При возникновении конфликтных ситуаций на предприятии у сотрудников может возникнуть чувство беспомощности. Для того, чтобы каждый сотрудник в условиях трудового спора, будь то простой работник или же руководитель, имел свои права при защите собственных интересов, создается КТС. Что такое комиссия по трудовым спорам и каковы ее полномочия?
Понятие
Если организация имеет численность штата более 15 человек, то в большинстве случаев создается комиссия. КТС образуется на общем собрании коллектива работников и утверждается путем голосования. После создания комиссии сотрудники организации получают возможность защищать свои права и отстаивать интересы.
Для того чтобы решить вопрос создания органа, необходимо желание коллектива или руководства. Если подобный факт не зафиксирован, то комиссия может и не создаваться. Наличие подобного органа не является обязательным.
КТС является важным ресурсом в решении спорных вопросов, касающихся трудовой деятельности коллектива. Члены комиссии наделены полномочиям принимать решения в отношении подобных ситуаций, которые должны исполняться немедленно и не подлежат оспариванию.
Так как члены комиссии должны относиться к ситуациям непредвзято и объективно, то избирать их нужно как из состава трудового коллектива, так и из состава руководства предприятия. Индивидуальные трудовые споры в КТС призваны урегулировать разногласия, возникающие между руководством и рядовыми сотрудниками.
Образование
Ранее уже было сказано, кто может являться инициатором создания КТС. Что такое комиссия по трудовым спорам, мы тоже выяснили. Теперь рассмотрим, как она образуется.
Руководитель и представительный орган рабочего коллектива после получения предложения о создании комиссии должны в течение десяти дней направить в КТС представителей.
Комиссия может быть создана не только в самой организации, но и в ее подразделениях. Образуются и действуют они на тех же основаниях. КТС имеет свой штамп. Все организационно-технические нюансы должны быть обеспечены руководством организации. Комиссия по трудовым спорам должна избрать председателя, его заместителя и секретаря.
Полномочия
У комиссии есть широкие полномочия, причем ее деятельность не может управляться другими структурами. Она может изучать вопросы, с которыми обращаются сотрудники. Но полномочия органа не могут распространяться за пределы территории компании. КТС не имеет права разрешать те противоречия, которые возникли при применении работодателем законодательных норм, вмененных к исполнению федеральными или региональными органами, а также имеющих локальное назначение.
Помимо того, что комиссия формирует устойчивые и эффективные взаимоотношения в рабочем коллективе, которые основываются на компетентности реализации исполнительного производства, она может решать спорные вопросы с уже уволившимися сотрудниками. Но это только в том случае, если руководство при увольнении допустило определенные нарушения.
Также комиссия уполномочена помогать тем гражданам, которые не были приняты на работу в данную организацию без указания мотивированных причин.
Компетенция
КТС (что такое комиссия по трудовым спорам, мы выяснили) благодаря своей компетенции может решать следующие вопросы:
- Взыскание зарплаты и других доплат.
- Соблюдение условий выполнения трудового договора.
- Выплата сверхурочных и командировочных.
- Наложение взысканий и вменение материальной ответственности.
- Иные вопросы, которые не были решены с помощью переговоров сторон.
Также есть вопросы, решение которых не относится к компетенции комиссии:
- Восстановление сотрудника в должности.
- Восстановление сотрудника после увольнения.
- Уплаты возмещения за вынужденный прогул или расхождения в заработной плате, если сотрудника понизили в должности.
Тем не менее, во всех указанных случаях, работник должен обратиться в комиссию в порядке досудебного решения конфликта. И в зависимости от того, какое решение КТС примет, будут определяться дальнейшие действия.
Сроки
Сотрудники организации могут обратиться в КТС (что такое комиссия по трудовым спорам и каковы ее полномочия рассмотрено ранее) в течение 90 дней с момента появления конфликта. Данный срок предусматривает самопроизвольное разрешение ситуации. Если такого не произошло, то вопрос переходит в компетенцию комиссии.
Но есть некоторые нюансы. Если гражданин захочет обратиться с вопросом незаконного увольнения, на что у комиссии нет полномочий для решения проблемы, то делать это нужно как можно быстрее, чтобы суд не ставил вопрос о затягивании сроков в досудебном урегулировании ситуации.
