. 1998. № 2. С.. 49-54.
<4> Шеховцева Л. С. Управляемое развитие региона: стратегическое целеполагание: Монография.- Калининград: Изд-во РГУ им И. Канта, 2005.
<5> Системный анализ и принятие решений: словарь-справочник: Учеб. пособие для вузов под ред. В.Н. Волковой, В.Н. Козлова - М.: Высшая школа; 2004; Голубков Е.П. Технология принятия управленческих решений. - М.: Дело и сервис, 2005.

Стратегическая цель региона задает образ будущего состояния региона и путь его достижения. Каждый регион должен выбрать свой путь развития на основе факторов производства (природных ресурсов, человеческого капитала), инвестиций, инноваций. Например, стратегическая цель развития Калининградской области может быть следующей: достичь уровня жизни населения, сопоставимого с зарубежными соседями (Литвой и Польшей) путем инновационного развития.

Стратегическим целеполаганием социально–экономического развития региона называется системный процесс разработки, согласования и выбора стратегических целей по их содержанию, измерителям и количественным значениям. Реализация целей осуществляется одновременно с внедрением стратегий и называется целеосуществлением.

Процесс целеполагания базируется на следующих концептуальных положениях:
- существует множество стратегических целей или пространство целей;
- существует множество путей достижения одной цели, пространство стратегий;
- цели региона могут быть типовыми (общими) и особенными;
- цели и стратегии имеют разный масштаб времени, могут быть долгосрочными, среднесрочными и краткосрочными;
- цели и стратегии образуют иерархическую (многоуровневую) систему;
- разработка, выбор и реализация целей и стратегий образуют непрерывный процесс;
- выбор целей социально–экономического развития региона является сознательным, волевым актом и связан с экономической политикой государства.

Методология стратегического целеполагания как учение о структуре, логической организации, методах и средствах деятельности <6>, основывается на концепции и алгоритме этого процесса, определяется свойствами региона как системы и организации, а также зрелостью самого региона как субъекта целеполагания.

<6> Большой энциклопедический словарь /Главный редактор А.И. Прохоров. – М.: Научное издательство «Большая российская энциклопедия», СПб.: Норинт, 2004.

Выбор целей связан с «огрублением» действительности, отказом от других целей, других формулировок (семантических, временных и численных). Он является процессом построения модели целей, которая (как и всякая модель) имеет допущения, ограничения, зависимые и независимые переменные. Модель целей является результатом процесса целеполагания, который, в свою очередь, может быть представлен как модель целеполагания.

Цели региона формируются на трех уровнях. На первом уровне определяются цели региона как подсистемы национальной экономики (цели макроуровня). На втором уровне формируются цели региона как организационной системы (цели мезоуровня). Третий уровень целей связан с элементами (подсистемами) региональной системы, с ее внутренней структурой (цели микроуровня). Таким образом формируется пирамида стратегических целей регионального развития.

Многоуровневый характер целей региона определяет структуру и организацию процесса целеполагания, которая может быть представлена в виде следующего алгоритма:
1) формирование общих (типовых) стратегических целей развития региона и целей его основных целеносителей на макроуровне;
2) выбор конкретных целей развития региона и их согласование с представителями целеносителей на мезоуровне;
3) разработка дифференциации (иерархии) целей, их оценка и детализация во времени и пространстве на микроуровне;
4) моделирование и выбор количественных значений целей:
5) согласование с представителями целеносителей.

Последовательность действий и состав этапов (структура процесса) могут изменяться. Например, от выбора конкретных целей региона можно перейти сразу к процессу моделирования и выбора количественных значений целей; согласование целей можно объединить в один этап и проводить его после выбора количественных значений целей. Выбор целей осуществляется в несколько итераций. Он связан с типологией регионов.

Формирование общих (типовых) стратегических целей развития региона и целей его основных целеносителей. Цели региона как организационной системы, имеющей свойства безличной структуры, формируются для обобщения, формализации, типизации индивидуальных и групповых целей. Невозможно полно учесть бесконечное разнообразие индивидов, организаций, особенностей их взаимосвязей. У региона как организационной системы существуют общесистемные, или типовые, цели, которые формируются в результате интеграции, обобщения целей его основных активных элементов (населения, делового сообщества, органов управления).

Стратегические ориентиры населения российского региона могут включать следующие цели: обеспечить уровень и качество жизни, сопоставимый с развитыми странами; обеспечить стратегическую безопасность и стабильность; создать условия для развития интеллекта и личности; обеспечить создание стратегических институтов, инфраструктуры, экологической защиты.

Стратегические цели делового сообщества включают обеспечение долгосрочной экономической эффективности бизнеса; рост капитала и его капитализации; обеспечение стратегической стабильности условий бизнеса, социализации бизнеса, стратегического партнерства с властью; обеспечение стратегической безопасности, инфраструктуры, институтов развития бизнеса.

Процесс стратегического целеполагания должен осуществляться органами управления регионом. Тогда цели органов управления должны консолидировать цели основных целеносителей. «Улавливание» целей может осуществляться в результате взаимодействий органов управления с населением, бизнес–сообществом, политическими, общественными и другими организациями. Актуально налаживание стратегического партнерства между властью, бизнесом и населением.

Кроме того, цели органов государственного управления регионом должны включать общие региональные цели неактивных элементов региональной системы: обеспечение безопасности, функционирование институтов и инфраструктуры, защиты природы. В результате формирование целей региона преображается в образование системных интегрированных целей, которые могут быть представлены в канонической (типовой) форме.

Стратегические цели региона в типовой (канонической или классической) форме ориентированы на достижение главной стратегической цели – обеспечить опережающее устойчивое экономическое развитие. Перед РФ поставлена цель опережающего (ускоренного) развития. В ранг высших стратегических целей страны возведены цели: уменьшить уровень бедности, увеличить долю среднего класса в три раза (с 20 до 60%) за 10 – 15 лет, улучшить демографические показатели. Эти цели отсутствуют в канонических целях развитых стран, например, ЕС <7>.

<7> Европейский союз: справочник-путеводитель под редакцией О.В. Буториной. – М.: ИД «Деловая литература», 2003.

Главная стратегическая цель может быть реализована с помощью канонических целей более низкого уровня: содействовать постоянному и сбалансированному росту и стабильности; обеспечить повышение конкурентоспособности региона; содействовать ускоренному повышению уровня и качества жизни населения; содействовать формированию высокого уровня занятости; укреплять связи между регионами; содействовать укреплению и развитию стратегической безопасности, стратегических институтов, инфраструктуры, охранять природу.

В свою очередь, каждая из указанных целей может быть детализирована целями низших уровней иерархии. Например, постоянный и сбалансированный рост может включать выравнивание уровней жизни по территории региона, снижение уровня бедности. Однако эти цели могут быть вынесены и на более высокий уровень вследствии их большой значимости. Таковы национальные проекты, направленные на улучшение демографии, здравоохранения, образования. На макроуровень могут выноситься важные цели мезоуровня. Для приграничных и приморских регионов таковыми могут быть цели, связанные с обеспечением международной деятельности и конкурентоспособности, приграничного сотрудничества, экологической безопасности.

