Инженерное проектирование имеет свою историю. Первоначально к этому виду деятельности относили проектирование объектов требующих создание каких-то конструкций (мостов). Со временем к инженерному проектированию стали относить и землеустроительные действия.
При составление земпроектов важную роль играют предпроектные проработки.
1)Различные виды обследований и изысканий:-топографогеодезические (бумажные и электронные);-почвенно-эрозионные обследования; -геоботанические обследования; -гидрологические обследования; -геологические обследования;
Водохозяйственное обследование
2) прогнозные и предпроектные материалы (схемы зем-ва)
Данные материалы служат основой для разработки проектов зем-ва: 1)-комплексные проекты-проекты охватывающие определенную часть административного образования в которых рассматриваются вопросы связанные с организацией территории. Организации зем участков. Размещение производственных сил и капитала, установление инвесторов; 2)проекты зем-ва территориальные (межхозяйственные) и проекты внутрихозяйственного зем-ва;3)рабочие проекты включают в себя специальные проекты на отдельные виды мероприятий.
6 . Понятие землеустроительного проекта . Землеустроительный проект является важнейшим звеном и выступает прообразом- модель будущих практических действий.
При разработке земпроекта выполняется процесс моделирования: задается модель в нескольких вариантах и на основании оценки вариантов модели разрабатывается земпроект.
Сам процесс моделирования состоит из этапов: -идея; -экспериментальная проверка; -выработка научных рекомендаций; -реализации в проекте или модели осуществления.
Виды проектов:
Комплексные проекты включают в себя разработку мероприятий по использованию земель территориальных образований; -территориальные проекты землеустройства или межхозяйственные; -проекты внутрихозяйственного землеустройства; - рабочие проекты
В зем проектах необходимо решить 3 главные задачи:
Организация использования земли, как объекта определенных земельных отношений(политическая функция государства);-организация использования земли, как природного комплекса (св-ва земли как ландшафтно-экологической системы, формирование устойчивых агроэкосистем, формирование устойчивых антропогенных ландшафтов.; -организация использования земли, как социально-экономической категории (учитываем социальный фактор, рациональное использование земли как средства производства, разработка бизнес-плана)
В связи с этим земпроекты служат исходной базой в формирование системы земельных отношений; организации производственного процесса; для всех отраслей народного хозяйства; формирование агроландшафтов; исходная база для решения социальных проблем (дорожная сеть)
Зем проект- технический,юридический, экономический и социально обоснованное, графически оформленное предложение по решению одного или группы вопросов связанных с организацией использования земли, охраной земельных ресурсов организацией территории и ее инженерного оборудования и организации земельно-имущественного комплекса.
Техническая часть включает в себя методы, способы проектирования отвечающие целям, задачам, масштабам проектирования, аналитический, механический, комбинированный.
Экологическая часть. Вопросы решаемые в проектах землеустройства должны учитывать ландшафтно-экологические условия, учитываются объективно-действующие законы природы:
Закон зональной особенности
Закон лимитирующих факторов
Закон толерантности
Социальная часть. Необходимо создание нормальных условий для быта труда и отдыха (дорожная сеть, рекреационный участки) объекты малой инфраструктуры.
Экономическая часть. Составление бизнес плана, создание условий для применения интенсивных технологий. Рост экономических показателей, сокращение затрат, снижение себестоимости продукции.
Юридическая часть. Соблюдение нормативно-законодательной базы по предоставлению, изъятию земель, учет форм собственности и видов хозяйствования.
Графическая часть. Проекты землеустройства оформляются в соответствие со стандартами, на проект устанавливается решение в виде границ, символов, надписей, специальных отображений и информации в таблицах.
10 .Система экономических, экологических, социальных, технических показателей характеризующих проектные решения и результативность землеустройства. К числу технических показателей относятся: - площади с/х угодий, под производственными объектами; - меры длины (стороны зем. участка) залегание грунтовых вод; - проценты (удельный вес); - коэффициенты; - индексы; - градусы (углы, румбы, уклон, рельеф); - временной фактор. Экологические показатели: - процент лесистости или наличие средостабилизирующих угодий (лес, водные объекты, кустарники, болота); - индекс эффективности увлажнения; - коэффициенты проявления негативных процессов; - индекс эффективности баланса гумуса. Социальные показатели: - создание условий для организации землеустройства (расстояние, коэф-т дорожной обеспеченности); - создание условий культурно – бытового обеспечения населения. Экономические показатели: - Капитальные затраты; - производственные затраты; - срок окупаемости; - рентабельность; - доход.
