Классификация инноваций в соответствии с руководством осло. Руководство осло - рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям

Спонсор публикации Ардист Студио - салон итальянской мебели в Москве. Подробности .

По мнению ученых, инновации являются противоречивым явлением, причем первичным является противоречие между инновационной и традиционной, рутинной деятельностью: первая отрицает вторую. С современной точки зрения можно сказать, что определенные противоречия существуют и между участниками инновационного процесса - инициаторами, организаторами, разработчиками, производителями и тому подобное, поскольку каждая из таких функциональных групп может иметь собственные интересы, которые существенно отличаются от других. Решение этих противоречий возможно на путях эффективного управления инновационными процессами на всех уровнях - от государства к субъекту ведения хозяйства.

Необходимость создания систем управления инновационной деятельностью, лучшего понимания форм ее проявления и взаимосвязи с экономическим ростом вызывала потребность в мониторинге, в первую очередь, на государственном уровне, инновационных процессов и измерения их параметров. Международные стандарты в данной сфере определяются несколькими документами, важнейшими среди которых есть документы ОЭСР, Что имеют название Руководство Фраскати и Руководство Осло. "Предложенная стандартная практика для обследования исследований и экспериментальных разработок", или Руководство Фраскати, впервые было принято в 1963 году. В этом документе определяется сущность процесса исследований и разработок ("R&D" по международной терминологии, от англ. Research and Development), как источники создания технологических инноваций, характеризуются его стадии и отличия от родственной деятельности.

Другой документ, "Предложенные руководящие принципы сбора и толкования данных о технологических инновациях", или Руководство Осло, было принято в 1992 году и содержит базовые определения инноваций и инновационной деятельности, количественные параметры инновационного процесса, механизм вычисления инновационных расходов и процедуры проведения обследования. Однако его последняя, третья редакция, принятая в 2005 году, имеет измененное название - "Руководящие принципы сбора и толкования данных об инновациях" - и существенно отличается от предыдущих, поскольку у них речь шла только о технологических инновациях. Продукты и услуги там рассматривались как инновационные, лишь если их появление было связано с внедрением результатов научно-технических исследований. Нетехнологические инновации, а именно - организационные и управленческие, можно было учитывать в составе инновационной деятельности предприятия, только если они имели определен технологический аспект (например, внедрение автоматизированной системы принятия решений, которая базируется на использовании компьютерной техники и информационных технологий).

Такой взгляд на содержание инноваций приводил к тому, что организации сферы услуг, в том числе, финансовых, практически не отображались статистикой в числе "инновационно-активных предприятий". Так, специальное исследование, проведенное в конце 1990-х годов в России, показало, что среди обследованных больше чем 3,7 тысяч организаций сферы финансового посредничества, инновационно-активных было только 3,7%, причем в общем объеме услуг часть инновационных составила у них лишь 1,2%.

Вместе с тем, в Дополнении 2 Руководства Осло органам проведения обследований предлагалось определенным образом исследовать и нетехнологические виды инноваций и даже рекомендовалось постепенно разрабатывать соответствующие методики, какие бы включали следующий минимальный перечень показателей: виды нетехнологических инноваций, экономические выгоды от осуществления этой деятельности, затраты на нетехнологические инновации, цель их реализации и источник идей или информации для их разработки.

Новая редакция Руководства Осло расширяет рамки измерения инноваций. Трансформация методологических принципов, на которых базируется Руководство Осло была связана, с одной стороны, с развитием общей теории инноваций, расширением ее объектной базы, углублением понимания значения человеческого капитала в инновационной деятельности, а с другой стороны - кардинальной сменой роли в современной экономике сферы услуг, которая в большинстве развитых стран мира обеспечивает создание до 70-80% объема национального ВВП.

Все эти процессы уже не позволяют, в том числе и с практической точки зрения, ограничиваться взглядом на инновации только как на технологические нововведения, обусловленные процессом научно-технических исследований и разработок. Конкурентоспособность экономики, которая ориентирована на знание, зависит не только от технологических, но и от организационных и рыночных инноваций, а их разработка в сфере услуг является таким же высокоинтеллектуальным и наукоемким видом деятельности, как и создание новейших техники и технологий. Эти рассуждения полностью касаются и сектора финансово-банковских услуг.

ВОПРОСЫ ИЗМЕРЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Третье издание

Совместная публикация ОЭСР и Евростата

ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ СТАТИСТИЧЕСКОЕ БЮРО ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ

6.1. Руководства по измерению научной и технической деятельности................................................................................................. 27

6.2. Другие экономические нормативы и классификации................................................................................................................................... 29

6.3. Другие понятия и обследования, относящиеся к проблеме.................................................................................................................... 30

7. Заключительное замечание..................................................................................................................................................................................................................... 32

Примечания............................................................................................................................................................................................................................................... 32

Глава 2. ТЕОРИЯ ИННОВАЦИЙ И ПОТРЕБНОСТИ В ИЗМЕРЕНИЯХ............................................................................................................................... 33

1. Введение........................................................................................................................................................................................................................................................................ 33

2. Экономика инноваций.................................................................................................................................................................................................................................... 34

3. Предметные рамки измерений............................................................................................................................................................................................................ 41

4. Отраслевые и региональные аспекты инноваций........................................................................................................................................................... 47

4.5. Инновации в сфере услуг............................................................................................................................................................................................................... 48

5.7. Инновации в низко - и среднетехнологичных отраслях............................................................................................................................