Важное место в системе региональных целей занимает постоянный и сбалансированный экономический рост. Он обеспечивается постоянством высоких (опережающих) темпов экономического развития, сбалансированностью экономики с разными сферами (социальной, экологической), по разным направлениям (по отраслевой и территориальной структуре, по дифференциации доходов между разными социальными группами, по совершенствованию сальдо внешнеэкономической деятельности).

В современной России, в соответствии с мировой тенденцией управляемого социально–экономического развития главной стратегической целью регионального развития становится ускоренное повышение уровня и качества жизни населения региона. Другие цели обеспечивают ее достижение (постоянный и сбалансированный рост, повышение конкурентоспособности региона на инновационной основе, формирование высокого уровня занятости).

Рассмотренные выше социально–экономические цели характерны для всех развитых (регионов с устойчивым экономическим ростом и динамичной структурой экономики) или развивающихся регионов (перешедших от стагнации к экономическому росту и преобразованию структуры экономики).

Главные стратегические цели регионов совпадают по содержанию с макроэкономическими целями государства. Последние являются типовыми для всех стран с рыночной экономикой и формируют их целевую функцию. Цели региона могут быть представлены в конгломератной форме, агрегатной форме, формируемой из указанных выше целей (функция благосостояния, общая полезность).

Выбор целей развития региона. Стратегические цели социально–экономического развития регионов формируются в единой цепочке целевых ориентиров, исходя их миссии региона и стратегических целей Российской Федерации и федерального округа. <8> Они должны опираться на модели регионального развития и поведения региональной власти, учитывать международные факторы, законы и интересы основных целеносителей. Для Калининградской области, например, основными представителями интересов выступают федеральный центр, региональные органы управления, население региона, региональный бизнес, ЕС, иностранные инвесторы <9>.

<8> На наш взгляд, крайне сомнительно приписывание искусственной иерархической структуре (федеральному округу) подлинно существующей экономической миссии или же стратегической цели. Например, Ненецкий округ и Калининградская область входят в СЗФО вопреки традиционному экономико-географическому районированию этой территории. – Ред.
<9> Бильчак В.С. Выбор стратегии экономического развития Калининградской области // Вестник Балтийского научного центра. 2005. № 2 (23). С. 3 – 20.

При выборе целей региона можно использовать три основных методических подхода: 1) от будущего, желаемого состояния региона, его миссии во внешней среде; 2) от стратегических проблем региона, которые необходимо решить; 3) совмещение первого и второго подходов.

Баланс первых двух подходов зависит от типа региона. Даже в развитых регионах могут существовать стратегические проблемы, имеющие макроэкономическое значение. Такие цели выносятся с низких на более высокие уровни целеполагания. Здесь уместно применение анализа SWOT, когда при выборе целей опираются на сильные стороны, потенциал региона, преодолеваются слабости, определяются возможности использования факторов внешней среды, учитываются и предупреждаются нарождающиеся угрозы.

Исследование стратегического целеполагания в бизнес–организациях, которые действуют в более нестабильной внешней среде, чем регион, показывает, что можно выделить семь основных подходов к целеполаганию <10>, которые можно применить к региональной организационной системе. Таким образом можно детализировать три вышеназванных подхода: 1) на основе SWOT–анализа; 2) на основе конкурентного позиционирования региона во внешней среде; 3) на основе ключевых (корневых) компетенций; 4) на основе видения целевого состояния лидером (элитой) региона; 5) на основе отрицания кризиса (проблем); 6) на основе гонки за регионом–лидером; 7) смешанный, на основе нескольких подходов.

<10> Ефремов В.С. Стратегическое планирование в бизнес–системах. – М.: Финпресс, 2001.

Специфические цели формируются исходя из особенностей региона. Для приграничного региона особо важно укрепление связей с приграничными зарубежными территориями, формирование благоприятной внешней среды, приграничной инфраструктуры. Приморским регионам необходимо создать условия для развития портовой и транспортно–логистической инфраструктуры, приграничной и таможенной инфраструктуры, кластера отраслей морской индустрии, обновления флота <11>.

<11> Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года // Рыбное хозяйство. 2001. № 5. С. 3–13.

Для Калининградской области, являющейся российским эксклавом в Европе, окруженным странами ЕС, имеющей статус особой экономической зоны (ОЭЗ), специфическими являются цели: обеспечение международных условий жизнедеятельности в связи с пересечением границ и транзитом грузов и людей по территории зарубежных стран, модернизация режима функционирования ОЭЗ.

Важным условием для формирования стратегических целей региона является разработка типологии. Основу традиционной типологизации регионов составляют: 1) географическое положение и роль в обеспечении безопасности и международных контактов; 2) уровень развития; 3) факторы развития; 4) преобладающий сектор экономики; 5) структура экономики. Выбор конкретных целей региона может завершаться согласованием цели с основными целеносителями региона.

Разработка дифференциации (иерархии) целей, их оценка и детализация во времени и пространстве . Наиболее распространенным способом представления целей в системах организационного управления, к которым принадлежит и регион с его особенностями, является дерево целей. Анализ существующих методик структуризации целей <12> показывает, что они в основном, охватывают уровень предприятия и не рассматривают уровень региона. При разработке методики формирования целей региона следует учитывать состояние региональной системы (стабильность или реформирование), ее изученность и особенности, уровень компетенции лица, принимающего решение (ЛПР).

<12> Системный анализ и принятие решений, 2004.

Иерархия целей региона может разрабатываться на основе одной главной цели (моноиерархия) или нескольких целей (полииерархия).

Для декомпозиции целей одного уровня применяются два подхода: альтернативный (по принципу логического соотношения «или – или») и дополняющий («и – и»). При использовании второго подхода дифференциация стратегической цели возможна различными способами по принципу «целое – часть» (семантический поход), «род – вид» (таксономический подход), «система – подсистема» (системный подход).

Дифференциация может осуществляться как сквозной процесс на всех уровнях (макро –, мезо – и микро). Формулировки целей могут задаваться в двух формах: семантической (смысловой) и управленческой (когда к смысловой форме добавляются императив, количественные измерители и временные характеристики). На данном этапе и первых итерациях целеполагания определение целей осуществляется в основном в семантической форме.

При разработке сложных многоуровневых региональных иерархий целесообразно использовать приоритетноуровневый или стратификационный подход. Он позволяет выполнить декомпозицию приоритетных целей макроуровня до требуемой глубины детализации.

Сначала на макроуровне выбираются приоритетные цели региона. Например, для указанной выше главной стратегической цели «создать условия для повышения уровня и качества жизни населения путем инновационного развития региона» эксперты сочли приоритетными две цели: «содействовать постоянному и сбалансированному росту», «обеспечить повышение конкурентоспособности региона».

Далее эти приоритетные цели макроуровня становятся главными стратегическими целями мезоуровня. Например, цель «содействовать постоянному и сбалансированному росту» может быть достигнута осуществлением одной из двух альтернативных целей мезоуровня: «создать условия для быстрого роста за счет «зрелых» отраслей («дойных коров» по терминологии матричного анализа <13>)», «создать условия для медленного, но устойчивого роста за счет балансирования отраслей с разным жизненным циклом: быстрорастущих и зрелых («дойных коров», «звезд», «диких кошек»)». При выборе второго из указанных вариантов цели микроуровня могут быть построены как дополняющие друг друга, например: «обеспечить условия приоритетного развития в регионе высокотехнологичных отраслей»; «обеспечить условия модернизации перспективных существующих отраслей»; «обеспечить условия реструктуризации и ликвидации проблемных отраслей»; «обеспечить реформирование социально – значимых отраслей жизнеобеспечения региона».

