Подписаться на акции и бонусы.

Особенностями диагностики опасностей и уг­роз являются следующие :

· зачастую наблюдаемые предвестники опас­ностей не вызывают тревоги;

· сущность опасностей и угроз, воспринима­емых органами чувств, у разных людей в большин­стве случаев устанавливается посредством оценок, обусловленных разными уровнями интеллектуаль­ных операций;

· каждый вид или тип опасностей имеет свои специфические, зачастую индивидуальные при­знаки;

· совокупность признаков той или иной опас­ности является по мере развития ее от одной ста­дии к другой - от зарождения до перерастания в непосредственную угрозу.

Отслеживание, анализ и сравнение опасностей и угроз позволяют наблюдать динамику их разви­тия, представлять их в виде графиков, таблиц, схем и т.д. Такое наглядное отображение называют индикатором.Индикаторами также могут быть приборы, наглядно и звуками фиксирующие появ­ление признаков надвигающейся опасности.

Технические индикаторы опасности получили наибольшее развитие в области военного дела, в под­держании правопорядка и борьбе с преступностью, медицине и других областях обеспечения безопас­ности. Это связано не только с тем, что в этих областях опасности поддаются более легкому тех­ническому выявлению, но и с тем, что в них ста­вится под угрозу существование массы людей, поэтому они тщательнее изучаются и диагности­руются.

Специальные таблицы и графики могут быть ин­дикаторами опасного обострения социально-экономических и политических отношении - сравнение уровней доходов и жизни различных слоев населе­ния, напряженности по поводу несправедливого распределения общественного богатства, что яв­ляется мощнейшим импульсом к внутреннему противостоянию, опасным для общества формам борь­бы.

Одна из трудностей в отборе показателей, с по­мощью которых возможно измерение уровней рис­ков, связана с неочевидностью случайного и законо­мерного, субъективного и объективного функциони­рования природы и общества. Несовершенство теории и методики анализа динамичных процессов развития общества обязывает исследователей прини­мать во внимание всю совокупность фактов и явле­ний, охватывать максимально возможное число пе­ременных. Для оценки состояния и регулирования проблем безопасности необходимо обеспечить возможность наблюдения, анализа причинно-следствен­ных связей. Для этого требуется определить крите­рии, благодаря которым можно оценивать качество объекта и эффективность процессов, а также их бе­зопасность с точки зрения приемлемого риска .

В настоящее время в социальной сфере таким критерием является индекс развития человечес­кого потенциала(ИРЧП), по которому ООН определяет страны, где созданы наилучшие условия жизни. ИРЧП складывается из трех параметров: продолжительность жизни (по которому судят об уровне здравоохранения), уровень образования (процент людей имеющих начальное, среднее и высшее образования) и ВВП на душу населения (по которому оценивается уровень жизни) . Эти критерии позволяют не только определить ИРЧП, но и характеризуют уровень безопасности, а зна­чит, и приемлемый уровень риска для человека и общества. Наличие указанных критериев явля­ется наглядным свидетельством того, что безопас­ность и уровень приемлемого риска можно изме­рить, а значит, и управлять ими.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Разновидностями опасных и чрезвычайных ситуаций являются опасные и чрезвычайные ситуации социального происхождения, которые по своим разрушительным последствиям не уступают, а порой и превосходят природные, техногенные, экологические и иные катаклизмы. Это обусловлено причинами, связанными с деятельностью человека и социума, которые придают этим катастрофическим явлениям и процессам осознанный, изощренный и целенаправленный характер. Знание сущностных характеристик и классификации этих социальных аномалий служит теоретической и методологической основой для анализа возможности их возникновения на территории России и ее регионов.

К таким социальным угрозам в полной мере относятся и такие уродливые явления современности как детская беспризорность и наркомания.

Безнадзорность и беспризорность детей представляют угрозу будущему России, поскольку перспектива развития государства непосредственно зависит от физического здоровья, нравственного воспитания и образования подрастающего поколения.

Устранению детской безнадзорности и беспризорности должна соответствовать социальная политика, направленная не на ликвидацию последствий, а на преодоление причин, порождающих детскую безнадзорность и беспризорность, их раннюю профилактику.

Особая опасность наркомании для общества состоит именно в том, что она ведет к интеллектуальной деградации тех, кто должен составить новую образованную и квалифи­цированную элиту государства.