5.7.1. Человеческие ресурсы................................................................................................................................................................................................ 56

5.7.2. Законы и регламенты................................................................................................................................................................................................. 57

Глава 3. ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ............................................................................................................................................................................................................ 58

1. Введение........................................................................................................................................................................................................................................................................ 58

2. Инновация.................................................................................................................................................................................................................................................................... 58

3. Главные типы инноваций........................................................................................................................................................................................................................... 60

4. Отличительные признаки типов инноваций........................................................................................................................................................................ 69

4.1. Отличительные признаки продуктовых и процессных инноваций............................................................................................... 69

4.2. Отличительные признаки продуктовых и маркетинговых инноваций.................................................................................... 70

4.4. Отличительные признаки процессных и маркетинговых инноваций........................................................................................ 72

4.5. Отличительные признаки процессных и организационных инноваций.................................................................................. 72

4.6. Отличительные признаки маркетинговых и организационных инноваций....................................................................... 73

5. Изменения, не признаваемые инновациями......................................................................................................................................................................... 74

5.1. Прекращение использования какого-либо процесса, метода маркетинга, организации или
продаж какого-либо продукта............................................................................................................................................................................................................ 74

5.2. Простое перемещение или расширение капитала........................................................................................................................................... 74

5.3. Изменения, проистекающие исключительно из-за вариации цен на факторы производства
74

5.4. Адаптация к запросам потребителей............................................................................................................................................................................. 74

5.5. Регулярные сезонные и другие циклические изменения......................................................................................................................... 75

5.6. Продажа новой или значительно улучшенной продукции............................................................................................................... 75

6. Новизна и диффузия......................................................................................................................................................................................................................................... 75

7. Инновационное предприятие................................................................................................................................................................................................................. 77

8. Сбор данных об инновациях.................................................................................................................................................................................................................... 79

Примечания............................................................................................................................................................................................................................................... 82

Глава 4. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ КЛАССИФИКАЦИИ................................................................................................................................................................ 83

1. Общий подход......................................................................................................................................................................................................................................................... 83

2. Учетные единицы................................................................................................................................................................................................................................................ 83

2.1. Первичная статистическая единица................................................................................................................................................................................. 85

2.2. Вторичная статистическая единица.................................................................................................................................................................................. 88

3. Классификация по видам основной экономической деятельности............................................................................................................... 90

4. Классификация по размеру...................................................................................................................................................................................................................... 92

5. Другие классификации.................................................................................................................................................................................................................................. 93

5.1. Тип организации.................................................................................................................................................................................................................................... 93

5.2. Прочие классификации................................................................................................................................................................................................................... 94

Примечания............................................................................................................................................................................................................................................................. 95

Глава 5. СВЯЗИ В ИННОВАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ........................................................................................................................................................................... 96

1. Введение........................................................................................................................................................................................................................................................................ 96

2. Входящая диффузия.......................................................................................................................................................................................................................................... 99

2.1. Типы связей...........................................................................................................................................................................................................................................

2.2. Сбор данных о взаимосвязях в инновационном процессе...................................................................................................................

2.2Л. Возможные варианты вопросов о связях для инновационных обследований....................................................

2.2.2. Разработчик инноваций...............................................................................................................................................................................................

2.3. Другие показатели связей.....................................................................................................................................................................................................

2.3.1. Типы знаний и способы передачи.....................................................................................................................................................................

2.3.3. Дополнительная информация об инновационном сотрудничестве...................................................................

3. Исходящая диффузия................................................................................................................................................................................................................................

4. Управление знаниями..............................................................................................................................................................................................................................

Примечания........................................................................................................................................................................................................................................

Глава 6. ИЗМЕРЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ...........................................................................................................................................

1. Введение.................................................................................................................................................................................................................................................................

-- [ Страница 1 ] --

Руководство

THE MEASUREMENT OF SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL ACTIVITIES

GUIDELINES FOR COLLECTING

AND INTERPRETING

A joint publication of OECD and Eurostat

ORGANISATION FOR ECONOMIC CO OPERATION AND DEVELOPMENT

STATISTICAL OFFICE OF THE EUROPEAN COMMUNITIES

ВОПРОСЫ ИЗМЕРЕНИЯ НАУЧНО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Руководство Осло

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СБОРУ И АНАЛИЗУ ДАННЫХ ПО ИННОВАЦИЯМ Третье издание Совместная публикация ОЭСР и Евростата ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ СТАТИСТИЧЕСКОЕ БЮРО ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ Москва 2006 ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ ОЭСР является уникальным форумом, где правительства 30 демократических стран совместно работают над решением экономических, социальных и экологических проблем, порождаемых глобализацией. Цель ОЭСР – помочь правительствам различных государств реагировать на такие новые явления и задачи, как корпоративное управление, информационная экономика и проблемы старения населения. Организация предоставляет интеллектуальную среду, в которой правительства могут сопоставлять политический опыт, искать ответы на общие проблемы, выявлять удачные схемы практических действий и работать над координацией внутренней и международной политики.

Странами – членами ОЭСР являются Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Республика Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Швейцария и Япония. Комиссия Европейских сообществ принимает участие в деятельности ОЭСР.

Издательство ОЭСР широко распространяет результаты статистических обозрений, выполненных Организацией, и ее исследований по экономическим, социальным и экологическим вопросам, а также конвенции, руководства и стандарты, согласованные в сообществе ее членов.

Это руководство одобрено Комитетом ОЭСР по научной и технологической политике (CSTP), Комитетом ОЭСР по статистике (CSTAT) и Рабочей группой Евростата по статистике науки, технологий и инноваций (WPSTI).

Oslo Manual: Guidelines for Collecting and Interpreting Innovation Data, 3rd Edition Manuel d’Oslo: Principes directeurs pour le recueil et l’interprtation des donnes sur l’innovation, 3e dition © OECD/EC, 2005.

All rights reserved.

© Перевод на русский язык. Государственное учреждение “Центр исследований и статистики науки” (ЦИСН), 2006.

Русское издание осуществлено Государственным учреждением “Центр исследований и статистики науки” (ЦИСН) Министерства образования и науки РФ.

Соответствие перевода оригинальному тексту обеспечено ЦИСН.