<13> Шеховцева Л.С. Стратегический менеджмент. – Калининград: издательство КГУ, 2001.

Далее следует детализация по способам достижения этих целей (стратегиям). Например, способствовать интеграции воспроизводственных циклов в регионе и созданию кластеров; создавать условия для роста масштабов производства за пределами региона и снижать издержки производства. На нижних уровнях иерархии следует подключать «встроенные» цели: инфраструктурные, институциональные, природоохранные.

Цели активных субъектов региона (населения, делового сообщества, органов управления) могут служить в качестве критерия выбора и оценки дерева целей региона.

Детализация стратегических целей проводится не только по уровням иерархии, но и по периодам времени, и по территории региона. Учет времени обеспечивает поэтапный перевод региональной системы из существующего состояния в будущее. По территории цели дифференцируются для обеспечения равномерности развития региона.

После дифференциации целей необходимо выполнить оценку и корректировку структуры иерархии с использованием сформулированных критериев. Для этого целесообразно использовать методы типа «ПАТТЕРН».

В процессе создания иерархии выбирается единый комплексный подход к выбору целей, стратегий и способов их реализации (например, программно–целевой подход, проектно–целевой, бюджетно–целевой).

Моделирование и выбор количественных значений целей . Моделирование стратегических целей регионального развития может осуществляться на различных уровнях целеполагания: макро–, мезо– и микро. Этот процесс предполагает наличие модели целей, устанавливающих вид целевой функции и ограничений.

Разрабатываемая на предыдущих этапах иерархия целей представляет основу такой модели. Законченный вид ей придает устанавливаемый на данном этапе состав измерителей целей и ограничений.

В качестве ограничений развития академиком Л. Абалкиным предлагается учитывать стратегические тенденции мирового развития, совокупность воспроизводимых условий хозяйственного роста и социально–экономического развития страны и региона, национально–исторические традиции. Первое ограничение связано с тем, что Россия развивается в рамках мирового сообщества, политические, экономические, научно–технические закономерности которого задают определенные условия для стран и регионов. Второе ограничение определяется накопленным капиталом, производственными мощностями, ресурсным, энергетическим, научно–техническим, образовательным потенциалами страны и региона. Третье ограничение связано с системой духовных ценностей, психологическим и социальным укладом жизни, складывающимся многими поколениями людей .

В экономике и управлении наибольшее значение имеют такие виды измерителей, как показатели и оценки. В основе показателей лежат систематические наблюдения, главным образом, статистические. Оценки формируются на базе экспертных суждений, мнений экспертов и статистических показателей.

На основе этого можно выделить две группы моделируемых измерителей целей: 1) на основе показателей, которые имеют установленную методику исчисления и отражаются в статистической отчетности; 2) на основе оценок, которые не имеют установленной методики определения, формируются экспертами и используют статистические и экспертные измерители. Примером первой группы измерителей является ВРП, который может моделироваться на основе балансовых моделей и системы национальных счетов (СНС). Вторая группа измерителей целей – например, оценка конкурентоспособности региона, которая может исследоваться на основе аддитивной и степенной функций, разрабатываемых экспертами.

В результате моделирования формулируются условия, обеспечивающие достижение тех или иных значений измерителей целей. Взаимосвязь значений измерителей целей, сроков их достижения и ресурсов отображается треугольником проектной динамики.

Согласование целей с представителями целеносителей. Выбор и согласование стратегических общерегиональных целей осуществляются переговорами, на основе социального партнерства, Устава и законов региона. При этом учитываются региональная политика Федерации и ее законы, видение и миссия региона. Определяющую роль при выборе и согласовании целей имеют модель регионального развития и модель поведения региональной власти.

Целевые ориентиры и показатели согласуются между представителями целей по содержанию, составу измерителей и количественным значениям. Согласование целей может осуществляться в несколько этапов как итерационный, повторяющийся процесс. Это связано с необходимостью согласования не только содержания целей, но и их количественного моделирования, а также дифференциации. Реализация целей и стратегий должна осуществляться в единой системе выработки стратегических, тактических и оперативных решений и тесно связана с экономической политикой региона.

Таблица

Методология стратегического целеполагания развития региона

Структура и организация стратегического целеполагания

Методы, модели

Средства деятельности, методики

1. Формирование общих (типовых) стратегических целей региона (макроуровень)

Методы комбинаторно–морфологического анализа, анализа иерархий и другие

Методика формирования типовых стратегических целей развития региона, методика стратегической типологии регионов

2. Выбор конкретных стратегических целей регионального развития (мезоуровень)

Кластерный анализ, методы анализ иерархий, ПАТТЕРН, аддитивной свертки и другие

Методика выбора конкретных стратегических целей регионального развития

3. Разработка дифференциации (иерархии) целей и показателей (микроуровень)

Метод анализа иерархий, ПАТТЕРН, комбинаторно–морфологический анализ и другие

Методика дифференциации стратегических целей регионального развития

4. Моделирование и выбор количественных значений стратегических целей

Балансовые модели, аддитивные функции, степенные функции и другие

Методика моделирования и выбора количественных значений стратегических целей

5. Согласование стратегических целей с представителями целеносителей

Эвристические методы анализа и синтеза систем: методы организации сложных экспертиз, типа «Дельфи», мозговой атаки и другие

Методика согласования стратегических целей развития региона с основными целеносителями, схема институционального обеспечения

ЛИТЕРАТУРА

1. Гранберг А. Стратегия территориального социально–экономического развития России: от идеи к реализации //Вопросы экономики. 2001. № 9. С. 15–27.
2. Швецов А. Либерализация государственной региональной политики //Вопросы экономики. 2006. № 7. С. 73–83.
3. Абалкин Л. И. Проблема выбора стратегии на XXІ век // Проблемы теории и практики управления. 1998. №2. С. 49–54.
4. Шеховцева Л. С. Управляемое развитие региона: стратегическое целеполагание: Монография.– Калининград: Изд–во РГУ им И. Канта, 2005.
5. Системный анализ и принятие решений: словарь–справочник: Учеб. пособие для вузов /под ред. В.Н. Волковой, В.Н. Козлова – М.: Высш. школа; 2004.
6. Голубков Е.П. Технология принятия управленческих решений. – М.: изд-во «Дело и сервис», 2005.
7. Большой энциклопедический словарь. – М.: «Большая российская энциклопедия», СПб.: «Норинт», 2004.
8. Европейский союз: справочник–путеводитель под редакцией О.В. Буториной. – М.: Издательский дом «Деловая литература», 2003.
9. Бильчак В.С. Выбор стратегии экономического развития Калининградской области //Вестник Балтийского научного центра. 2005. № 2 (23). С. 3 – 20.
10. Ефремов В.С. Стратегическое планирование в бизнес–системах. – М.: Финпресс, 2001.
11. Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года //Рыбное хозяйство. 2001. № 5. С. 3–13.
12. Шеховцева Л.С. Стратегический менеджмент: Учебное пособие УМО по образованию в области рыбного хозяйства. – Калининград: Издательство КГУ, 2001.