Наркомания - это огромные дополнительные расходы об­щества на социальные нужды. Лечение и социальная реа­билитация наркозависимых лиц исключительно дорого об­ходится как государству, так и самим наркоманам. Статис­тика неумолимо свидетельствует о теснейшей связи роста наркомании в стране с ростом числа заболеваний СПИДом, вирусным гепатитом и другими серьезнейшими заболева­ниями.

Социальный опыт свидетельствует, что безопасность – это приемлемый риск, который существует, но не является фатальным с точки зрения его превращения в реальную опасность. Опасности, как правило, не возникают неожиданно. Им предшествует накопление факторов риска. Обнаружение, анализ этих факторов, прогнозирование с их помощью степени вероятности самой опасности, сроков ее возникновения, направленности, возможного ущерба и т. п. – важнейшие задачи диагностики опасности и угроз. Она включает определение показателей и индикаторов измерения риска, выявление критериев опасностей и угроз, а также их пороговых значений с точки зрения приемлемого для социальной системы риска.

Накопленный мировой опыт решения задач управления рисками ЧС, анализ реального состояния и прогноз показывают, что эта проблема вполне обоснованно стала важной составной частью государственной политики в области устойчивого развития национальной безопасности и безопасности международного сообщества в целом. Диагностика опасностей, знание факторов риска, умение их прогнозировать являются важными компонентами подготовки специалиста в сфере безопасности, в том числе учителя безопасности жизнедеятельности.

М.С.Алёшенков, доктор философских наук, профессор, доктор философских наук, профессор, ректор академии Московской академии комплексной безопасности

1. Дать характеристику показателей и индикаторов опасностей и угроз.

2. Раскрыть принципы и критерии построения показателей комплексной безопасности.

3. Рассмотреть типы измерений опасностей и угроз и современные показатели безопасности человека .

К субъективным показателям (индикаторам) можно отнести обобщенные сведения о представлениях индивидов, социальных групп и общества по поводу той или иной деятельности и ее результатов. Субъективные показатели (индикаторы) - это отражение реальных опасностей и угроз в сознании людей. Особое место занимают социологические показатели. Например, социологические опросы, проводимые ИСПИ РАН, показывают, что 90% россиян обеспокоены небывалым ростом преступности.

Объективные и субъективные показатели могут находиться в противоречии, когда рост первых сопровождается снижением вторых из-за ошибок в оценке процессов, дезинформации, дезориентации. Классический пример тому - расхождение между реальной угрозой нападения фашистской Германии на нашу страну с ее оценкой И.Сталиным.

Особенности диагностики опасностей и угроз:

Зачастую наблюдаемые предвестники не вызывают тревоги;

Существо опасностей и угроз, воспринимаемых органами чувств разных людей, в большинстве случаев устанавливается посредством субъективных оценок, определенных разными уровнями интеллектуальных способностей человека;

Каждый вид или тип опасности меняется по мере ее развития от одной стадии к другой, от зарождения опасности до перерастания ее в непосредственную угрозу. Отслеживание, анализ и сравнение опасностей и угроз позволяют наблюдать динамику их развития, представлять ее в виде графиков , таблиц и т.п. Способ (средство) такого наглядного отображения нередко называют индикатором . Индикаторами зачастую являются приборы, визуально и звуками фиксирующие появление признаков надвигающейся опасности.

Таким образом, показатели и индикаторы опасностей являются сложным комплексом их количественных и качественных характеристик, статических и динамических, объективных и субъективных данных, на основе которых формируются научные представления об этих явлениях.

Принципы и критерии построения показателей комплексной безопасности

Исходя из методологии научного анализа представляется, что главенствующими принципами построения показателей безопасности являются: объективность (научность), системность (комплексность, единство внешних и внутренних связей, факторов), необходимость и достаточность, сопоставимость данных, утилитарность (прикладной характер, практичность), соответствие нормам права, а также закономерностям природно-экологической системы.

Для оценки состояния и регулирования проблем комплексной безопасности требуется определить исходное положение (уровень качества или уровень количества), которое призвано обеспечить адекватность отражения показателями объективной реальности в сфере безопасности. В качестве признаков (условий), на основании которых делается оценка слагаемых комплексной безопасности, факторов, определяющих ее состояние и размеры грозящей опасности, выступают критерии. Их необходимо установить. Кроме того , следует ввести ограничения на колебания , максимальную и минимальную силу управляющих воздействий.