Большая часть зем-ных действий осуществляется на основе проектов зем-ва, которые базируются на предпроектных проработках, планирования использования земельных ресурсов.
На предпроектном этапе для целей зем-ва разрабатываются следующие документы:
1)Генеральная схема использования зем ресурсов РФ. 2)Схема зем-ва субъекта РФ. 3)Схема зем-ва административного района 4).Схема зем-ва на группу административных образований.5)Схема природопользования6) Схема размещения особоохраняемых объектов, природоохранная.7)Технико-экономическое обоснование или бизнес планирование зем-ных мероприятий.
Схема зем-ва является предпроектной и предплановой основой определяет направление использования земель, охрану земель и других ресурсов. Определение инвесторов, установление привлекательных направлений инвестиций и формирование имиджа, установление в схемах землеустройства сегментов рынка: определить рыночно способные и конкурентно способные земли; ограничение земель и выделение сегментов особоохраняемых территорий, определяются нарушенные земли, деградированные земли, консервации, экологически опасные территории. Схемы землеустройства разрабатываются не менее чем на 12-15 лет в увязке с основными путями развития землевладения, землепользования. АПК. Первый этап составляет 5 лет. Содержание решаемых вопросов: 1) обоснование в потребности земельных ресурсов, для различных целей. 2) уточнение категорий земель. 3) выявление резервов земель, для различных категорий (ФПЗ, земли запаса). 4) выявление земель нуждающихся в консервации и вывод их из оборота. 5) выявление возможности компенсации, пользователям, владельцам, арендаторам. 6) формирование земельного рынка. 7) проектирование и обоснование природоохранных мероприятий, определение инвестора, решение социальных вопросов.
Технико-экономическое обоснование – выполняется, как на уровне схемы, так и на уровне проектов. Это может быть производственный план или финансовый план. Финансовый план предполагает эффективность планируемых мероприятий и выбор наиболее эффективных направлений. Кроме этого могу разрабатываться региональные программы по использованию и охраны земель, в том числе и с привлечение иностранного капитала.
11.Раскройте содержание проектной документации. Зем-я документация включает, графические, расчетные и текстовые документы. Содержание документами определяется видами землеустроительных работ, а так же нормативно-законодательными актами, инструкциями, указами, положениями. Состав документов должен отражать, технологию выполнения работ и полученный конкретный результат. Графические документы могу быть на бумажных носителях, и в электронном виде. Включает в себя работу специальных карт, картограмм которые отражают состояние зем. угодий, включают так же проекты, т.е. модели зем. участков различного уровня отображающие хар-р и направление использования земель. Проекты ТЗ, ВХЗ, проекты перенесения границ в натуру, ЛПХ, КФХ, ЗГС(СА), лесничеств, участки для недропользования и др.
Расчетные документы: включают специальные формы таблиц, разрабатываемые в соответствии с инструкцией или поискового хар-ка, в таблицах выполняются экологические, экономические, технико-эконм-е расчеты. Расч-я часть в обязательном порядке сопровождает графические материалы, отражает технические, экологические, экономические объекты. Текстовая часть явл-тся дополнением, выполненной расчетной и графической части, в которой описываются особенности, принятых проектных решений их обоснованность, пояснение по проектным мероприятиям.
Усиление роли проекта в общей системе управления и организации производства является одним из следствий и характерной чертой современного научно-технического прогресса.
Ошибочно сводить проектирование использования земель только к процессу принятия проектных решений и составлению проектов – такое понимание проектирования как функции управления было бы бессодержательным. Необходимо ясно различать проектирование как процесс инженерно-технической разработки проектных предложений (проектирование вообще) и проектирование как функцию управления. Проектирование как функция управления – не просто прием и метод особой человеческой деятельности, а целостная система взаимосвязанных (инженерно-технических, правовых, организационно-технических, организационно-хозяйственных и др.) мероприятий и действий, направленных, в конечном счете, на изменение и совершенствование существующего порядка, и содержание пользования землей, повышение эффективности землепользования.
Особое место в общей системе проектирования занимают проекты межхозяйственного землеустройства. Межхозяйственное землеустройство – важнейший вид государственного землеустройства. Оно служит эффективным средством управления земельными ресурсами, регулирования и укрепления земельных отношений. В его содержание входит организация рационального использования единого государственного земельного фонда – установление целевого назначения земельных ресурсов, их межотраслевое и внутриотраслевое распределение, формирование новых и реконструкция (совершенствование) существующих землепользований, устранение их недостатков и др.