Также по этой теме.


Министерство образования Российской Федерации


НОВОСИБИРСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИСТИТУТ


На тему «Стратегический план развития предприятия»­­­ _________



Выполнила студентка 3-го курса 3-го

потока экономического

факультета Чухно Юлия Викторовна

Преподаватель


1. Введение 3

2. Основная часть 4

2.1. Сущность стратегического планирования 4

2.1.1. Система планов предприятия 4

2.1.2. Определение стратегического плана 4

2.1.3. Роль стратегического планирования 4

2.1.4. Задачи стратегического планирования 5

2.2. Процесс разработки стратегического плана 6

2.2.1. Значение информации, требующейся для аналитической работы 7

2.2.2. Конкурентный анализ отрасли 7

2.2.3. Анализ состояния предприятия 12

2.2.4. Выработка стратегии предприятия 15

3. Заключение 17

4. Список литературы 17


Ранее планирование считалось центральным звеном управления как на макроуровне, так и в рамках отдельного предприятия. Советская экономическая наука детально разработала иерархическую систему планирования, охватывающую все уровни управления народным хозяйством, но сейчас многие предприятия оказались в некотором информационном вакууме: с одной стороны, обилие неупорядоченной внешней информации (часто противоречивой и неверной), с другой – отсутствие систематизированных указаний или подсказки извне о выборе перспективных направлений развития.

Отказ от централизованного руководства плановой работой на разных уровнях совпал с резким ухудшением экономического положения подавляющего большинства существовавших к началу 90-х гг. предприятий. Приватизация госпредприятий поставила трудные проблемы выживания и развития теперь уже частных предприятий перед новыми владельцами. Несмотря на явное их желание лучше организовать работу, планировать развитие предприятий, резкая смена экономических условий существования предприятий привела, в том числе и к резкому снижению качества плановой работы. В ряде случаев даже крупные компании ограничиваются только оперативными планами, разрабатывают годовые финансовые планы, но отношение к ним складывается как к часто формальным документам, поскольку они сильно расходятся с действительностью. Часто предприятия работают вовсе не по плану, берутся за любую работу от случайного заказчика, решая, таким образом, проблему выживания.

Вместе с тем растёт понимание важности для каждого предприятия наличия долговременных целей, планирования целенаправленного развития в долговременной перспективе. Однако инструменты выработки собственной стратегии сильно отличаются от принятой ранее системы планирования и известно о них мало, т. е. на практике они не стали общепринятыми методами плановой работы. Такие инструменты используют коммерческие банки, некоторые производственные фирмы (как правило, уже имеющие солидную финансовую помощь), но большая часть предприятий только подходит к пониманию важности стратегического планирования.

Одним из укоренившихся заблуждений является то, что после развала СССР слова «план» и «плановая экономика» стали употребляться с отрицательным оттенком. Недостатки экономики СССР некоторые связывали с тем, что она была «плановой». Однако знакомство с опытом ведущих западных компаний, с западной наукой об управлении показывает, что вопросам планирования на Западе уделяется больше внимания, планы готовились, и готовятся более тщательно, чем это было в СССР. Например, очереди в советских магазинах и недостаток ряда товаров объясняется, прежде всего, плохим планированием системы торгового обслуживания и, соответственно, выпуска товаров народного потребления. В рамках рыночного механизма были выработаны и успешно использовались на практике свои подходы к планированию развития отдельной фирмы в интересах её владельцев и с учётом реальной обстановки на рынке. Такая система планирования основывается на стратегическом плане компании, который находит дальнейшее развитие в более детальных конкретных планах.

С точки зрения отдельного предприятия, действующего в рыночной среде, можно выделить следующие виды планов:

ü стратегический план – долговременный план, как правило, охватывающий период 10 – 15 лет, в котором формулируются главные цели предприятия на перспективу, конкретные задачи, привязанные по времени и ресурсам, общая стратегия достижения поставленных целей;

ü долговременные планы – разрабатываются не несколько лет и нацеленные на решение отдельных самостоятельных проблем стратегии фирмы. Такие планы разрабатываются как составная часть стратегического плана;

ü текущие планы – детальные планы, в которых увязываются все направления деятельности фирмы и работа всех функциональных подразделений на текущий финансовый год. Охватывают сбыт, производство, исследования и разработки, снабжение, маркетинг, развитие персонала и финансовые итоги.

ü оперативные планы – детальные планы, посвящённые решению конкретных вопросов деятельности предприятия в краткосрочном периоде. Имеют узкую направленность, высокую степень детализации характеризуются большим разнообразием используемых приёмов и методов;

ü инвестиционные проекты – долговременные планы капитальных вложений, направляемые на создание новых производственных мощностей;

ü бизнес-план – план создания новой фирмы, выхода на рынок и обеспечения прибыльности хозяйственной деятельности.

В данной работе не ставится цель описать все указанные планы, а будет лишь дана характеристика стратегического плана. Такой выбор объясняется ролью данного плана в деятельности практически любого предприятия.

Если сравнить менеджера с капитаном корабля, то становится более ясной проблема выбора пути. Куда плыть? Ответ на этот вопрос даёт стратегическое планирование и управление.

Стратегическое планирование – одна из функций управления, которая представляет собой процесс выбора целей организации и путей их достижения. Стратегическое планирование обеспечивает основу для всех управленческих решений, функционирования организации, мотивации и контроля. Не используя преимущества стратегического планирования, организации в целом и отдельные члены будут лишены чёткого способа оценки цели и направления работы предприятия. Процесс стратегического планирования обеспечивает основу для управления членами организации.

Стратегический план – документ, выражающий миссию предприятия, его долгосрочные цели и задачи, стратегию их достижения с учётом внешней среды и внутренних особенностей предприятия.

Роль стратегического плана для предприятия в условиях рыночной экономики лучше всего может быть показана в сравнении с плановой экономикой. Ранее, при разработке своих планов предприятие извне получало информацию о номенклатуре производимой продукции, поставщиках и потребителях, ценах на свою продукцию, много других показателей и нормативов. Независимо от интересов предприятия изменить их было нельзя, и они автоматически закладывались в разработку планов предприятия. Плановая система сводилась к поиску эффективных путей выполнения известных заданий в условиях достаточно прогнозируемой внешней среды. Такая задача остаётся и сегодня, в условиях рынка, – эта задача – только часть плановой работы. Теперь предприятие должно само определять и прогнозировать параметры внешней среды, ассортимент продукции и услуг, цены поставщиков, рынка сбыта, а самое главное, – определить долгосрочные цели стратегию их решения. Эту часть плановой работы и охватывает разработка стратегического плана. Те предприятия, которые не используют стратегическое планирование, обречены на проигрыш своим конкурентам и утомительную борьбу за выживание.

Рисунок 1.

Пирамида взаимосвязанных задач стратегического планирования

Стратегическое планирование включает 3 взаимосвязанные задачи (рис. 1):

1. Выработка миссии предприятия ;

Определение миссии предприятия представляет собой ответ на вопрос: «Что будет с предприятием через 5 – 15 лет?», т. е. руководство должно разобраться:

· что представляет собой предприятие?