Критерий - это мерило оценки, которое дает возможность осуществлять отбор показателей, индикаторов, классифицировать их по основным компонентам и условиям обеспечения комплексной безопасности.

Критерии должны: во-первых, соответствовать целям сбора информации - научно-познавательным или прикладным, а также учитывать методику формирования банка данных и методов их анализа (возможность формализации описания изучаемого объекта, классификации, обобщения); во-вторых, обеспечивать полноту и адекватность отражения системой показателей объ-ективной реальности: учет конкретной ситуации, особенностей, специфики каждого компонента безопасности, характера действия внешних и внутренних факторов, уровня и масштаба анализируемого процесса .

Регистрация и измерение опасностей и угроз

Результаты статистических исследований проблем комплексной безопасности свидетельствуют о том, что на первое место среди опасностей и угроз выходят техногенно-природные аварии , катастрофы.

По данным российских ученых, в России от таких опасностей гибнут и получают тяжелые увечья за один год 400 тыс. человек . Прямые материальные потери при этом составляют 3-5% от валового национального продукта (ВПП), а косвенные - 6-10%. В последние десятилетия они возрастают ежегодно на 10-30% и в 3-6 раз превосходят потери от подобных аварий и катастроф в промышленно развитых странах . Как полагают специалисты , даже после стабилизации экономического положения в России возможный прирост ВНП будет не в состоянии компенсировать ежегодные 10-12% потерь от техногенных и природных аварий и катастроф.

Разрабатываемые учеными России и осуществляемые целевые программы по повышению безопасности населения и народно-хозяйственных объектов в условиях риска возникновения природных и техногенных катастроф создают возможность 2-3-кратного снижения потерь.

В данном примере измерение опасности и угроз производится по ряду признаков: размеру ущерба, количеству погибших и искалеченных людей, материальным потерям в процентах от валового национального продукта, влиянию на развитие страны;

Ежегодному возрастанию ущерба в процентах с прогнозом этой эволюции в будущем;

Количественному сравнению потерь от этих опасностей в России с потерями в других странах в 3-6 раз;

Возможностям сокращения ущерба от них (в 2-3 раза) при условии выполнения рекомендаций ученых.

Измерение как раз и есть та совокупность действий, показатели которой дают числовые значения признаков и свойств опасностей и угроз, тем самым позволяют обобщить количественную оценку в дополнение и углубление качественных характеристик. Из рассмотренного примера можно выявить методику измерения: многолетние наблюдения, фиксирование количественных выражений ущерба, сравнение их по годам, а также с ущербом от подобных явлений в других странах; выполнение определенных математических операций для подсчета процентов формализованного отражения корреляций и т.д. Взаимодействие количественных и качественных параметров дает углубленное представление о каждом из них и в целом об опасном явлении.

Измерение опасностей необходимо для того, чтобы точно определить необходимые силы, средства и способы противодействия. Еще Т.Гоббс для своего времени вывел общую формулу на этот счет, имея в виду лишь военную безопасность : «Количество сил, обеспечивающих безопасность, определяется отношением этих сил к силам врага. Государство безопасно, когда избытка сил на стороне врага недостаточно, чтобы он мог напасть».

Отметим следующие типы измерений: прямое, номинальное, порядковое, интервальное, интегрально-корреляционное. Измерение - это познавательный процесс определения отношения одной (измеряемой) величины к другой, принятой за константу (число). Полученное в результате измерения число будем называть численным значением случайной измеряемой величины.

Прямое измерение представляет собой, в подавляющем большинстве случаев, приборное измерение физических величин, например: плотности, мощности, дозы облучения, концентрации канцерогенных веществ, площади зараженных земель и т.д.

Номинальное измерение заключается в том, что исследуемым опасностям и угрозам приписываются числа, которые своим расположением на шкале констатируют их отличие или тождество и дают возможность производить их группировку (классификацию).

Порядковое измерение - числа, приписываемые опасностям и угрозам на шкале, указывают как на их порядок, так и на дистанцию между ними и объектом, которому они могут нанести ущерб (временное, пространственное расстояние, величина поляризации интересов социальных групп, разрыв в их социально-экономическом положении и т.д.). Например, шкала масштабности, отдаленности, силы потребности и угроз. Каждой опасности придается условный балл, позволяющий сравнивать их по степени значимости.