ISBN 5 7602 0173 ПРЕДИСЛОВИЕ К РУССКОМУ ИЗДАНИЮ Впервые на русском языке вниманию читателя предлагается новая редакция «Руководства по сбору и анализу данных по инновациям (Руководство Осло)».

Данное Руководство является основным методологическим документом Органи зации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в области инноваций как для стран, непосредственно участвующих в деятельности ОЭСР, так и ряда стран Восточной Европы, Латинской Америки, Азии, Африки, не являющихся по ка членами этой организации.

Если судить по названию документа, то речь идет о частной статистической проблеме – измерения инноваций. Но значение Руководства Осло гораздо шире.

По сути, данный документ – ключ к пониманию инновационных процессов и свя занных с ними феноменов. В основе Руководства лежит очевидная логика: прежде чем приступать к измерению явления, необходимо постичь его суть. О том, что это является непростой задачей, свидетельствует и российская практика.

Страна находится сегодня в начале пути построения современной инноваци онной экономики. Хотя многое уже сделано, гораздо большее предстоит. Труд ность и новизна этого пути для России порождает массу методологических про блем, которые надо решать, и вопросов, на которые надо отвечать. Вполне есте ственно наличие многообразия мнений не только по поводу путей к поставленной цели, но и по основным понятиям и содержанию процесса. Дискуссионность по нятий, отсутствие согласованности в формулировках порождают неуверенность и нечеткость в действиях, что в свою очередь приводит к распылению сил созидания и их тяге в противоположные стороны. Поэтому сегодня, как никогда, важно най ти взаимопонимание хотя бы на терминологическом уровне.

В этом контексте публикация Руководства Осло на русском языке – сущест венный шаг в нужном направлении. Он очень важен для нас, поскольку позволяет воспользоваться плодами более чем двадцатилетней аналитической работы групп экспертов из ведущих стран мира, создавших согласованную методологическую базу в области понятийного аппарата инновационного процесса, его измерения и анализа. Использование плодотворных результатов этого фундаментального труда дает возможность:

извлекать уроки из чужих ошибок, не повторяя их;

искать новые пути инновационного развития, действуя в едином с междуна родным сообществом методологическом пространстве;

использовать в России опыт многих стран по строительству институтов инно вационного развития;

проводить международные сопоставления;

обнаруживать узкие места и конкурентные преимущества в инновационной сфере страны.

Процесс развития данного Руководства носит перманентный характер:

постоянно работают фокус-группы, которые занимаются ревизией и совер шенствованием его положений. Поэтому Руководство Осло нельзя считать за вершенным трудом. Предлагаемая редакция документа фиксирует состояние дел на 2005 г.

Результатом последних лет работы над документом явились предложения по расширению числа статистически наблюдаемых компонент инновации. Стало воз можным проводить измерения маркетинговых и организационных инноваций. Раз работана система понятий, определяющая эти типы инноваций и связанные с ними процессы, а также методология их измерения.

В последующем развитии Руководства Осло хотелось бы видеть участие и российских специалистов. Активизация российских исследований в этой области позволяет надеяться, что российские специалисты способны внести свой весомый вклад в содержание следующей версии Руководства Осло.

В заключение хотелось бы сказать читателю, что изучение Руководства тре бует внимания и творческого подхода. Оно будет полезно и необходимо всякому, чья профессиональная деятельность связана с процессами мониторинга, анализа и регулирования, а также законодательного обеспечения инновационного процесса.

А.А. ФУРСЕНКО Министр образования и науки Российской Федерации ПРЕДИСЛОВИЕ К АНГЛИЙСКОМУ ИЗДАНИЮ Давно достигнуто понимание, что создание, применение и диффузия знаний имеют фундаментальное значение для экономического роста, развития и благосос тояния народов. В этой связи на центральное место выдвигаются потребности в более совершенном “измерении” инноваций. Со временем природа и разнообразие инноваций варьировались, изменялась и потребность в показателях, необходимых для отслеживания этих перемен и обеспечения политиков надлежащими инстру ментами анализа. Значительный объем работы по разработке моделей и аналити ческих рамок для изучения инноваций был проделан в течение 1980-х – 1990-х гг.

Экспериментирование с ранними обследованиями и их результатами, наряду с по требностью в согласованном наборе концепций и инструментов, привело к появле нию первого издания Руководства Осло в 1992 г., в котором главное внимание уде лялось технологическим продуктовым и процессным инновациям (ТПП) в промыш ленном производстве. Оно стало эталоном для разнообразных крупномасштабных обследований, изучавших природу и влияние инноваций в предпринимательском секторе, таких как Инновационное обследование Европейского сообщества (CIS), повторяющееся сейчас в четвертый раз. Результаты этих обследований повлекли за собой дальнейшие уточнения в Руководстве Осло – в части концепций, определений и методологии, приведшие к появлению второго издания, опубликованного в 1997 г., где среди прочего сфера наблюдения была распространена на сектор услуг.

С тех пор анализ результатов обследований и меняющиеся потребности поли тиков привели к новой переработке вышеуказанного Руководства, результаты ко торой читатель сможет найти в этом, третьем, издании. По причине растущего ощущения, что значительная часть инноваций в секторе услуг не охватывается должным образом концепцией ТПП, в ходе этой переработки было решено затро нуть проблему нетехнологических инноваций. В результате представления о том, что есть инновация, сейчас расширились, включив два новых типа: маркетинго вую и организационную инновации. Это – новые понятия, но они уже были опро бованы в нескольких странах ОЭСР с ободряющими результатами.

Новым в этом издании является также стремление рассматривать инновации в системном контексте – в главе, посвященной инновационным взаимосвязям. Уро ки, извлеченные из опыта предыдущих обследований, также были учтены – с це лью уточнения существующих концепций и прояснения методологических про блем, таких как измерение затрат и прибылей от инноваций и совершенствование методов сбора данных.