· в каких конкретно узких сферах деятельности оно работает?

· каковы направления развития предприятия?

При планировании надо исходить от того, для чего предназначена фирма, в чём состоит её «миссия» в мире бизнеса. Формулировка миссии фирмы – наиболее важное решение для её основателей и высших менеджеров. Изменение миссии фактически означает закрытие прежней фирмы и открытие на её месте новой, пусть даже с тем же названием. Миссия – стержень фирмы, наиболее устойчивая часть её организма, стратегическое планирование – средство обеспечения выполнения фирмой своей миссии.

Некоторые руководители никогда не заботятся о выборе и формулировании миссии своей организации. Часто эта миссия кажется для них очевидной. Если спросить типичного представителя мелкого предпринимательства, в чем его миссия, ответом, вероятно, будет: «Конечно, получать прибыль». Прибыль представляет собой полностью внутреннюю проблему предприятия. Чтобы заработать прибыль, необходимую ей для выживания, фирма должна следить за средой, в которой функционирует. Поэтому именно в окружающей среде руководство подыскивает общую цель организации. Генри Форд, руководитель, хорошо понимающий значение прибыли, определил миссию фирмы «Форд» как предоставление людям дешёвого транспорта.

Формулировка миссии бывает достаточно общей, но в то же время специфической для каждого предприятия и ясно выражающей индивидуальное понимание им своего будущего бизнеса. Например, миссия фирмы «Аэрофлот» заключается в осуществлении безопасных и прибыльных перевозок пассажиров и грузов.

2. Представление миссии в виде долгосрочных и краткосрочных задач;

Общая формулировка миссии требует конкретизации в виде постановки узловых целей и задач развития всеми управляющими предприятия, и в первую очередь руководителями высшего звена. Для «Аэрофлота» целями могут быть:

· повышение общего и профессионального уровня подготовки личного состава (лётчиков, техников, стюардесс и т. д.);

· расширение сегмента рынка на трансатлантических перевозках, повышение безопасности полётов и др.

Некоторые стратегические цели, например, превосходство над конкурентами, должны выполняться постоянно.

Задачами, которые должны быть решены для той или иной стратегической цели для «Аэрофлота» будут, например:

· ежегодная покупка не менее 3-х современных самолётов;

· выход на 99% показатель прибытия самолётов в срок и др.

Лучше, когда задачи удаётся сформулировать в числовом выражении.

3. Выработка стратегии достижения поставленных целей.

Выработка миссии и определение задач завершаются в форме выработки стратегии предприятия. Стратегия (в общем виде) – система управленческих и организационных решений, направленных на реализацию задач предприятия и выполнения обозначенной миссии.

Рисунок 2.

Этапы выработки стратегии предприятия

Процесс разработки стратегии можно разделить на 4 этапа (рис. 2):

1) определение стратегического положения предприятия по отдельным факторам;

2) обобщённая оценка совокупного взаимодействия внутренних и внешних факторов;

3) определение стратегических альтернатив;

4) выработка стратегии, удовлетворяющей сложившейся ситуации и задачам компании.

Если выработка миссии и постановка целей в большей степени основывается на искусстве, чем на общепринятых методиках, то для выработки стратегии используются хорошо разработанный инструментарий (рис. 3).

Рисунок 3.

Методический подход к разработке стратегии развития предприятия

Прежде, чем детально рассмотреть основные этапы разработки стратегического плана, необходимо сделать замечание об информации, требующейся для аналитической работы. Получение такой информации, её корректировка, ведение базы данных – задача самого предприятия, требующая серьёзных финансовых затрат, организационных усилий и наличия квалифицированных менеджеров. Но даже при хорошо поставленной работе с информацией в ряде случаев получить реальную информацию просто невозможно (например, неопределённость изменения внешней обстановки; данные по структуре затрат конкурентов, которые являются, как правило, коммерческой тайной). Но всё равно необходимо попытаться выработать некоторую оценку таких данных: по внешней среде, – прогноз или сценарий развития обстановки, в отношении конкурентов – экспертные оценки. Степень приближения этих оценок к действительности в значительной мере зависит от опыта и квалификации управленческого персонала предприятия. Важно само наличие этих оценок, поскольку это даёт возможность проверить их обоснованность, отслеживая действия конкурентов или события во внешней среде и, пользуясь новыми данными, корректировать первоначальные оценки, приближая их к действительности. Таким образом, информация, используемая при разработке стратегического плана, часто имеет оценочный характер, но это не должно быть препятствием к самой попытке создания такого плана на предприятии. Признано, что лучше иметь любую стратегию, чем никакой.

Планирование любой деятельности начинается с анализа ситуации, т. к. без результатов анализа невозможно определить, какие возможности и ресурсы имеются в наличии, а также невозможно определить цели планирования и нужно ли оно вообще и, следовательно, невозможно построить план.

Для разработки стратегии отрасли необходимо провести конкурентный анализ отрасли. Сначала необходимо определить профиль отрасли , в которую входит данное предприятие.

Отрасль – группа предприятий, чья продукция имеет общие потребительские характеристики, и которые конкурируют на одном потребительском рынке.

Следующий этап анализа должен дать понимание того, что движет развитием отрасли и в каком направлении она будет изменяться. Необходимо проанализировать следующие факторы:

· общеэкономические тенденции;

· изменение состава покупателей и способов использования традиционной продукции отрасли;

· появление новых продуктов с качественно другими характеристиками;

· изменения в технологии, новые возможности производить более высококачественную или более дешёвую продукцию;

· маркетинговые нововведения, дифференциация продукции, появление новых методов распределения продукта;

· появление в отрасли новых крупных фирм или выход крупной фирмы из отрасли;

· распространение технологических знаний и секретов производства;

· растущий масштаб отраслевого рынка;

· государственное регулирование отрасли;

· изменение в издержках производства, например, под влиянием изменения цен на сырьё;

· демографические изменения;

· изменения социального характера или изменения стиля жизни;

· сокращение неопределённости и снижение рисков инвестиций в отрасль.

Третьим этапом является оценка сил конкуренции , для чего используется модель конкуренции М. Портера (рис. 3), по которой конкуренция в отрасли есть взаимодействие 5-ти конкурентных сил.

Рисунок 3.

Движущие силы конкуренции по М. Портеру

Можно сказать, что удачная стратегия должна решать 2 задачи в отношении сил конкуренции:

· как можно сильнее изолировать своё предприятие от негативного влияния отраслевых сил конкуренции;

· использовать сложившуюся в отрасли ситуацию и правила игры в свою пользу.

Далее оцениваются конкурентные позиции соперничающих предприятий в отрасли . В этой части анализа определяются стратегические группы предприятий, функционирующих в отрасли. Предприятия могут значительно отличаться друг от друга по разным параметрам, например, по размеру, по рынкам, на которых они работают, по совокупности предлагаемых дополнительных услуг и т. д. Стратегическая группа состоит из соперничающих предприятий с близкими конкурентными подходами и позицией на рынке.