Интегрально-корреляционное измерение - это операция с простыми величинами, отражающими количественные параметры тех или иных признаков опасностей и угроз в целях выявления и выражения формулами определенных зависимостей между ними, а также движущими факторами. В этом заключается разница между прямыми (дистанция, ущерб и т.д.) измерениями опасностей и косвенными.

Учитывая наличие сложных взаимосвязей между различными процессами и явлениями комплексных технологий безопасности, исследования всех ее аспектов в рамках секьюритологии необходимо проводить на базе научного анализа, с учетом конкретных исторических, геополитических, социально-экономических, психологических иных жизненно важных условий, предполагающих корректность любых научных задач.

На основе приведенного обзорного материала можно прийти к однозначному заключению о том, что в мире, как в конденсаторной емкости, накопился критический потенциал разноуровневых проблем отрицательного знака, требующий от человека научного понимания причинно-следственных факторов формирования угроз, в том числе глобальных, а также экономичных методов и средств защиты от их негативного воздействия. Такую задачу можно решить комплексным методом при использование знаний многих естественно-научных дисциплин, при этом ответственность за ее решение целесообразно обозначить в рамках одной науки о комплексной безопасности.


МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева»
Кафедра финансов и кредита

Курсовая работа
По дисциплине: «Диагностика и прогнозирование угроз организации»
На тему: «Диагностика и прогнозирование угроз финансовой безопасности на примере АО «АВИАЗАПЧАСТЬ»

Выполнил:
Студент группы БЭс-133

Кемерово.2017
СОДЕРЖАНИЕ

Введение 2
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОТИ 4
1.1 Сущность финансовой безопасности 4
1.2 Внешние и внутренние угрозы финансовой безопасности 5
1.3 Цели и задачи системы финансовой безопасности предприятия 6
1.4 Метод индикативной оценки уровня финансовой безопасности 8
2.ОЦЕНКА ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОТИ ПРЕДПРИЯТИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ УГРОЗ НА ПРИМЕРЕ АО «АВИАЗАПЧАСТЬ» 11
2.1 Применение индикативного метода при оценке финансовой безопасности АО «АВИАЗАПЧАСТЬ» 11
2.2 Анализ вероятности наступления банкротства на примере АО «АВИАЗАПЧАСТЬ» 17
2.3 Прогнозирование последствий действия угроз 20
2.4 Мероприятия по противодействию угроз финансовой безопасности 22
Заключение 23
Список литературы 24
ПРИЛОЖЕНИЯ 25

Введение
Успех фирмы напрямую зависит от степени защиты финансов компании. Локальные и глобальные финансовые кризисы, недружественные поглощения, недобросовестные партнеры - все это может подорвать деятельность фирмы. Управление финансовыми ресурсами, денежными потоками компании является одним из ключевых элементов всей системы современного управления, имеющим особое, приоритетное значение для сегодняшних условий экономики России. Для этого необходимо, чтобы предприниматели и менеджеры различных уровней знали теорию финансовой безопасности, ее структуру, объекты финансовой безопасности, основные опасности и угрозы, количественные и качественные показатели оценки уровня финансовой безопасности, методы анализа факторов и, что особенно важно, основные направления обеспечения безопасности, а также умели претворять на практике теоретические положения. Под финансовой безопасностью понимается способность экономической системы (хозяйствующего субъекта) планово развиваться, сохраняя свою финансово-экономическую устойчивость, ликвидность и способность к расширенному воспроизводству.
Актуальность темы: обеспечение устойчивого роста экономики предприятия, стабильности результатов его деятельности, достижение целей, отвечающих интересам собственников и общества в целом, невозможны без разработки и проведения самостоятельной стратегии предприятия, которая в современной экономике определяется наличием надежной системы его финансовой устойчивости и безопасности. Эффективность деятельности хозяйствующих субъектов в рыночной экономике обусловливается во многом состоянием его финансов, что и приводит к необходимости рассмотрения проблем обеспечения финансовой безопасности предприятия.
Даже при высокой доходности бизнеса недостаточное внимание к проблемам финансовой безопасности предприятия может привести к тому, что компания станет объектом враждебного поглощения. С другой стороны, рост темпов бизнеса вызывает более высокую зависимость предприятия от внешних источников финансирования и, возможно, потерю устойчивости и самостоятельности в принятии управленческих решений.
Таким образом, актуальность исследования вызвана, во-первых, необходимостью всестороннего научного анализа и разработки системы показателей финансовой безопасности предприятия, выявления факторов (угроз и опасностей), приводящих к потере финансовой безопасности с целью выбора и обоснования мероприятий, противодействующих этой тенденции, и, во-вторых, для определения оптимальной финансовой стратегии предприятия, направленной на достижение его устойчивости в краткосрочном и долгосрочном периоде.
Целью данной работы является теоретическое обоснование системы финансовой безопасности предприятия, учет и контроль обеспечения финансовой безопасности предприятия в краткосрочном и долгосрочном периоде.
Предметом исследования стали методы достижения предприятием финансовой безопасности с целью формирования оптимальной финансовой стратегии предприятия на примере предприятия АО «АВИАЗАПЧАСТЬ»