Инновации исследуются и за пределами ареала ОЭСР: все больше стран в Ла тинской Америке, Восточной Европе, Азии и Африке стали проводить обследова ния на основе Руководства Осло. Хотя архитектуры этих обследований обычно ориентировались на следование этим стандартам, многие из них приспосабливали методологию Осло к специфическим потребностям пользователей и особенностям статистического учета в своих странах, с их различными экономическими и соци альными условиями. Соответствующие изменения самостоятельно разрабатыва лись каждой страной и отражали различные подходы. Например, широко призна ется, что большая часть инноваций, возникающих в странах – не членах ОЭСР, приходится на диффузию и улучшающие изменения. На основании этого богатого и разнообразного опыта в настоящее издание Руководства Осло добавлено При ложение, в котором отражены некоторые из полученных уроков и даны рекомен дации по организации будущих инновационных обследований в таких странах.

Руководство Осло, совместно разработанное Евростатом и ОЭСР, является частью непрерывно эволюционирующего семейства руководств, посвященных измерению и интерпретации данных, относящихся к науке, технологиям и инно вациям. Оно включает руководства, рекомендации и справочники, охватывающие исследования и разработки (Руководство Фраскати), показатели глобализации, патенты, характеристики информационного общества, человеческие ресурсы в науке и технологиях (Руководство Канберры) и статистику биотехнологий.

Подготовленное под совместной эгидой ОЭСР и Европейской комиссии (Ев ростата), третье издание Руководства Осло является результатом трехлетней со вместной работы, в которой участвовали Рабочая группа национальных экспертов по индикаторам науки и технологий ОЭСР (NESTI) и Рабочая группа Евростата по статистике науки, технологий и инноваций (WPSTI), а также многочисленные внешние эксперты. Руководство содержит рекомендации для сбора и интерпрета ции сведений об инновациях в международно сопоставимом виде. Для достижения консенсуса иногда приходилось идти на компромиссы и заключать соглашения.

Все это – известные трудности, характерные для создания подобных международ ных руководств, но каждое издание Руководства Осло – шаг вперед в нашем по нимании инновационного процесса, включающий в себя уроки предшествующих исследований. Вместе с тем Руководство является еще и средством, претендую щим на основе проводимых экспериментов и проверок на способность расширить наше понимание того, что имеется в виду под словом “инновация”.

Многие лица заслуживают благодарности за ценный вклад в общую работу.

Наша особая признательность – экспертам из Великобритании, Германии, Италии, Канады, Нидерландов, Норвегии, Франции и Японии, которые руководили работой шести фокус-групп, изучавших множество вопросов и высказавших ценные реко мендации по переработке издания. Текст переработанного Руководства Осло был составлен д-ром Петером Мортенсеном и д-ром Картером Блохом из Датского цен тра исследований науки и научной политики под руководством ОЭСР и Евростата.

Приложение об инновационных обследованиях в развивающихся странах было под готовлено Институтом статистики ЮНЕСКО на основе предложений и проекта тек ста Ибероамериканской сети показателей науки и технологий (RICYT) и последо вавших широких консультаций со многими национальными экспертами.

НОБУО ТАНАКА МИШЕЛЬ ГЛОД ФРЕД ГОЛТ Директор по науке, Директор Директората F Председатель NESTI, технологиям (Социальная статистика и Директор Отдела науки, и промышленности, информационное общество), инноваций и электронной ОЭСР Евростат информации, Статистика Канады СОДЕРЖАНИЕ Глава 1. Цели и предмет Руководства................................................................. 1. Введение.................................................................................................................... 2. Факторы, повлиявшие на содержание Руководства............................................... 2.1. Что измеримо?.................................................................................................. 2.2. Что стоит измерять?......................................................................................... 3. Предметное поле Руководства................................................................................. 3.1. Отраслевой охват............................................................................................. 3.2. Инновации на уровне фирмы.......................................................................... 3.3. Типы инноваций............................................................................................... 3.4. Диффузия и степень новизны......................................................................... 4. Сбор сведений по ключевым проблемам................................................................ 4.1. Инновационная деятельность и затраты........................................................ 4.2. Факторы, влияющие на инновационный процесс......................................... 4.3. Инновационная фирма и воздействие инноваций......................................... 4.4. Взаимосвязи в инновационном процессе....................................................... 5. Некоторые структурные проблемы обследований................................................. 5.1. Подход к сбору данных................................................................................... 5.1.1. Выбор подхода для обследования....................................................... 5.1.2. Методы обследований......................................................................... 6. Соотношения между Руководством Осло и другими международными стандартами и концепциями.................................................................................... 6.1. Руководства по измерению научной и технической деятельности............. 6.2. Другие экономические нормативы и классификации................................... 6.3. Другие понятия и обследования, относящиеся к проблеме......................... 7. Заключительное замечание...................................................................................... Примечания....................................................................................................................... Глава 2. Теория инноваций и потребности в измерениях............................ 1. Введение.................................................................................................................... 2. Экономика инноваций.............................................................................................. 3. Предметные рамки измерений................................................................................. 4. Отраслевые и региональные аспекты инноваций.................................................. 4.1. Инновации в сфере услуг................................................................................ 4.2. Инновации в низко- и среднетехнологичных отраслях................................ 4.3. Инновации на малых и средних предприятиях............................................. 4.4. Региональные инновации................................................................................ 4.5. Глобализация.................................................................................................... 5. Области исследования.............................................................................................. 5.1. Что поддается измерению?.............................................................................. 5.2. Вложения в инновации.................................................................................... 5.3. Взаимосвязи и роль диффузии........................................................................ 5.4. Влияние инноваций......................................................................................... 5.5. Стимулы и препятствия для инновационной активности............................ 5.6. Спрос................................................................................................................. 5.7. Прочее............................................................................................................... 5.7.1. Людские ресурсы................................................................................. 5.7.2. Законы и правила................................................................................. Глава 3. Основные определения........................................................................... 1.Введение.................................................................................................................... 2.Инновация................................................................................................................. 3.Главные типы инноваций........................................................................................ 4.О разделении инноваций разных типов.................................................................. 4.1. Разделение продуктовых и процессных инноваций..................................... 4.2. Разделение продуктовых и маркетинговых инноваций............................... 4.3. Разделение продуктовых инноваций в области услуг и маркетинговых инноваций........................................................................... 4.4. Разделение процессных и маркетинговых инноваций................................. 4.5. Разделение процессных и организационных инноваций............................. 4.6. Разделение маркетинговых и организационных инноваций........................ 5. Изменения, не признаваемые инновациями........................................................... 5.1. Прекращение использования какого-либо процесса, метода маркетинга или организации или продаж какого-либо продукта............... 5.2. Простое перемещение или расширение капитала......................................... 5.3. Изменения, проистекающие исключительно из вариации цен на факторы производства................................................................................ 5.4. Приспособление к запросам потребителей................................................... 5.5. Регулярные сезонные и прочие повторяющиеся изменения........................ 5.6. Продажа новой или значительно улучшенной продукции.......................... 6. Новизна и диффузия..................