Технику выделения стратегических групп называют составлением карты стратегических групп. Общая процедура составления карты:

1. Определение характеристик, которые дифференцируют предприятие в отрасли. Типовые характеристики:

Отношение цена/качество (высокий, средний, низкий уровень);

Географический рынок (местный, региональный, национальный, группа стран, глобальный);

Степень вертикальной интеграции (отсутствует, частичная, высокая);

Ассортимент (широкий, узкий);

Используемые каналы распределения (один, несколько, разнообразные типы);

Уровень сервиса (отсутствует, ограниченный, наиболее полный).

В конкретных случаях используются дополнительные, важные для анализа характеристики.

2. Размещение предприятий на 2-хкоординатной карте с использованием пар указанных характеристик.

3. Объединение предприятий, попадающих в одно стратегическое пространство, в одну группу.

Понимание принадлежности конкурентов к отдельным стратегическим группам и позиций самих групп важно с разных точек зрения. Самой сильной конкуренции следует ожидать со стороны предприятий, входящих в одну стратегическую группу. Чем ближе стратегические группы друг к другу, тем больше шансов соперничества между ними. Тенденции изменения отрасли могут быть благоприятными для одних стратегических групп и неблагоприятными для других, а активизация некоторых движущих сил может быть разрушительной для конкретных групп конкурирующих предприятий. Такая ситуация может вызвать попытки предприятий из неблагополучных стратегических групп переместиться в другие группы, что изменит характер конкуренции в отрасли.

Анализ ближайших конкурентов (каковы их возможные действия) сводится к анализу сегодняшней политики и потенциальных шагов ближайших конкурентов. Верно оцененные действия конкурентов дают предприятию возможность подготовится к ним и использовать открывающиеся возможности. Намерения ближайших конкурентов могут потребовать подготовки предприятий к защите своих позиций или разработки плана активных наступательных действий в случае, если есть предпосылки к ослаблению позиции ближайших конкурентов. С другой стороны, необходимо прогнозировать действия конкурентов в ответ на активизацию собственной конкурентной стратегии.

Нельзя абсолютно точно предсказать будущие действия конкурентов, но можно приблизиться к пониманию их подходов. В основе анализа лежит оценка сегодняшнего положения конкурентов, тенденций его изменения и используемой конкурентной стратегии. Стадии проведения анализа каждого конкурента:

1. Оценка масштаба конкуренции.

2. Оценка стратегических намерений.

3. Цели относительно рыночной доли.

4. Конкурентные положения.

5. Характер действий на рынке.

6. Конкурентная стратегия.

После рассмотрения деятельности ближайших конкурентов, у аналитиков появляются возможности достаточно уверенно спланировать возможные конкретные шаги конкурентов, сегмент рынка, где следует ожидать атаки задействованные инструменты конкуренции (цены, реклама и т. п.) и другие параметры. Когда проясняются возможные действия ближайших конкурентов, тогда появляется возможность планировать систему ответных мер для поддержки собственной стратегии или меры, направленные на усиление собственной стратегии, если положение конкурентов позволяет это сделать.

Шестой этап конкурентного анализа отрасли – определение ключевых факторов успеха (КФУ) . КФУ – общие для всех предприятий отрасли факторы, реализация которых открывает перспективы улучшения своей конкурентной позиции. Задача заключается в определении факторов, дающих в данной отрасли ключ к успеху в конкуренции. Аналитикам необходимо выделить 3 – 5 наиболее важных на ближайшую перспективу КФУ, например, путём ранжирования всех выделенных факторов, имеющих значение для данной отрасли. Именно они должны лечь в основу стратегии предприятия.

1. КФУ, основанные на научно-техническом превосходстве :

· опыт организации научных исследований (важен в отраслях высокой технологии);

· способность быстрого осуществления технологических и/или организационных нововведений;

· наличие опыта работы с передовыми технологиями.

2. КФУ, связанные с организацией производства :

· низкие издержки производства;

· высокое качество производимых товаров;

· высокая фондоотдача (для фондоёмких отраслей);

· выгоды, связанные с местоположение предприятия;

· наличие доступа к высококвалифицированной рабочей силе;

· отлаженное партнёрство с хорошими поставщиками;

· высокая производительность труда (для трудоёмких отраслей);

· низкие издержки на НИОКР и технологическую подготовку производства;

· гибкость в производстве различных моделей и типоразмеров, возможность учёта индивидуальных запросов покупателей.

3. КФУ, основанные на маркетинге :

· хорошо организованная собственная производственная распределительная сеть или наличие твёрдых партнёрских отношений с независимой распределительной сетью;

· низкие издержки распределения; быстрая доставка;

· хорошо подготовленный персонал, занятый сбытом;

· доступный и хорошо организованный сервис;

· аккуратное выполнение заказов;

· широта ассортимента и возможность выбора товаров;

· привлекательная, надёжная и удобная упаковка;

· наличие гарантий на товары и гарантий выполнения обязательств.

4. КФУ, основанные на обладании знаниями и опытом :

· профессиональное превосходство, признанный талант;

· обладание секретами производства;

· умение создавать оригинальный и привлекательный дизайн товаров;

· наличие опыта в определённой технологии; использование умной захватывающей рекламы;

· умение быстро разрабатывать и продвигать новую продукцию.

5. КФУ, связанные с организацией и управлением :

· наличие эффективных и надёжных информационных систем;

· способность руководства быстро реагировать на изменения рынка;

· опытная в данной сфере деятельности и хорошо сбалансированная управленческая команда.

6. Другие КФУ :

· наличие хорошей репутации у потребителей;

· доступ к финансовому капиталу и др.

Оценки перспектив развития отрасли – заключительный этап в анализе отрасли. Его задача – обобщить результаты, полученные на предыдущих этапах, и выработать интегрированную картину перспектив развития отрасли, как краткосрочных, так и долговременных.

Особое внимание должно быть уделено следующим оценкам:

1. Потенциал роста отрасли.

2. Имеют ли преобладающие движущие силы отрасли благоприятный характер для всей отрасли и отдельных стратегических групп.

3. Возможность входа или выхода крупных фирм и вытекающие отсюда последствия.

4. Стабильность спроса на продукции. Отрасли и факторы, обуславливающие его колебания в краткосрочной и долгосрочной перспективе (например, сезонность, фаза жизненного цикла отрасли, наличие товаров-заменителей).

5. Каковы тенденции изменения сил конкуренции.

6. Серьёзность и сложность проблем, с которыми сталкивается отрасль в целом.

7. Степень неопределённости будущего отрасли и связанная с ним оценка риска инвестиций.

8. Превосходит ли прогнозный уровень средней рентабельности в отрасли аналогичный показатель по народному хозяйству или нет.

Общий вывод относительно перспектив развития отрасли в целом может быть более или менее привлекателен. У конкретного предприятия могут существовать свои дополнительные критерии привлекательности отрасли. Даже если ситуация в отрасли ухудшается, в отдельных случаях это может пойти на пользу каким-то предприятиям, помочь им осуществлять свои стратегии.

Второй раздел разработки стратегии – анализ состояния предприятия, который состоит из 5-ти этапов. Первый этап – оценка сегодняшней стратегии .