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОТИ
1.1 Сущность финансовой безопасности
Финансовая безопасность предприятия - это стабильная защищенность производственно-финансовой деятельности от реальных и потенциальных внешних и внутренних угроз с целью обеспечения его устойчивого развития в текущем периоде и на перспективу.
В соответствии с содержанием финансовой безопасности можно утверждать, что ее обеспечение в современных условиях направлено на достижение таких приоритетных целей, как: сохранение и оздоровление финансовой, бюджетной, налоговой, денежно-кредитной и банковской систем; на их основе – всей экономики, сохранение независимости и недопущение захвата экономической сферы иностранным капиталом ...

Заключение
Рассмотрев все теоретические вопросы, связанные с финансовой безопасностью, можно сделать следующие основные выводы.
Деятельность предприятия постоянно подвергается внутренним и внешним угрозам, поэтому в нестабильных рыночных условиях хозяйствования для предотвращения банкротства и ликвидации предприятия важным является формирование эффективной системы управления его финансовой безопасностью.
Управление финансовыми ресурсами, денежными потоками компании является одним из ключевых элементов всей системы современного управления, которая имеет особое, приоритетное значение для текущих условий российской экономики. Для этого предпринимателям и менеджерам разного уровня необходимо знать теорию финансовой безопасности, ее структуру, объекты финансовой безопасности, основные угрозы и опасности, количественные и качественные показатели оценки финансовой безопасности, методы анализа факторов и направления обеспечения безопасности, а также уметь применять теоретические навыки прогнозирования. Финансовая безопасность означает способность экономического субъекта развиваться стратегически, сохраняя свою финансово-экономическую стабильность, ликвидность и способность к расширению воспроизводства.
Главный принцип сохранения финансовой безопасности – это контроль и балансирование доходов и расходов экономической системы.
В соответствии с содержанием финансовой безопасности можно утверждать, что ее обеспечение в современных условиях направлено на достижение таких приоритетных целей, как: сохранение и оздоровление финансовой, бюджетной, налоговой, денежно-кредитной и банковской систем; на их основе? всей экономики, сохранение независимости и недопущение захвата экономической сферы иностранным капиталом

Список литературы
1.Диагностика и прогнозирование угроз организации: методические указания по выполнению курсовой работы: для студентов специальности 080101 «Экономическая безопасность»/Н.Д. Вагина – Электрон. Дан. – Кемерово: КузГТУ, 2014.
2.Осипов Ю.М. Финансовая экономика как высшая форма бытия экономики. Материалы к докладу на международной научной конференции «Финансовая экономика: концепция, структуры, менеджмент». - Москва, МГУ, апрель 2008 г.
3.Финансовая безопасность на предприятии [Электронный ресурс] – Режим доступа: >4.Студенческая библиотека онлайн [Электронный ресурс] – 1586413/finansy/finansovaya_bezopasnost_predpriyatiya (дата обращения 05.05.2017)
5.Какарина Е.В. Финансовая безопасность (на уровне государства, региона, организации, личности) [Электронный ресурс] – wp-content/uploads/2014/09/Финансовая-безопасность.pdf (дата обращения 06.05.2017)

М.С.Алёшенков, доктор философских наук, профессор, доктор философских наук, профессор, ректор академии Московской академии комплексной безопасности

1. Дать характеристику показателей и индикаторов опасностей и угроз.

2. Раскрыть принципы и критерии построения показателей комплексной безопасности.

3. Рассмотреть типы измерений опасностей и угроз и современные показатели безопасности человека.