7. Инновационная фирма............................................................................................. 8. Сбор сведений об инновациях................................................................................. Примечания...................................................................................................................... Глава 4. Институциональные классификации.............................................. 1. Общий подход........................................................................................................... 2. Учетные единицы..................................................................................................... 2.1. Первичная статистическая единица............................................................... 2.2. Вторичная статистическая единица............................................................... 3. Классификация по видам основной экономической деятельности...................... 4. Классификация единиц по размерам...................................................................... 5. Другие классификации............................................................................................. 5.1. Тип организации.............................................................................................. 5.2. Прочие классификации................................................................................... Примечания..................................................................................................................... Глава 5. Взаимосвязи в инновационном процессе......................................... 1. Введение.................................................................................................................... 2. Входящая диффузия................................................................................................. 2.1. Типы взаимосвязей.......................................................................................... 2.2. Сбор данных о взаимосвязях в инновационном процессе............................ 2.2.1. Возможные варианты вопросов о взаимосвязях при инновационных обследованиях................................................... 2.2.2. Разработчик инновации....................................................................... 2.3. Другие показатели взаимосвязей.................................................................... 2.3.1. Типы и способы передачи знаний....................................................... 2.3.2. Социальный или сетевой капитал....................................................... 2.3.3 Дополнительная информация об инновационном сотрудничестве.... 3. Исходящая диффузия............................................................................................... 4. Управление знаниями............................................................................................... Примечания...................................................................................................................... Глава 6. Измерение инновационной активности.......................................... 1. Введение.................................................................................................................... 2. Составные части и диапазон инновационной деятельности................................. 2.1. Исследования и экспериментальные разработки.......................................... 2.2. Деятельность в области продуктовых и процессных инноваций................ 2.2.1. Приобретение знаний из внешних источников................................. 2.2.2. Приобретение машин, оборудования и других капитальных товаров........................................................................... 2.2.3. Прочие виды подготовки продуктовых и процессных инноваций..... 2.2.4. Маркетинговая подготовка продуктовых инноваций....................... 2.2.5. Подготовка кадров............................................................................... 2.3. Деятельность в области маркетинговых и организационных инноваций...... 2.3.1. Подготовка маркетинговых инноваций.............................................. 2.3.2. Подготовка организационных инноваций.......................................... 2.4. Дизайн............................................................................................................... 2.5. Граница между инновационной деятельностью, связанной и не связанной с ИР......................................................................................... 2.6. Разработка и использование программного обеспечения в инновационной деятельности...................................................................... 3. Сбор данных об инновационной деятельности...................................................... 3.1. Качественные сведения об инновационной активности............................... 3.1.1. Прочие качественные показатели инновационной активности....... 3.2. Количественные данные об инновационной активности............................. 3.3. Прочие проблемы измерений.......................................................................... 3.3.1. Внутренние и внешние затраты.......................................................... 3.4. Классификация по видам затрат..................................................................... 3.4.1. Соотношение между инвестициями в нематериальные активы и инновационными затратами................................................ 3.5. Классификация по источникам финансирования.......................................... 3.6. Субъектный подход или объектный подход?................................................ Примечания........................................................................................................................ Глава 7. Цели инновационной деятельности, препятствия и отдача......................................................................................................... 1. Введение.................................................................................................................... 2. Цели и отдача от инноваций.................................................................................... 3. Другие показатели влияния инноваций на эффективность деятельности предприятия....................................................................................... 3.1. Влияние на оборот........................................................................................... 3.1.1. Доля оборота, приходящаяся на новые или существенно улучшенные продукты........................................................................ 3.1.2. Процессные инновации....................................................................... 3.1.3. Маркетинговые инновации................................................................. 3.2. Влияние процессных инноваций на затраты и занятость............................ 3.3. Влияние инноваций на производительность................................................. 4. Факторы, препятствующие инновационной деятельности................................... 5. Вопросы о собственности на инновации................................................................ Глава 8. Процедуры обследования........................................................................ 1. Введение.............................................................................................................. 2. Статистические совокупности................................................................................. 2.1. Генеральная совокупность.............................................................................. 2.2. Рамочная совокупность................................................................................... 3. Методы обследований.............................................................................................. 3.1. Директивное или добровольное обследование............................................. 3.2. Списочное или выборочное обследование.................................................... 3.3. Домены............................................................................................................. 3.4. Техника формирования выборок.................................................................... 3.5. Панельные обследования................................................................................ 3.6. Методы обследований и “удобные” респонденты........................................ 3.7. Опросный лист................................................................................................. 3.7.1. Сокращенные анкеты........................................................................... 3.8. Инновационные обследования и обследования состояния исследований и разработок............................................................................. 4. Обработка результатов............................................................................................. 4.1. Методы взвешивания...................................................................................... 4.2. Случаи отсутствия откликов или ответов..................................................... 5. Представление результатов..................................................................................... 6. Частота повторения сбора данных.......................................................................... Примечания...................................................................................................................... Приложение A. Инновационные обследования в развивающихся странах................ Приложение B. Примеры инноваций............................................................................. Принятые сокращения...................................................................................................... Литература......................................................................................................................... Предметный указатель по номеру параграфа................................................................. ! " # " $ # % & ! ! "() * *" & " "(+"& " " ((*#!& " , * ! -., & " #! " & @ # & & # M N (!"* & ((& (# " * -A @ " # & 3 *# & # ! (& * (, & # * & -C 3 L $ & ) L "& " ) M N -=," (! " *(() $ ("(& @(& (# " -F,*(# "/" "0) (3 # " ((((# ("(" " -4 # $ () (! " " (" (! B " " B ((& 2H " " $ MN: !" " ;