Стратегия предприятия может быть представлена с разной степенью детализации. При анализе успешности анализируются параметры:

· цели, задачи, общая стратегия;

· сферы конкуренции предприятия;

· функциональные стратегии: производство, маркетинг, НИОКР, финансы, персонал и другие;

· последние действия по реализации стратегии: ценовая и рекламная политика, подготовка новой продукции, выход на новые рынки и т. д.;

Обобщённые показатели успешности действующей стратегии:

1) увеличение/уменьшение доли рынка;

2) изменение рентабельности;

3) динамика объёма чистой прибыли;

4) окупаемость капиталовложений;

сравнение темпов роста продаж фирмы и роста фирмы в целом.

Если стратегия в целом успешна, это не означает, что нет необходимости внести коррективы в её отдельные элементы. Процесс стратегического управления включает активную обратную связь и корректировку, в случае необходимости, элементов стратегического плана.

Необходимость частичных изменений в действующей стратегии или выработки новой – задача, решение которой зависит от возможностей и состояния предприятия. Для ясного представления состояния предприятия, используют SWOT-анализ, сравнительный анализ издержек, анализ конкурентоспособности.

SWOT -анализ (сила, слабость, возможности и угрозы) даёт возможность получить обзорную оценку стратегического состояния предприятия. Успешная стратегия должна строится на принципе увязки внутренних возможностей предприятия и внешней обстановки, представленной в виде возможностей и угроз.

Перечень сильных и слабых сторон индивидуален для каждого предприятия. Реальная работа для каждого предприятия заключается в составлении списков сильных и слабых сторон и оценке важности каждой позиции в зависимости от условий конкуренции и отрасли.

Сильные стороны – всё то, что предприятие умеет делать лучше других, или то, обладание чем обеспечивает предприятию преимущества над конкурентами.

Сильные стороны : высокая репутация, опыт в конкурентной борьбе в данной отрасли, финансовые ресурсы, адекватные задачам развития, наличие и использование фактора экономии на масштабах производства, изолированность или защищённость (хотя бы по некоторым направлениям) от давления конкурентов, передовая технология, хорошая рекламная компания, сильная управленческая команда, лучшая производственная база и др.

Наиболее значимые сильные стороны предприятия должны стать основой стратегии.

Слабые стороны – то, что фирма делает хуже других, или то, что ставит предприятие в худшие условия по сравнению с конкурентами.

Слабые стороны : отсутствие ясной стратегии, устаревшее оборудование, слабая управленческая команда, недостаточная квалификация и опыт ключевых специалистов, отставание по техническим параметрам выпускаемой продукции, слишком узкий ассортимент, плохая репутация, слабая распределительная сеть, отсутствие финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии и др.

Выделение потенциальных возможностей и угроз должно рассматриваться как очередной этап разработки стратегического плана предприятия. Возможности, рассматриваемые н этом этапе анализа, в значительной степени основаны на отраслевых КФУ. Однако в силу своей спецификации отдельные предприятия могут использовать разные возможности. Задача аналитиков – выделение возможностей, адекватных ресурсам предприятия, дающие реальные возможности построить конкурентное преимущество. Отдельные факторы внешнего окружения могут представлять угрозы для предприятий.

Возможности : выход на новые рынки; выход на дополнительные группы покупателей; продажа сопутствующий товаров; вертикальная интеграция; ослабление внешнеторговых барьеров; быстрый рост рынка; ослабление позиций конкурентов и др.

Угрозы : вторжение в отрасль мощных компаний с низкими издержками или высоким качеством продукции; низкий темп роста рынка; увеличение продаж товаров- заменителей; ужесточение внешнеторговых барьеров; изменение потребностей или вкусов потребителей; неблагоприятные демографические изменения; ужесточение государственного регулирования и др.

Грамотно построенная стратегия должна быть ориентированна на использование возможностей, адекватных ресурсам предприятия, и обеспечить, возможно, более полную защиту от угроз, связанных с изменением внешней среды.

Следующий этап – сравнительный анализ издержек предприятия . Важный аспект конкурентоспособности предприятия – более низкие издержки в сравнении с аналогичными издержками конкурентов или близкие к ним. Несмотря на то, что подобную информацию предприятия-конкуренты пытаются скрывать, отдельные параметры издержек всё равно становятся известными. Задачей этого этапа является сравнение не отдельных статей издержек, а 2-х полных структур издержек – совей и конкурента. Решение этой задачи – в значительной степени искусство, умение выдвигать обоснованные предложения в условиях неполной информации.

Сравнение структуры своих издержек и издержек конкурента даёт возможность определить необходимые шаги для оптимизации своих издержек и заложить их в стратегию предприятия. При этом можно использовать классификацию издержек по статьям себестоимости, но более продуктивно представление издержек через прямые издержки, операционные и торгово-административные, как принято в международной практике. Тогда структура издержек может выглядеть так:

1. Затраты на производство.

А) Прямые затраты – всего,

В том числе:

сырьё, материалы;

комплектующие;

прямая заработная плата;

упаковка;

Б) Другие затраты – всего,

В том числе:

амортизация;

выплата процентов по кредитам;

другие операционные и торгово-административные издержки.

2. Прибыль.

3. Цена производителя.

5. Цена с НДС.

6. Средняя наценка в оптовой торговле.

7. Средняя оптовая цена.

8. Средняя наценка в розничной торговле.

9. Средняя розничная цена.

Если какие-то специфические статьи операционных и торгово-административных затрат представляют собой интерес в конкретной отрасли или для конкретного предприятия, они могут быть выделены отдельной строкой.

Все виды затрат можно разделить на 3 группы:

1) затраты, связанные с закупками у поставщиков;

2) затраты, связанные с производством;

3) затраты, связанные с распределением.

В случае, когда сравнительный анализ издержек показывает превосходство конкурентов по каким-то группам затрат, должны быть разработаны меры по снижению затрат в группе в целом по всем направлениям, где это возможно.

Если для предприятия наибольшее значение приобретает снижение затрат, связанных с закупками у поставщиков, то эта задача может решаться по следующим направлениям:

Переговоры с поставщиками о более приемлемых ценах;

Оказание помощи поставщикам для снижения их издержек;

Вертикальная интеграция как способ установить контроль над издержками;

Использование более дешёвых товаров-заменителей;

Экономия транспортных расходов на доставку сырья и материалов;

Экономия по другим группам затрат для снижения разницы в общих издержках, если невозможно снижение затрат по данной группе.

Если предприятие имеет повышенные затраты на этапе производства, тогда должны быть проанализированы возможности:

Экономия по всем функциональным бюджетам (маркетинг, НИОКР и др.);

Повышение производительности труда;

Поиск возможной кооперации, которая позволила бы снизить издержки по сравнению с изготовлением собственными силами;

Переход на новые технологии;

Расшивка «узких мест» за счёт частичной модернизации предприятия;

Модификация производимых продуктов для снижения затрат по производству;

Экономия по другим группам затрат для снижения разницы в общих издержках;

Если наибольшее значение приобретает снижение затрат в сфере распределения, тогда должны быть рассмотрены:

Установление наиболее благоприятных взаимоотношений с участниками каналов распределения;

Переход к более экономичной стратегии распределения, включая возможность вертикальной интеграции;

Экономия по другим группам затрат для снижения разницы в общих издержках.