Несомненно, знание о природе опасностей и угроз в тех или иных системах окажется объективным лишь при исследовании на основе научных методов познания, предполагающих, в первую очередь, систематизацию научных истин о пространствах, их объектах, субъектах, причинно-следственных механизмах развития угроз, способах и средствах оптимального прогнозирования. Необходим научный язык для общения по данным проблемам специалистов и ученых. В этих целях предлагается систематизировать любые расчетно-веро-ятностные пространства (континуумы) негативных факторов в соответствии с логикой (см. схему), которая предполагает структурирование по:

Объектам (субъектам) расчетного пространства той или иной системы;

Величине ущерба;

Степени вероятности наступления негативного события;

Масштабу проявления негативных факторов;

Причинам их возникновения;

Характеру их проявления;

Типу нанесенного (прогнозируемого) ущерба;

Виду интенсивности угроз.

В последующих лекциях попытаемся дать общую характеристику опасностей и угроз в следующих расчетных пространствах:

1. Социальное.

2. Экономическое.

3. Культурно-образовательное.

4. Экологическое.

5. Техногенное.

6. Энергоинформационное.

7. Военное.

8. Медицинское.

9. Демографическое.

10. Правовое.

11. Геополитическое.

12. Космическое.

Проблемы научного структурирования и классификация опасностей и угроз

Опасности (угрозы), в основном, не возникают неожиданно. В большинстве случаев им предшествуют некоторые события, процессы и явления, которые являются их предвестниками. Выявление таких предвестников, их анализ и с их помощью прогнозирование степени вероятности самой опасности, сроков ее возникновения, возможного ущерба, напряженности и т.д. являются основными задачами диагностики опасностей. В целях научного понимания и прогнозирования динамики опасностей и угроз, как подсказывает мировой и отечественный опыт, нужна превентивная диагностика. Чтобы точно прогнозировать опасности, необходимы методы, средства и объективные знания их причинно-следственных связей.

Показатели и индикаторы опасностей и угроз

Показателями обычно называют события, процессы, проявления, сведения, эффекты, позволяющие заблаговременно обнаружить опасности, их характер, источники, направленность, масштабы и возможные сроки наступления. Показатели являются по существу признаками, сигналами, симптомами опасностей и угроз.

В качестве объективных показателей и индикаторов могут выступать зафиксированные явления, эффекты и процессы -предвестники опасностей и угроз, а также комплекс обработанных объективных данных о динамике их развития, получаемых с помощью измерительных приборов или статистического анализа.

Строго говоря, показатели -это научно фиксируемые свойства, инструменты познания и измерения тех или иных признаков происходящих процессов, явлений.

Показателями могут быть физические (например, концентрации вещества, плотность, мощности), экономические (уровень падения промышленного производства, доля импортных продуктов питания и т.п.) и другие величины. Измерение этих показателей хорошо отлажено и не вызывает трудностей. Пай-большие методологические и методические проблемы возникают при переводе понятий социальной безопасности в соответствующие показатели других видов безопасности.

К числу объективных показателей (индикаторов) можно, например, отнести результаты измерений степени загрязнения окружающей среды, статистические оценки состояния и тенденций количественных и качественных изменений параметров преступности, девиантного поведения (суицид, алкоголизм, наркомания и т.д.), которые собираются научно-исследовательскими центрами и иными государственно-общественными учреждениями и организациями.

К субъективным показателям (индикаторам) можно отнести обобщенные сведения о представлениях индивидов, социальных групп и общества по поводу той или иной деятельности и ее результатов. Субъективные показатели (индикаторы) - это отражение реальных опасностей и угроз в сознании людей. Особое место занимают социологические показатели. Например, социологические опросы, проводимые ИСПИ РАН, показывают, что 90% россиян обеспокоены небывалым ростом преступности.

Объективные и субъективные показатели могут находиться в противоречии, когда рост первых сопровождается снижением вторых из-за ошибок в оценке процессов, дезинформации, дезориентации. Классический пример тому - расхождение между реальной угрозой нападения фашистской Германии на нашу страну с ее оценкой И.Сталиным.