Заявление по трудовым спорам КТС обязано рассмотреть в течение десяти дней. После этого орган должен либо принять дело в производство, либо выдать мотивированный отказ с указанием причины. С этим документом можно обратиться в судебную инстанцию, так он будет подтверждать желание урегулировать вопрос досудебно.
При принятии заявления на его рассмотрение дается месяц. Решение можно опротестовать в течение десяти дней.
Система работы
Вся работа комиссии должна проходить на заседаниях. В обязательном порядке должны присутствовать председатель, его зам и секретарь.
Система работы комиссии по трудовым спорам состоит из трех главных этапов:
- Подача заявления в КТС и его рассмотрение.
- Подготовка и проведение процесса рассмотрения спорной ситуации.
- Принятие решения, контроль за его исполнением.
Установленное решение комиссии:
- не подлежит оспариванию и обсуждению;
- несет резолютивный характер;
- должно быть исполнено незамедлительно;
- опротестовать его можно только в судебных органах.
Что регулирует положение о разрешении споров комиссией по труду и заработной плате? Каков срок действия дисциплинарного взыскания по ТК РФ? Как выглядит образец заявления в комиссию по трудовым спорам?
Затяжные конфликты на работе ни к чему хорошему не приводят. Однако не спешите увольняться или идти в суд, если у вас нет взаимопонимания с начальством. Попробуйте решить проблему мирным путем. Ведь для этого и существует комиссия по трудовым спорам (КТС).
Я, Валерий Чемакин, как консультант по правовым вопросам, расскажу вам всё об этом общественном органе.
В конце статьи я сделаю обзор нескольких компаний, которые помогут подготовить документы для рассмотрения.
1. Что такое комиссия по трудовым спорам и как она образуется?
Исполнение трудового закона - обоюдная обязанность обеих сторон отношений. К сожалению, она часто нарушается обеими сторонами. Претензий у сторон друг к другу настолько много, что если бы все они разрешались в судах, то суды просто не справились бы с работой. Именно поэтому на предприятиях по инициативе одной из сторон создаются комиссии по трудовым спорам.
О самом понятии обязательно прочитайте нашу отдельную статью. Здесь же отмечу, что их решение возможно одним из нескольких вариантов.
- Путем переговоров сотрудника с работодателем.
- При участии независимой комиссии по трудовым спорам.
- Направление жалобы в Государственную инспекцию по труду.
- Рассмотрение гражданского иска в судебной инстанции.
Как видим, комиссия по трудовым спорам это инстанция, которая стоит на втором месте по популярности у работников при разрешении спорных вопросов с начальством.
Так для чего же образовывается комиссия по трудовым спорам? Согласно законодательству, этот орган призван решать конфликты внутри организации, не прибегая к помощи посторонних инстанций. Из этого ясно, что в состав комиссии по трудовым спорам входят представители обеих конфликтующих сторон. По закону, их поровну в количественном выражении.
Комиссия по трудовым спорам образуется по инициативе как работников, так и работодателя, но в своих решениях эта инстанция руководствуется исключительно нормами права. Стороны не могут оказывать какое-либо давление на членов этого органа.
Положение о комиссии по трудовым спорам включает: порядок ее создания, количество членов, порядок и сроки принятия коллегиальных решений и их обжалования, а также другие процессуальные вопросы.
2. Что дает создание комиссии по трудовым спорам - 3 важных преимущества
Часто разногласия сторон возникают на почве недостаточного знания законов. Иногда работнику хватает простого разъяснения, чтобы он осознал свое заблуждение. В таких случаях инцидент исчерпывается, едва начавшись.
Какие вопросы решает комиссия по трудовым спорам:
- касающиеся зарплаты и других выплат;
- о нарушениях трудового договора;
- по поводу дисциплинарных взысканий;
- вопросы выплаты командировочных и сверхурочных;
- иные вопросы личного характера, которые не удалось решить напрямую с начальником.
Как видим, рассматриваемый нами орган решает только . Эти же вопросы разрешаются в суде, но обращение в КТС прямо на предприятии имеет ряд неоспоримых преимуществ.
Преимущество 1. Повышение доверия работников
Администрация предприятия, где находится и честно работает комиссия по трудовым спорам, пользуется заслуженным доверием у сотрудников. Ведь если руководитель строит свои взаимоотношения с коллективом на основе закона, а не на праве сильного, то и работники всегда пойдут на встречу в любых кризисных ситуациях.