С помощью межхозяйственного землеустройства решаются следующие важные задачи управления использованием земель:
1) выявление новых земель для освоения и трансформации угодий с целью обеспечения наиболее рационального (оптимального) использования земельных ресурсов в отдельных отраслях и народном хозяйстве в целом;
2) образование землепользований сельскохозяйственных предприятий (ТОО, АО, ПК, КФХ и др.);
3) упорядочение существующих землепользований сельскохозяйственных предприятий по их размерам и расположению (устранение чересполосицы, дальноземелья, вкрапливаний, вклиниваний и других недостатков);
4) образование землепользований промышленных, транспортных и других несельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций;
5) отвод земель городам и поселкам городского типа, изменение городской и поселковой черты.
Проекты межхозяйственного землеустройства имеют по своей сущности двоякое значение. С одной стороны , они включают в себя решение вопросов рационального использования земли в широком понимании, а не только процессов пользования землей. С другой стороны , проекты межхозяйственного землеустройства, имеющие своим объектом сельскохозяйственные предприятия, дают организационную основу и принципиальную схему пользования землей.
Проекты внутрихозяйственного землеустройства
Продолжением межхозяйственного является внутрихозяйственное землеустройство , проводимое в рамках отдельных и только сельскохозяйственных землепользователей, использующих землю в качестве главного средства сельскохозяйственного производства. Сущность внутрихозяйственного землеустройства заключается в организации, приспособлении земельной территории, земли как средства производства для ее эффективного хозяйственного использования. Современный проект внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственного предприятия включает в себя решение следующих взаимосвязанных вопросов: размещения производственных подразделений и хозяйственных центров; размещения магистральной дорожной сети и других инженерных сооружений и коммуникаций; организации угодий, севооборотов и устройства их территории; устройства территории садов, ягодников и виноградников, пастбищ и сенокосов. Это полный перечень составных частей проекта, каждая из которых разделяется на соответствующие элементы. В зависимости от зоны расположения и производственного типа землеустраиваемого предприятия проект внутрихозяйственного землеустройства может не содержать всего комплекса названных составных частей и соответствующих им элементов и включать в себя наиболее детальные проработки по важнейшим из них для данных условий места и времени.
Землеустройство имеет своей основной задачей организацию земельной территории для ее эффективного хозяйственного использования. Следует, однако, еще раз отметить, что рациональное землеустройство возможно лишь в комплексной увязке с конкретными разработками по организации сельскохозяйственного производства. Программирующее значение внутрихозяйственного землеустройства в том и состоит, что оно включает в себя комплекс взаимосвязанных инженерно-технических, технологических, экономических и организационно-хозяйственных решений и проектировок. В современных условиях развития экономики и организации сельскохозяйственного производства к разработке проектов внутрихозяйственного землеустройства предъявляются качественно новые требования. Проектирование внутрихозяйственного землеустройства должно быть подчинено задаче наиболее рационального (оптимального) использования земли и других средств производства, всестороннего, комплексного решения вопросов землеустройства, землепользования и организации сельскохозяйственного производства.
Рабочие проекты
Важнейшее средство реализации проектов внутрихозяйственного землеустройства в современных условиях – рабочее проектирование , т.е. составление и осуществление рабочих (одностадийных и двухстадийных) проектов, включающих в себя в качестве результата рабочие чертежи и сметы на капитальное строительство новых или коренное (капитальное) улучшение существующих земельных угодий. Рабочие проекты выполняют, таким образом, две основные и взаимосвязанные функции – во-первых, служат средством осуществления соответствующих решений проектов внутрихозяйственного землеустройства и, во-вторых, имеют самостоятельное значение как документы, на основании которых ведется новое строительство земельных угодий, и проводятся капитальные работы по улучшению земель, осуществляется внедрение ресурсосберегающих технологий.
Основой рабочего проектирования служит проект внутрихозяйственного землеустройства. Именно в нем возможно наиболее правильно, хотя и на уровне схемы, наметить экономически эффективные площади, размещение и границы объектов и угодий, инженерное оборудование и освоение которых связано с необходимостью рабочего проектирования.