Особенности диагностики опасностей и угроз:

Зачастую наблюдаемые предвестники не вызывают тревоги;

Существо опасностей и угроз, воспринимаемых органами чувств разных людей, в большинстве случаев устанавливается посредством субъективных оценок, определенных разными уровнями интеллектуальных способностей человека;

Каждый вид или тип опасности меняется по мере ее развития от одной стадии к другой, от зарождения опасности до перерастания ее в непосредственную угрозу. Отслеживание, анализ и сравнение опасностей и угроз позволяют наблюдать динамику их развития, представлять ее в виде графиков, таблиц и т.п. Способ (средство) такого наглядного отображения нередко называют индикатором. Индикаторами зачастую являются приборы, визуально и звуками фиксирующие появление признаков надвигающейся опасности.

Таким образом, показатели и индикаторы опасностей являются сложным комплексом их количественных и качественных характеристик, статических и динамических, объективных и субъективных данных, на основе которых формируются научные представления об этих явлениях.

Принципы и критерии построения показателей комплексной безопасности

Исходя из методологии научного анализа представляется, что главенствующими принципами построения показателей безопасности являются: объективность (научность), системность (комплексность, единство внешних и внутренних связей, факторов), необходимость и достаточность, сопоставимость данных, утилитарность (прикладной характер, практичность), соответствие нормам права, а также закономерностям природно-экологической системы.

Для оценки состояния и регулирования проблем комплексной безопасности требуется определить исходное положение (уровень качества или уровень количества), которое призвано обеспечить адекватность отражения показателями объективной реальности в сфере безопасности. В качестве признаков (условий), на основании которых делается оценка слагаемых комплексной безопасности, факторов, определяющих ее состояние и размеры грозящей опасности, выступают критерии. Их необходимо установить. Кроме того, следует ввести ограничения на колебания, максимальную и минимальную силу управляющих воздействий.

Критерий - это мерило оценки, которое дает возможность осуществлять отбор показателей, индикаторов, классифицировать их по основным компонентам и условиям обеспечения комплексной безопасности.

Критерии должны: во-первых, соответствовать целям сбора информации - научно-познавательным или прикладным, а также учитывать методику формирования банка данных и методов их анализа (возможность формализации описания изучаемого объекта, классификации, обобщения); во-вторых, обеспечивать полноту и адекватность отражения системой показателей объ-ективной реальности: учет конкретной ситуации, особенностей, специфики каждого компонента безопасности, характера действия внешних и внутренних факторов, уровня и масштаба анализируемого процесса.

Регистрация и измерение опасностей и угроз

Результаты статистических исследований проблем комплексной безопасности свидетельствуют о том, что на первое место среди опасностей и угроз выходят техногенно-природные аварии, катастрофы.

По данным российских ученых, в России от таких опасностей гибнут и получают тяжелые увечья за один год 400 тыс. человек. Прямые материальные потери при этом составляют 3-5% от валового национального продукта (ВПП), а косвенные - 6-10%. В последние десятилетия они возрастают ежегодно на 10-30% и в 3-6 раз превосходят потери от подобных аварий и катастроф в промышленно развитых странах. Как полагают специалисты, даже после стабилизации экономического положения в России возможный прирост ВНП будет не в состоянии компенсировать ежегодные 10-12% потерь от техногенных и природных аварий и катастроф.

Разрабатываемые учеными России и осуществляемые целевые программы по повышению безопасности населения и народно-хозяйственных объектов в условиях риска возникновения природных и техногенных катастроф создают возможность 2-3-кратного снижения потерь.

В данном примере измерение опасности и угроз производится по ряду признаков: размеру ущерба, количеству погибших и искалеченных людей, материальным потерям в процентах от валового национального продукта, влиянию на развитие страны;

Ежегодному возрастанию ущерба в процентах с прогнозом этой эволюции в будущем;

Количественному сравнению потерь от этих опасностей в России с потерями в других странах в 3-6 раз;

Возможностям сокращения ущерба от них (в 2-3 раза) при условии выполнения рекомендаций ученых.

Измерение как раз и есть та совокупность действий, показатели которой дают числовые значения признаков и свойств опасностей и угроз, тем самым позволяют обобщить количественную оценку в дополнение и углубление качественных характеристик. Из рассмотренного примера можно выявить методику измерения: многолетние наблюдения, фиксирование количественных выражений ущерба, сравнение их по годам, а также с ущербом от подобных явлений в других странах; выполнение определенных математических операций для подсчета процентов формализованного отражения корреляций и т.д. Взаимодействие количественных и качественных параметров дает углубленное представление о каждом из них и в целом об опасном явлении.