Пример
В маленькой строительной фирме «Сибстрой» отношения между рабочими и руководством всегда были доверительными. Вопросы, относящиеся к компетенции комиссии по трудовым спорам, решались в ней на основе закона. В результате нарушений прав работников практически не было.
Из-за снижения объемов строительства руководству пришлось урезать дополнительные выплаты персоналу, которые были обязательными. Однако сотрудники с пониманием отнеслись к этой вынужденной мере, так как понимали, что руководство их не обманывает относительно сложившейся ситуации.
Преимущество 2. Возможность решения спора в пределах предприятия
Судебное разбирательство требует времени и денег. Кроме того, желательно воспользоваться помощью адвоката, чтобы грамотно отстоять в суде свои права.
Полномочия комиссии по трудовым спорам позволяют решить те же вопросы без дополнительных издержек, да еще и прямо на предприятии.
Преимущество 3. Сбор наиболее полного пакета документов для суда
Если все же вы не удовлетворены решением комиссии и уверены в своей правоте, то берите весь пакет документов и несите его в суд. Дело в том, что при рассмотрении вашего вопроса КТС запрашивает у руководства всю документацию, касающуюся дела. Вам не придется делать это самостоятельно для суда. Работодатель не имеет права отказать комиссии в предоставлении всех сведений.
3. Как работает комиссия по трудовым спорам - 5 основных этапов
Комиссия по трудовым спорам - это орган, который состоит из одинакового количества представителей со стороны коллектива и работодателя. Только при соблюдении этого условия комиссия вправе принимать правомочные решения. Согласно закону, она должна обладать также своей печатью.
Каких то особых правил к изготовлению печати комиссии по трудовым спорам нет. Логично, если она будет содержать реквизиты предприятия.
Напомню, что этот общественный орган занимается только индивидуальными вопросами, а , речь о которых идет в другой нашей статье, он не разрешает. В документации предприятия должен быть приказ о создании комиссии по трудовым спорам, образец которого нетрудно найти с интернете.
Разберем поэтапно процедуру обращения в КТС.
Этап 1. Подача заявления работником
Если, к примеру, вы полагаете, что на вас несправедливо наложили дисциплинарное взыскание, пишите заявление в комиссию по трудовым спорам. Срок обращения в комиссию - 90 суток с момента возникновения инцидента.
Обращение пишите в любой форме на имя председателя КТС или скачайте образец на нашем сайте. Главное, чтобы в нем содержалось краткое описание сути проблемы и ваши требования. При наличии дополнительных документов обязательно приобщите их к заявлению и проследите, чтобы оно было зарегистрировано.
Этап 2. Проведение заседания
Не позднее 10 дней после получения вашего заявления проходит заседание комиссии по трудовым спорам, протокол которого вы должны получить на руки. Если вы не хотите участвовать в заседании, укажите это обстоятельство при подаче заявления. Заседание проводится только при необходимом кворуме, определенном положением.
Пример
Сергей Петрович работал мастером в ООО «Электрошок». Руки у него были «золотые», но любил выпить. В конце квартала все получили премию, а он нет.
Обиделся мастер на начальство и подал жалобу в КТС. Заседание комиссии назначалось трижды, но он на него не явился. Ведь смена была не его. В результате КТС совершенно законно оставила его жалобу без рассмотрения.
Комиссия не обязана рассматривать заявления работников, если они не являются на заседание без предварительного письменного уведомления. Впрочем, это не мешает подать заявление на новое рассмотрение.
Этап 3. Сбор необходимых документов
Возможно, предоставленных вами документов для принятия обоснованного решения будет недостаточно. Тогда КТС истребует дополнительные материалы у работодателя.
Какие документы могут понадобиться:
- приказ о наложении взыскания или лишения премии;
- табель рабочего времени;
- объяснительные записки ваши или других сотрудников;
- докладные;
- бухгалтерские документы.
Все они понадобятся и при судебном разбирательстве, в случае чего.
Этап 4. Голосование членов комиссии
После сбора и изучения всех материалов, заслушивания представителей работодателя, профсоюза и вашего личного выступления, вопрос правомерности наложения взыскания поставят на голосование. Согласно закону, оно должно быть тайным. При этом в голосовании должно участвовать не менее половины представителей с той и другой стороны.