0 C. & # L (/((0 (* / MIW7bN B 0 & (" * "(& " / & "0: " (& * (" " (& (C- 3 "(" B * & " " (* : " M@ !& "(N/30456676089606:;

96?=bc6d-HHA0 # "((# C2 ""! *$ * " ()?@$ / (-0 B * "$ O (/bc6d-HH-0? (& " # & (" & ("C=,!/0$ .$ $$ ((B (# $ * &))%(@ B @%@/6c6RaJU44;

0P * & ! B7876lRm2/no-HH-0 3# $B)?@$5& # ()(# ! 5 (# Bop6clRmB]RX`R]-c +- 34565789:;

8 @54:A4B8C7 5@ D8784E =9 FG684?H8=;

5= LFMJ NN !" LFMJ 34565789 OA?98I?=87 @54 M5II8;

P R8E=5I5P?I Q= =5B;

5= LFMJSFTSFA457;

7:?8=8 =9 R8E=5I5PC Q=9?;

547 K LFMJ OJ UVV+!" RE8 W87A48H8=;

5@ XAH= D875A487 J8B5;

5:YR K LFMJSFTSFA457;

OJ UVV.!" 34565789:;

E59 5@ M5H6?I?=P =9 Q=;

P R8E=5I5PC Z I=8 5@ 3CH8=;

K LFMJ OJ UVV !" LFMJ NN.!" LFMJ NNU!" ! LFMJ NN.!" " # ! LFMJ NN.!",!/+"%"$+ C;

: ! (# " (& (& ! f (& " (* M N & # * L & " /,:0(" CA 3 !" !!

" &" " (3 (3 & * (" " & (,: (& # B(*) * & ("" (B (* ! ((!)(,:* (# & & " * CC G$ &" #,:*& ((" & " * (& !k* (# (B * " & ((" ((& "/ 8aJa`]a`q]6JSJ^J4440 C= @ !

(& "& ? * " f " (()& " ((* (*& # # (& # : " (& (CF A " (& "(" (" (# # ()(# # # / (& " (" # & 0 * B # ((((& *+ "# ,-# C4 %# $ " (& ## ! & (# (3)?@$5(& ! (2H (# & # (.* " " (" :* *" ((% ! # " $ B (& " U" [ % # MQ:* \ # # NN* " !" ] - ^ NN+ " _ # % # " " # # ! " ^ MQ:+ & # - % # " " F4I NN*! K - " *", ` # # a, # ! % # & #" a, # &) # ! # # # !b LFMJSFA457;

UVV0 c U*N!" +" [% # "." d" e54C =9 OAI;

NN*!" 2 NN/ " f % " /" ] MQ:* _ # ghQ: NN* \ NN* Q==5B;

5= :A4B8C 1 " !" # # $% # !$% &"& !(" ()((* ! (! + !(! ! " # $ ((%!! %! #,!! ! # % # (! % # !(# # -. % % ! ! %# "# / % &%!& $ (%# (! ! 0 !(&""! !(1 (" ! # &" # "! !(! ! !(# % ! 2 ! # ! (& &! % % ! % # ! !$% # ($(! ! (% !(&" ! &! & # 3 +#(!0 ! %# ! ! & # # % ! $% # % &" ! " # 4 %# ! $% # # ! $% # % #! # ! ! #" (! ! " %#($ &! & ! % 5.! %# & % !# %! 6 ! # !& ! ! ! # ! ! . ! !

Автомобилестроение достигло верхушки своего развития. Ничего нового уже не может быть придумано.

Редакция научного журнала Scientific American, 1909 г.

В результате освоения материала данной главы и выполнения практикума обучающийся должен:

знать

  • виды инноваций и их признаки;
  • минимальный признак инновационности идеи;
  • характерные виды инноваций на этапах консолидации отрасли;

уметь

  • классифицировать инновационные идеи;
  • оценивать экономический потенциал различных инноваций;

владеть

В этой главе мы рассмотрим современную классификацию инноваций, опирающуюся на международный согласительный документ "Руководство Осло". На примерах будут рассмотрены виды инноваций как производственной, так и социальной сферы.

Виды инноваций

"Мне кажется, калитка сконструирована гениально. Она соединена с насосом домашнего водопровода. Каждый, кто входит, накачивает в цистерну двадцать литров воды".

Томас Эдисон, 1892

Умение классифицировать нововведения является важным навыком менеджера по инновациям. Классификация разделяет инновации по процессу их реализации, ожидаемому результату, взаимосвязи с функциями предприятия, потребностями в инвестициях. Понятно, что разработка и запуск в производство телефона имеют цели и способы их достижения, совершенно отличные от целей и способов совершенствования технологического процесса производства изопрена, проекта нового дизайна светодиодных ламп или виртуального кинотеатра. Определив вид инновации, менеджер принимает оптимальные решения по организации НИОКР и технологического процесса, характеру и источникам финансирования, составу команды, структуре этапов и календарному графику проекта.