Речь, таким образом, идет о системе рабочих проектов на основе комплексного проекта внутрихозяйственного землеустройства. В ее содержание следует включить следующие рабочие проекты:
1) организации севооборотов и устройства их территории;
2) освоения солонцов, других низкопродуктивных и неудобных, но потенциально пригодных к использованию в сельском хозяйстве земель;
3) орошаемых и богарных культурных пастбищ и сенокосов, лиманов;
4) эрозионноопасных земель, эффективное использование которых связано с внедрением инженерного противоэрозионного комплекса;
5) рекультивации нарушенных земель;
6) целого ряда других сооружений и объектов, функционирующих на земле (дорог, каналов и т.п.).
Целесообразен следующий порядок проектирования и осуществления внутрихозяйственного землеустройства:
1. Составление проекта-схемы внутрихозяйственного землеустройства на перспективу 10-15 лет и перенесение долговременных и технически отработанных предложений схемы в натуру.
2. Составление рабочих проектов по отдельным элементам схемы в соответствии с установленной в схеме и согласованной с хозяйством очередностью рабочего проектирования.
3. Составление и выдача хозяйствам проектов (планов) внутрихозяйственного землепользования и землеустройства на конкретный срок с учетом перенесенных в натуру долговременных элементов схемы и реальных объемов рабочего проектирования на основе конкретных заданий.
При такой постановке дела внутрихозяйственное землеустройство станет подлинной основой выполнения плана, его необходимой составной частью.
Проектирование рационального землепользования не сводится только к землеустроительному проектированию (проектированию и осуществлению межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства). Кроме землеустройства, функция проектирования рационального использования земель (так же как и прогнозирования земельных ресурсов) реализуется с помощью лесоустройства, водно-земельного устройства (водохозяйственного устройства земель), земельно-хозяйственного устройства городов и других населенных пунктов, мелиоративного и других видов проектирования. Роль землеустройства при этом нисколько не принижается. В подсистемах прогнозирования земельных ресурсов и особенно проектирования рационального использования земель ему принадлежит, безусловно ведущее место. Что же касается землеустроительной службы в целом, то значение и роль ее в связи с необходимостью комплексного управления земельными ресурсами, наоборот, возрастают. Именно землеустроительные органы выполняют, и будут выполнять основной объем работы по управлению землепользованием.
1. Перечислите стадии землеустроительного процесса.
2. Что включает в себя понятие «межхозяйственное землеустройство»?
3. Какие важные задачи по управлению земельными ресурсами решаются с помощью межхозяйственного землеустройства?
4. В чем заключается сущность внутрихозяйственного землеустройства?
5. Какие вопросы должен решать проект внутрихозяйственного землеустройства?
6.Какие основные функции выполняют рабочие проекты?
7. Основой для каких проектов служит рабочее проектирование?
1. Земельный кодекс Республики Казахстан. – Алматы: ЮРИСТ, 2003.
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 июня 1997 года № 931 «Положение о порядке проведения землеустройства в Республике Казахстан».
3. М.А. Гендельман и др. Землеустроительное проектирование / М.А. Гендельман, Л.И. Подольский, В.В. Резаев, Ж.К. Крыкбаев и др.; Под редакцией М.А. Гендельмана, 1999. –583 с.
Введение
Дисциплина «Управление земельными ресурсами» является обязательным компонентом и изучается на 3-ом курсе в течение одного семестра. Количество кредитов по дисциплине составляет 2, что соответствует 90 часам, в том числе: лекции – 15, лабораторные занятия – 30, самостоятельная работа с преподавателем – 15, самостоятельная работа студента – 30.
В течение семестра производится текущий контроль знаний по итогам лекционных, лабораторных занятий и самостоятельной работы студентов.
Дисциплина делится на два раздела. В конце каждого раздела производится рубежный контроль. В завершении курса изучения дисциплины, студент должен сдать экзамен.
Целью преподавания дисциплины является получение теоретических знаний по основам управления земельными ресурсами, приобретение навыков самостоятельной работы и умения применять полученные знания при решении практических задач. Задачами изучения дисциплины является обучение студентов методам экономических исследований и анализа развития земельных отношений, методам их реформирования и совершенствования, методам проектирования в землеустройстве, применения новых технологий в землеустройстве и земельном кадастре.