Этап 5. Вынесение вердикта
Решение принимается на основе простого большинства голосов. Оно содержит суть вашего обращения, приведенные доводы, правовое обоснование и резюмирующую часть. В течение 3 дней экземпляры решения передаются вам и работодателю.
Порядок исполнения решений комиссии по трудовым спорам предусматривает выполнение всех требований администрацией или работником в трехдневный срок. Однако он начинает исчисляться после 10 дней, которые даются сторонам на обжалование вынесенного решения в суде.
Если работодатель не выполнил решение КТС, работник имеет право обратиться за помощью к судебным приставам. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, помогают возбудить исполнительное производство у судебных приставов.
Если процесс отстаивания своих прав в КТС показался вам сложным, обращайтесь в юридические компании.
4. Профессиональная помощь в решении трудового спора - обзор ТОП-3 юридических компаний
Во многих случаях будет правильнее обратиться в юридическую компанию для разрешения конфликта с работодателем. Это экономит время и нервы.
Во многих юридических фирмах в штате есть , которые имеют опыт работы именно в этом направлении. Вот обзор некоторых из них.
1) Правовед
Эта российская онлайн компания специализируется на оказании консультационных юридических услуг. В ней работает несколько сотен юристов со всей России. Портал Правоведа позволяет им оказывать услуги удаленно через интернет. Чаще всего к юристам компании обращаются за консультацией, но специалисты могут и документы подготовить, и провести юридическую экспертизу, и даже защитить в суде.
Если вам нужна консультация по трудовому законодательству:
- Зайдите на сайт Правоведа.
- Найдите там форму обратной связи.
- Впишите свои установочные данные и контакты.
- Выберите соответствующую вашей проблеме тематику.
- Кратко и четко опишите ситуацию и задайте интересующий вопрос.
- Оплатите услугу.
- Дождитесь ответа.
- Воспользуйтесь рекомендациями юриста и выиграйте свое дело.
Преимущества компании в том, что все услуги можно получить не выходя из дома. Консультация бывает устная и письменная - различие в стоимости. Однако цены в более чем демократичные. Так устное консультирование может стоить вам всего несколько сотен рублей, чего не бывает в других компаниях, где ценник начинается от 1500 рублей.
2) Правовая защита
Примечательно, что эта компания изначально была создана на базе юридического кабинета Родченковой Екатерины Ивановны, которая занималась именно разрешением трудовых споров. Сегодня это крупная юридическая контора, которая оказывает услуги по многим направлениям права.
Однако обращения по вопросам трудового законодательства остаются одними из самых частых. Стоимость услуг по подготовке документов в трудовую инспекцию или суд начинается от 18 тыс. рублей, а представительство в суде от 40 тыс. рублей.
3) КонсулПраво
Обратившись в эту компанию, вы получаете бесплатную первоначальную консультацию. Работают специалисты круглосуточно без праздников и выходных. Поэтому помощь вам окажут в любой момент, если позвоните в КонсулПраво.
Услуги по трудовому праву:
| № | Наименование услуги | Состав услуги |
| 1 | Урегулирование трудовых споров | Производится в досудебном и судебном порядке |
| 2 | Решение вопросов увольнения | Восстановление на работе незаконно уволенного сотрудника с возмещением его расходов, изменение даты увольнения и его причин |
| 3 | Решение вопросов, связанных с трудовым договором | Законность внесения дополнений или изменений, а также смена условий |
| 4 | Разрешение материальных споров | Невыплата или задержка зарплаты, компенсация вынужденного простоя, лишение стимулирующих выплат |
5. Как предотвратить обращение работника в суд - 3 полезных совета для начинающего предпринимателя
Обращение работника в суд всегда невыгодно компании. Ведь если ему удастся доказать свою правоту, предприятию придется не только удовлетворить его требования, но и выплатить компенсацию, а также оплатить судебные расходы.
Ничего хорошего не сулит фирме и обращение сотрудника в . Чтобы этого не происходило, работодателю надлежит не пренебрегать законом, а также руководствоваться следующими советами.
Совет 1. Предупреждайте обращение в КТС путем переговоров
Если у вас назревает конфликт с каким-то сотрудником, не пытайтесь его затянуть. Лучше решить его путем переговоров и разъяснений. Особенно это актуально, когда ваши действия в отношении работника не совсем соответствовали трудовому законодательству или были нарушения в процедуре принятия решений с вашей стороны.