В международной и российской практике применяется классификация инноваций , основанная на "Руководстве Осло". В ней выделяются четыре вида:

  • продуктовые инновации;
  • процессные инновации;
  • маркетинговые инновации;
  • организационные инновации.

Существуют и другие классификации, в том числе многокомпонентные, выделяющие вид по 8-16 критериям. Но они носят научный характер, выражают специфику новаторства в определенной отрасли или национальной инновационной системе. Например, форма 4 статистического учета Российской Федерации подразумевает экологические инновации – новшества, обеспечивающие экологическую безопасность окружающей среды. Выделяемые "Руководством Осло" виды инноваций имеют значимые отличия с позиции управления инновационным процессом, системы финансирования, этапов календарного планирования.

Продуктовые инновации наиболее ощутимы с бытовой точки зрения, поскольку они имеют овеществленную форму и оказываются у нас в руках в виде нового или усовершенствованного товара.

"Продуктовая инновация есть введение в употребление (внедрение) товара или услуги, являющихся новыми или значительно улучшенными по части их свойств или способов использования. Сюда включаются значительные усовершенствования в технических характеристиках, компонентах и материалах, во встроенном программном обеспечении, в удобстве использования или в других функциональных характеристиках".

В привычном для нас виде продуктовая инновация может быть представлена каким-либо новым материальным объектом: телефоном, подшипником (рис. 2.1), бытовой техникой, автомобилем, винтовкой или тапком, лампочкой – всем тем, что можно подержать в руках, положить в коробку и отправить на склад, использовать в быту или на производстве. Все то, что мы называем материальным производством, выпуском изделий, подпадает пол категорию продуктовых инноваций.

Рис. 2.1. Продуктовая инновация: энергосберегающий радиальный шарикоподшипник SKF (F2 ), дающий сокращение потерь на трение 30%

Продуктовые инновации сосредоточены в обрабатывающей промышленности, доминируют в высокотехнологичном секторе. Например, в автомобильной и авиационной промышленности, производстве электрических машин и медицинских изделий, которые представляют высокотехнологичный сектор, более 75% затрат приходится на продуктовые нововведения (табл. 2.1).

Таблица 2.1

Структура распределения затрат на различные типы инновации в отдельных отраслях промышленности

Вид деятельности

Вид инноваций

продуктовые

процессные

организационные

маркетинговые

Добыча полезных ископаемых

Обрабатывающие производства, в том числе:

производство медицинских изделий

производство летательных аппаратов

химическое производство

производство машин и оборудования

производство электрических машин

производство автомобилей

металлургическое производство

строительство и ремонт судов

производство пищевых продуктов

текстильное производство

обработка древесины

производство целлюлозы

В добывающей промышленности и низкотехнологичных отраслях (металлургия, текстильное производство, деревообработка) значительна доля процессных новаций (до 90% – в добывающей промышленности). Добыча природных ресурсов (нефть, газ, уголь, минеральное сырье) не подразумевает возможности значимо усовершенствовать добываемый продукт. Поэтому низкотехнологичные отрасли совершенствуют технологический процесс добычи, транспортировки и первичной переработки сырья. Развитие технологических процессов – это процессная инновация .

"Процессная инновация есть внедрение нового или значительно улучшенного способа производства или доставки продукта. Сюда входят значительные изменения в технологии, производственном оборудовании и (или) программном обеспечении".

С экономической точки зрения процессная инновация раскрывается как новый способ компоновки производственных сил, предметов и орудий труда. Фигуры острова Пасхи или египетские пирамиды (продуктовая инновация) не только поражают нас своим величием, нас вводит в недоумение неведомый способ их постройки (процессная инновация). Несмотря на ряд фресок со схематическим изображением процесса строительства пирамид, ученые и сегодня не могут прийти к единой точке зрения относительно принципов перемещения строительных блоков. Одна из предлагаемых схем показана на рис. 2.2.

Рис. 2.2.

Важно понимать, что сфера услуг также подпадает под категорию процессных инноваций. Например, новый способ доставки грузов, оказания консалтинговых или учебных услуг совершенствует процесс, не затрагивая материальную компоненту. В 1948 г. братьями Диком и Маком Макдоналдами была создана процессная инновация: способ организации ресторанов быстрого обслуживания. В результате до сегодняшнего дня сеть "Макдоналдс" не выходит из первой десятки мировых рейтингов инновационности, удерживая конкурентоспособность в поле множества копирующих ее технологии сетей быстрого питания. Это определяет и высокую биржевую котировку акций "Макдоналдс".

Продуктовые и процессные инновации понимаются как группа технологических новшеств , ключевая область инвестиций реального сектора экономики – промышленности (табл. 2.1). Новый продукт в большинстве случаев требует новой или модернизированной технологии, а часто – нового оборудования для производства. Достаточно часто встречается ситуация одновременного планирования инвестиций в продуктовые и процессные нововведения. Паритетные инвестиции в продуктовые и процессные инновации характерны для химической промышленности, производства целлюлозы, пищевых продуктов, представляющих среднетехнологичные отрасли.

Совместная публикация ОЭСР и Евростата. Третье издание. М.: 2010. - 107 с.

Данное руководство является основным методологическим документом Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в области инноваций как для стран, непосредственно участвующих в деятельности ОЭСР, так и ряда стран Восточной Европы, Латинской Америки, Азии, Африки, не являющихся пока членами этой организации.

Руководство одобрено Комитетом ОЭСР по научной и технологической политике (CSTP), Комитетом ОЭСР по статистике (CSTATJ и Рабочей группой Евростата по статистике науки, технологий и инноваций (WPSTI).

Оригинал опубликован ОЭСР и ЕС на английском и французском языках под заглавием:
Oslo Manual: Guidelines for Collecting and Interpreting Innovation Data, 3rd Edition
Manuel d’Oslo: Principes directeurs pour le recueil et l’interpr?tation des donn?es sur l’innovation, 3e ?dition © OECD/EC, 2005.