Сравнительный анализ издержек помогает определить те статьи и группы затрат, которые имеют наибольшее значение для реализации стратегии предприятия, и наметить конкретные шаги по созданию конкурентных преимуществ или по ликвидации преимущества предприятий-конкурентов.

Этап анализа сравнительной оценки конкурентоспособности предприятий даёт возможность оценить сравнительную силу предприятия и его ближайших конкурентов. Последовательность анализа:

1) Определяются 5 – 10 наиболее важных для данной отрасли КФУ. Для каждого фактора определяется его вес исходя из его значимости. Сумма весов по всем выведенным КФУ равна 1.

2) Позиция каждого конкурента по отдельному КФУ оценивается экспертным путём исходя из некоторой шкалы. Оценки могут быть, например, от 1 до 10, где 1 – самая слабая позиция, а 10 – самая сильная позиция.

3) Определяется общая оценка конкурентоспособности путём суммирования взвешенных рейтинговых оценок для каждого конкурента.

Позиции, по которым выявлены существенные слабости или сила предприятия, должны быть использованы при выработке стратегии. Позиции, по которым отмечено превосходство предприятия, должны быть использованы для усиления его конкурентной позиции. По тем позициям, где преимущества у конкурентов, должны быть выработаны меры, препятствующие им использовать эти преимущества.

Задача на заключительном этапе анализа состояния предприятия – определение будущих стратегических проблем . Необходимо рассмотреть перспективы предприятия через развёрнутые ответы на следующие вопросы:

1. Является ли существующая стратегия удовлетворительной с точки зрения движущих сил отрасли?

2. Воспринимает ли сегодняшняя стратегия будущие КФУ?

3. Насколько хорошо сегодняшняя стратегия обеспечит защиту от сил конкуренции в будущем?

4. Насколько сегодняшняя стратегия защищает от потенциальных внешних угроз и исключает внутренние слабости?

5. Насколько уязвимо предприятие для атак конкурентов?

6. Какие дополнительные усилия нужны для повышения конкурентоспособности предприятия?

В процессе подготовки ответов на эти вопросы помимо решения частных проблем или хотя бы их ясной формулировки, должна быть решена одна общая – может ли предприятие использовать сегодняшнюю стратегию с небольшими изменениями или необходим концептуальный пересмотр стратегии.

Проведение анализа отрасли и состояния предприятия выявляет круг проблем, стоящих перед предприятием, и некоторый набор различных способов их решения. Чтобы стать стратегией, этот набор должен превратиться в систему: все мероприятия должны работать на долговременную цель, быть увязаны по ресурсам и времени, эффективно сочетаться и дополнять друг друга с точки зрения функциональных подразделений: производства, маркетинга и сбыта, НИОКР и т. д.

В основе успешной стратегии должно лежать создание и использование конкурентных преимуществ. Конкретные виды конкурентных преимуществ весьма разнообразны и зависят от состояния и возможности предприятия. Это может быть и способность продавать продукцию по самым низким ценам, и обеспечение наивысшего качества продукции среди конкурентов, и комплекс дополнительных услуг, и наиболее выгодное местоположение. Использование конкурентных преимуществ как основы стратегии означает, что стратегия должна не только поддерживать и защищать имеющиеся конкурентные преимущества, но и способствовать созданию новых.

В общем виде структура стратегического плана может быть следующей:

1. Предположения о характере изменений внешней среды, тенденций развития отрасли и положения предприятия в отрасли.

2. Стратегические цели предприятия: миссия; основные долговременные цели развития и финансовые задачи.

3. Общая стратегия.

4. План действий по созданию конкурентных преимуществ.

5. Функциональные поддерживающие стратегии: производство; НИОКР; маркетинг и сбыт; финансы; человеческие ресурсы и другие.

Предприятие должно создать механизм реализации стратегии. Иначе она может оказаться бесполезной. Механизм реализации включает: построение адекватных стратегий организационных структур, финансирование функциональных стратегий; подбор руководителей, обладающих качествами лидера; создание корпоративной структуры, позволяющей всем сотрудникам лучше раскрыть свои качества. Важнейшая особенность успешных стратегий в настоящее время – их воплощение строится на основе предпринимательского подхода.

Современные стратегии основаны на понимания необходимости поощрения предприимчивости большинства сотрудников. Понимание условий существования фирмы и задач её развития в этом случае способно обеспечить генерирование большого количества разнообразных проектов, направленных на реализацию миссии. Предпринимательская активность подразделений предприятия расширяет возможность выбора в рамках общей стратегии наиболее эффективных путей её реализации и придаёт большой динамизм и силу предприятию.

В новых условиях разработанная собственными силами стратегия ни в коем случае не должна стать для предприятия тем, чем были некоторое время назад утверждённые сверху 5-тилетние планы. Стратегия должна служить инструментом развития, и чем последовательнее предприятие работает над созданием предпринимательского климата как составной части своей корпоративной культуры, тем успешнее может быть реализована стратегия.

Стратегическое планирование само по себе не обеспечивает успеха. Тем не менее, формальное планирование может создать ряд важных и часто существенных благоприятных факторов для организации. Стратегическое планирование ставит целью дать комплексное научное обоснование проблем, с которыми может столкнуться фирма в предстоящем периоде, и на этой основе разработать показатели развития фирмы на плановый период. При выборе стратегии необходимо иметь в виду, что новые стратегии, как в традиционных отраслях, так и в новых сферах бизнеса должны соответствовать накопленному потенциалу фирмы.

Стратегический план придает предприятию определённость, индивидуальность, что позволяет ему привлекать определенные типы работников, и в то же время, не привлекать работников других типов. Этот план открывает перспективу для предприятия, которое направляет его сотрудников, привлекает новых работников и помогает продавать изделия или услуги.

Наконец, стратегические планы должны быть разработаны так, чтобы не только оставаться целостными в течение длительных периодов времени, но и быть достаточно гибкими, чтобы при необходимости можно было осуществить их модификацию и переориентацию. Общий стратегический план следует рассматривать как программу, которая направляет деятельность фирмы в течение продолжительного периода времени, давая себе отчёт в том, что конфликтная и постоянно меняющаяся деловая и социальная обстановка делает постоянные корректировки неизбежными.

Современный темп изменения и увеличения знаний является настолько большим, что стратегическое планирование представляется единственным способом формального прогнозирования будущих проблем и возможностей. Стратегическое планирование дает основу для принятия решения. Формальное планирование способствует снижению риска при принятии решения. Планирование, поскольку оно служит для формулирования установленных целей, помогает создать единство общей цели внутри организации.


Литература


1. Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия – 2000 (2 CD). 4-е изд. изм. и доп. М.: Кирилл и Мефодий, Большая Российская Энциклопедия, 2000.

2. Гольдштейн Г. Я. Основы менеджмента: Конспект лекций. 2-е изд., доп. Таганрог: ТРТУ, 1997. 258 с.

3. Орлов А. И. Учебник по менеджменту. Ростов-на-Дону: Феникс, 1998. 351 с.

4. Справочник директора предприятия / Под ред. Лапусты М. Г. 4-е изд., испр., измен. и доп. М.: ИНФРА-М, 2000. 784 с.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.