В результате изучения дисциплины, студенты должны знать:
* действующее законодательство в области земельных отношений;
* состав и структуру земельного фонда Республики Казахстан;
* компетенции государственных органов в области земельных отношений;
* цель, задачи и функции, методы и принципы управления земельными ресурсами;
* методы государственного регулирования земельных отношений в Республике Казахстан;
* организационную структуру государственного управления земельными ресурсами;
* основы прогнозирования и планирования использования земельных ресурсов;
* кадастровую, рыночную оценку земель;
* новые методы ведения государственного земельного кадастра, ведения государственного контроля за рациональным и эффективным использованием и охраной земель.
Лекционные занятия
Лекционный курс включает в себя изучение студентами 8 тем в течение 15 недель.
Землеустроительный проект - это комплекс технических, экономических и правовых документов, включающих чертежи, расчеты, описания, в которых содержатся определённые землеустроительные предложения по созданию новых форм устройства земли, их графическое изображение, письменное изложение и обоснование (экологическое, экономическое, техническое и юридическое), относящиеся к конкретной территории. Исходными данными для составления проекта являются: 1)задание на проектирование, специальных изысканий и обследований;
2) действующие инструкции и положения;
3) научно обоснованные нормативы;
4) проект составляется на ограниченный расчётный срок.
Схемы - это предпроектные разработки, определяющие направления рационального использования и охраны земель на долгосрочную перспективу. Их основная задача - выявление наиболее эффективных направлений использования и охраны земельных ресурсов для обеспечения развития сельского хозяйства и других отраслей народного хозяйства. Такие схемы должны, содержать решение следующих основных вопросов:
2) предложения по увеличению производства сельскохозяйственной продукции;
3) предложения но специализации сельскохозяйственного производства, а также по межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции различных хозяйственных структур;
4) прогнозные намётки по организации территории и расселению в районе ожидаемого многообразия форм хозяйствования на земле и многоукладной экономики;
5) мероприятия по охране земель;
6) экономическая эффективность и очерёдность осуществления намеченных мероприятий по рациональному использованию и охране земель.
В соответствии со статьёй 18 Федерального закона «О землеустройстве» рабочий проект при землеустройстве представляет комплекс инженерно-технических, экономических и правовых решений инженерно-финансовых расчетов, направленных на разработку мероприятий по освоению новых земель, улучшению сельскохозяйственных угодий, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии и селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.
Содержание рабочего проекта в каждом районе и хозяйстве зависит от зонального расположения, специализации и межхозяйственных связей, экономических, природных и других особенностей объектов проектирования. В перечень элементов включают те его структурные части, по которым надлежит составить рабочие чертежи и сметные расчёты для финансирования и практической реализации поставленных задач. Содержание рабочих проектов землеустройства определяется также задачами повышения продуктивности земли и уровня интенсификации её использования. В состав землеустроительного проекта входят следующие документы:
1) графическая часть: проектный план и др. чертежи
2) текстовая часть: задание на проектирование, пояснительная записка, агроэкономические расчёты по обоснованию проекта, правовые документы по рассмотрению и утверждению проекта.
Осуществление проекта включает:
1) разработку плана выполнения намеченных мероприятий и освоения севооборотов;
2) своевременное проведение мероприятий, предусмотренных проектом;
3) поддержание в натуре сохранности проектных границ. Осуществляют проект по плану, разработанному его авторами совместно с заказчиком, и является завершающей частью проекта. План является составной частью проекта землеустройства, рассматривают его при утверждении. В плане осуществления проекта определяются сроки и очерёдность проведения мероприятий, намеченных проектом. План делят на две составные части: агроэкономическую и инженерно-экономическую. Ответственность за выполнение проектов возложена на собственников земли, землевладельцев, землепользователей, руководителей хозяйств.
Ранее для проведения работ по землеустройству необходимо было получить лицензию у органов власти. Основным нормативным правовым актом, который определял порядок лицензирования землеустроительной деятельности, являлось Положение о лицензировании проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 1995 г. № 1230. Но согласно Федеральному закону от августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» использование природных ресурсов теперь не подлежит лицензированию (ст. 1). Как указано в п. 2 ст. 18 данного Закона, лицензирование этого вида деятельности прекращается (кроме «оценочной деятельности» и «картографической Деятельности» - ст. 17). Вместе с тем ранее выданные лицензии, если условия их соблюдаются, не отзываются и продолжают действовать до истечения их срока.
Организацию и осуществление землеустройства выполняют органы Федеральной службы земельного кадастра России (п. 5 Положения об этой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 января 2001 г. №222).