Правовой статус комиссии по трудовым спорам позволяет сотруднику обеспечить свои права через судебных приставов. Поэтому лучше договариваться, чем решать вопросы через КТС, а тем более через суд.
Совет 2. Обращайтесь за консультацией к юристам
Прежде чем принимать непопулярное решение, ухудшающее положение работников, обратитесь за консультацией к юристам. Они разъяснят вам все правовые последствия, что позволит оценить риски и сделать прогнозы развития ситуации. Специалисты по трудовому праву помогут разрешить даже назревший конфликт, проведя переговоры с недовольным сотрудником.
Пример
Николай Михайлович был руководителем собственной фирмы. Он ее создал, он ею управлял и считал, что закон - это тоже он. Пока дела компании обстояли нормально, работники молчали.
Однако наступил кризис, который вынудил руководителя пойти на урезание не только премий, но даже и зарплат. При этом Николай Михайлович прямым текстом говорил, что могут увольняться все, кто чем-то недоволен.
Его друг, юрист по образованию, предупредил, что это может плохо закончиться. Однако директор не прислушался и добился того, что более 30 сотрудников обратились в суд с исками. В результате они выиграли дело.
Фирма должна была выплатить уволенным не только положенное по закону, но и различные компенсации. Кроме того, трудовая инспекция наложила крупные штрафы. Все это привело к банкротству предприятия.
Возникающих между работником и работодателем, в организации или у работодателя-ИП могут создаваться комиссии по трудовым спорам. При наличии такой комиссии работник может первоначально обращаться к ней за разрешением спора, кроме случаев, когда обязателен исключительно судебный порядок урегулирования индивидуального трудового спора. Так, комиссией могут рассматриваться, к примеру, споры об оплате за сверхурочную работу, споры об обоснованности применения к работнику дисциплинарного взыскания в виде замечания или выговора, споры об обоснованности изменения работодателем условий трудового договора.
Подробнее о порядке разрешения трудовых споров мы рассказывали в нашем .
А как оформить приказ о создании комиссии по трудовым спорам на предприятии?
Создание комиссии по трудовым спорам: порядок
Комиссия по трудовым спорам может создаваться по инициативе как работников, так и работодателя и должна состоять из равного числа представителей работников и работодателя. Конкретное число членов комиссии законодательством не установлено. На практике комиссия по трудовым спорам обычно состоит из 3 человек от каждой стороны. Получив предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, работодатель и представительный орган работников должны направить в комиссию своих представителей в течение 10 рабочих дней (ч. 1 ст. 384 ТК РФ).
Сказанное означает, что создание трудовой комиссии - это обоюдное решение, принятое работниками и работодателем. И говорить о том, что трудовая комиссия создается на основании приказа работодателя, нельзя. Комиссия по разрешению индивидуальных трудовых споров действует обычно на основании Положения о комиссии, которое утверждается работодателем и представителями работников.
Под приказом о создании комиссии обычно понимается распорядительный документ, которым работодатель решает основные вопросы, которые возникают при образовании комиссии и которые находятся исключительно в компетенции работодателя.
К примеру, именно работодатель определяет перечень своих представителей в комиссию по трудовым спорам (ч. 2 ст. 384 ТК РФ).
Кроме того, работодатель должен обеспечивать организационно-техническое сопровождение деятельности комиссии (к примеру, выделить помещение для проведения заседаний комиссии) (ч. 4 ст. 384 ТК РФ). Поэтому этот аспект создания трудовой комиссии также может быть отражен в приказе работодателя.
После того, как комиссия будет создана, она избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии (ч. 5 ст. 384 ТК РФ).
Законодательством не установлен срок, на который комиссия создается. Поэтому такая комиссия может создаваться для рассмотрения как конкретного трудового спора, так для постоянной работы в качестве органа по разрешению индивидуальных трудовых споров. Также, при необходимости, из состава комиссии могут выводиться одни лица и включаться в нее другие. Ведь, к примеру, для разрешения денежного спора в комиссию целесообразно включать представителя бухгалтерии. Однако необходимости в нем нет при разрешении исключительно кадрового спора, не связанного с оплатой труда работника.