Опубликовано по соглашению с ОЭСР, Париж. Русское издание осуществлено государственным учреждением "Центр исследований и статистики науки" (ЦИСН) Министерства образования и науки РФ. Соответствие перевода оригинальному тексту обеспечено ЦИСН.

Цели и предмет руководства.
Введение.
Факторы, повлиявшие на содержание руководства.
Что измеримо?
Что стоит измерять?
Предметное поле руководства.
Отраслевой охват.
Инновации на уровне предприятия.
Типы инноваций.
Диффузия и степень новизны.
Сбор сведений по ключевым проблемам.
Инновационная деятельность и затраты.
Факторы, влияющие на инновационный процесс.
Инновационное предприятие и воздействие инноваций.
Взаимосвязи в инновационном процессе.
Некоторые структурные проблемы обследований.
Подход к сбору данных.
Выбор подхода для обследования.
Методы обследований.
Соотношения между руководством Осло и другими международными стандартами и концепциями.
руководства по измерению научной и технической деятельности.
Другие экономические нормативы и классификации.
Другие понятия и обследования, относящиеся к проблеме.
Заключительное замечание.
Примечания.
Теория инноваций и потребности в измерениях.
Введение.
Экономика инноваций.
Предметные рамки измерений.
Отраслевые и региональные аспекты инноваций.
Инновации в сфере услуг.
Инновации в низко- и среднетехнологичных отраслях.
Инновации на малых и средних предприятиях.
региональные инновации.
бализация.
Области исследования.
Что поддается измерению?
Вклад в инновации.
Связи и роль диффузии.
Влияние инноваций.
Стимулы и препятствия для инновационной деятельности.
Спрос.
Прочее.
Человеческие ресурсы.
Законы и регламенты.
Основные определения.
Введение.
Инновация.
вные типы инноваций.
Отличительные признаки типов инноваций.
Отличительные признаки продуктовых и процессных инноваций.
Отличительные признаки продуктовых и маркетинговых инноваций.
Отличительные признаки продуктовых инноваций в сфере услуг и маркетинговых инноваций.
Отличительные признаки процессных и маркетинговых инноваций.
Отличительные признаки процессных и организационных инноваций.
Отличительные признаки маркетинговых и организационных инноваций.
Изменения, не признаваемые инновациями.
Прекращение использования какого-либо процесса, метода маркетинга,
организации или продаж какого-либо продукта.
Простое перемещение или расширение капитала.
Изменения, проистекающие исключительно из-за вариации цен на факторы производства.
Адаптация к запросам потребителей.
регулярные сезонные и другие циклические изменения.
Продажа новой или значительно улучшенной продукции.
Новизна и диффузия.
Инновационное предприятие.
Сбор данных об инновациях.
Примечания.
Институциональные классификации.
Общий подход.
Учетные единицы.
Первичная статистическая единица.
Вторичная статистическая единица.
Классификация по видам основной экономической деятельности.
Классификация по размеру.
Другие классификации.
Тип организации.
Прочие классификации.
Примечания.
Связи в инновационном процессе.
Введение.
Входящая диффузия.
Типы связей.
Сбор данных о взаимосвязях в инновационном процессе.
Возможные варианты вопросов о связях для инновационных обследований.
разработчик инноваций.
Другие показатели связей.
Типы знаний и способы передачи.
Социальный или сетевой капитал.
Дополнительная информация об инновационном сотрудничестве.
Исходящая диффузия.
Управление знаниями.
Примечания.
Измерение инновационной деятельности.
Введение.
Составные части и диапазон инновационной деятельности.
Исследования и экспериментальные разработки.
Деятельность в области продуктовых и процессных инноваций.
Приобретение знаний из внешних источников.
Приобретение машин, оборудования и других капитальных товаров.
Прочие виды подготовки продуктовых и процессных инноваций.
Маркетинговая подготовка продуктовых инноваций.
Подготовка кадров.
Деятельность в области маркетинговых и организационных инноваций.
Подготовка маркетинговых инноваций.
Подготовка организационных инноваций.
Дизайн.
Граница между инновационной деятельностью, связанной с Ир и не связанной с Ир.
разработка и использование программного обеспечения в инновационной деятельности.
Сбор данных об инновационной деятельности.
Качественные сведения об инновационной активности.
Прочие качественные показатели инновационной активности.
Количественные данные об инновационной активности.
Прочие проблемы измерений.
Внутренние и внешние затраты.
Классификация по видам затрат.
Соотношение между инвестициями в нематериальные активы и затратами на инновации.
Классификация по источникам финансирования.
Субъектный подход против объектного подхода.
Примечания.
Цели, Препятствия и результаты инновационной деятельности.
Введение.
Цели и результаты инноваций.
Другие показатели влияния инноваций на эффективность деятельности предприятия.
Влияние на оборот.
Доля оборота, приходящаяся на новые или существенно улучшенные продукты.
Процессные инновации.
Маркетинговые инновации.
Влияние процессных инноваций на затраты и занятость.
Влияние инноваций на производительность.
Факторы, препятствующие инновационной деятельности.
Вопросы собственности на инновации.
Процедуры обследования.
Введение.
Статистические совокупности.
Изучаемая совокупность.
Рамочная совокупность.
Методы обследований.
Обязательное или добровольное обследование.
Списочное или выборочное обследование.
Домены.
Техника формирования выборок.
Панельные обследования.
Методы обследований и респонденты.
Опросный лист.
Краткие анкеты.
Инновационные обследования и обследования сферы исследований и разработок.
Оценка результатов.
Методы взвешивания.
Случаи отсутствия ответов.
Представление результатов.
Периодичность сбора данных.
Примечания.
Приложение А. Инновационные обследования в развивающихся странах.
Приложение В. Примеры инноваций.
Принятые сокращения.
Литература.
Предметный указатель по номеру параграфа.