Как сказано в ст. 69 (п. 6), все юридические лица или индивидуальные предприниматели могут проводить любые виды работ по земле - Устройству без специальных разрешений, если иное не предусмотрено Федеральными законами. "Землеустроительный процесс представляет собой порядок совершения землеустроительных действий. Их последовательность такова:
Проведение подготовительных работ;
Разработка прогнозов, схем, проектов землеустройства;
Рассмотрение и утверждение проектной документации;
Перенесение проектов в натуру (на местность);
Выдача землеустроительных материалов и документов всем заинтересованным лицам.
Местная администрация принимает решение о начале проведения землеустроительных работ или отказе в ходатайстве (отказ может быть обжалован в вышестоящий государственный орган).
После принятия решения о проведении землеустройства производится подготовка землеустроительного дела, которая заключается в сборе, систематизации и обработке необходимых материалов, проведении обследований (при необходимости) и изучении объекта по специально составленной для этого программе.
Разработка проекта является основной стадией землеустроительного процесса; на этом этапе осуществляется эскизное и техническое проектирование, анализируются различные варианты и выбирается более всего отвечающий правовым и экономическим интересам заявителя.
Землеустроительный проект составляется при участии заинтересованных сторон. Отдельные стадии и окончательный вариант проекта в целом обсуждается с заявителем, и при необходимости вносятся коррективы. В случае возникновения спора между заявителем и проектировщиками спор рассматривается и разрешается в административном порядке.
При разработке проектов межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства согласованный с заинтересованными сторонами проект утверждается заказчиком, т. е. владельцем земельного участка, а затем уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ или главой администрации района. Утвержденный проект переносится в натуру при участии представителей заинтересованных сторон.
Заключительной стадией землеустроительного процесса являются оформление и выдача материалов проектирования. Проектная документация состоит из графической и текстовой частей. Графическая часть состоит из чертежа основного проекта и чертежей рабочих проектов (мелиорации земель, противоэрозионных мероприятий и др.), которые размножаются в необходимом количестве. Текстовая часть проекта включает: сводные расчетные показатели, экспликации земель, ведомость трансформаций угодий, пояснительную записку. Утвержденный проект является обязательным для исполнения собственниками земли и землепользователями (арендаторами и др.).
Образование и предоставление земельного участка для строительства гостиницы
1.1 Понятие рабочего проекта в землеустройстве. Описание проекта по классификации видов проектов землеустройства
Землеустроительный проект -- это комплекс технических, экономических и правовых документов, включающих чертежи, расчеты, описания, в которых содержатся определённые землеустроительные предложения по созданию новых форм устройства земли, их графическое изображение, письменное изложение и обоснование (экологическое, экономическое, техническое и юридическое), относящиеся к конкретной территории. Исходными данными для составления проекта являются: 1)задание на проектирование, специальных изысканий и обследований;
2) действующие инструкции и положения;
3) научно обоснованные нормативы;
4) проект составляется на ограниченный расчётный срок.
Содержание рабочего проекта в каждом районе и хозяйстве зависит от зонального расположения, специализации и межхозяйственных связей, экономических, природных и других особенностей объектов проектирования. В перечень элементов включают те его структурные части, по которым надлежит составить рабочие чертежи и сметные расчёты для финансирования и практической реализации поставленных задач. Содержание рабочих проектов землеустройства определяется также задачами повышения продуктивности земли и уровня интенсификации её использования. В состав землеустроительного проекта входят следующие документы:
1) графическая часть: проектный план и др. чертежи
2) текстовая часть: задание на проектирование, пояснительная записка, агроэкономические расчёты по обоснованию проекта, правовые документы по рассмотрению и утверждению проекта.
Осуществление проекта включает:
1) разработку плана выполнения намеченных мероприятий и освоения севооборотов;
2) своевременное проведение мероприятий, предусмотренных проектом;
3) поддержание в натуре сохранности проектных границ. Осуществляют проект по плану, разработанному его авторами совместно с заказчиком, и является завершающей частью проекта. План является составной частью проекта землеустройства, рассматривают его при утверждении. В плане осуществления проекта определяются сроки и очерёдность проведения мероприятий, намеченных проектом Землеустроительное проектирование и организация землеустроительных работ: Учебник для вузов / Под ред. Волкова С.Н. - М.: Колос, 1998. - 462 с. .
Ниже проведем описание данного проекта.
Площадь образуемого земельного участка равна 600 кв.м. Площадь гостиницы составит 400 кв.м. На 2х этажах здания гостиница предлагает 15 комфортабельных номеров, площадью от 16 до 25 кв.м. Площадь под благоустройство территории составит 200 кв.м.
По площади территории он является локальным, т.к. связан с проведением работ в пределах одного хозяйствующего субъекта. По виду эффективности - это социально-экономический проект. Социальная сторона состоит в том, что останавливаться в данной гостинице будут люди, постоянно передвигающиеся на автотранспорте. Экономическая сторона состоит в том, что гостиница будет приносить прибыль. Проект будет финансироваться за счет собственного капитала. Период возмещения затрат - среднесрочный (3-5 лет), т.к. объекты такого типа (гостиницы) окупаются за достаточно длительный период времени. Работы будут осуществляться комбинированным способом. Степень инвестиционного риска - средняя, т.к. гостиница находится в достаточно перспективном районе.
Земельный участок под строительство гостиницы выступает в качестве пространственного базиса.
По сравнительной рентабельности проект является зависимым, потому что его эффективность, если бы он находился не на федеральной трассе, приблизилась к нулю. Данный проект предполагает использование вновь образуемого земельного участка, т.к. данный участок является одной из 6 частей единого земельного участка, который будет разделен для осуществления строительства различных объектов (гостиницы, кафе, автостоянки, автомойки, станции технического обслуживания и автозаправочной станции). По степени сложности проект является несложным, т.к. при строительстве используются унифицированные объемно-планировочные решения.
Данный земельный участок принадлежит к землям промышленного и иного специального назначения. Земельный кодекс РФ определяет земли промышленного и иного специального назначения путем выделения следующих присущих им признаков:
Данные земли расположены за чертой поселений;
Используются или предназначены для обеспечения деятельности определенного рода организаций и (или) эксплуатации определенного рода объектов, осуществления иных специальных задач;
Права на земельные участки возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Нахождение земель в составе рассматриваемой категории обусловлено также тем, что права на них возникают только по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. Этот признак указывает на целевой характер возникновения прав на данную категорию земель.
Инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства. На данном земельном участке будет проведены такие мероприятия, как вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления.
Грунтовые воды -- это подземные воды первого от поверхности постоянно существующего водного горизонта, расположенного на первом водонепроницаемом слое (глины). Грунтовые воды имеют свободную водную поверхность, которая поднимается или опускается в зависимости от выпавших осадков. На данном земельном участке глубина залегания грунтовых вод составляет 10 метров Земельный кадастр: Учебник для вузов / Под ред. Варламова А.А. - В 6 томах. - М.: Колос, 2007. - 240 c. .
Оползни - скользящее смещение масс горных пород вниз по склону под влиянием силы тяжести. Оползни возникают в каком-либо участке склона или откоса вследствие нарушения равновесия пород, вызванного: увеличением крутизны склона в результате подмыва водой; ослаблением прочности пород при выветривании или переувлажнении осадками и подземными водами; воздействием сейсмических толчков, также причиной возникновения оползней в значительной степени является деятельность человека (антропогенный фактор).
В качестве основных противооползневых мероприятий на данном земельном участке будут применены:
· организация стока поверхностных вод в зоне оползней и прилегающих к ней территорий;
· дренирование подземных вод путем сооружения различных дренажных систем;
· искусственное закрепление масс оползневого тела;
· искусственные сооружения для удержания грунтовых масс.
Так как данный земельный участок находиться вблизи города Вольска, ниже приведем описание экологической обстановки в данном населенном пункте.
Вольск - исторически сформировавшийся промышленный город. И экологическая обстановка в связи с этим сложилась крайне неблагоприятная. Состояние жилых массивов состояние дорог, детских площадок, фактор освещения не удовлетворителен. Таким образом, вышеперечисленные факторы негативно сказываются на состоянии здоровья людей. Одним из наиболее неблагоприятных факторов внешней среды на предприятиях города является загрязнение воздуха пылью. Источниками образования пыли являются технологические процессы и производственное оборудование, связанное с размельчением перерабатываемых материалов и их транспортировкой. Действие пыли зависит от её физико-химических свойств: химического состава, концентрации в воздухе, дисперсности (размеров частиц), формы пылинок их твердости.
Транспортная доступность хорошая. Гостиничный комплекс находиться на федеральной трассе Сызрань-Волгоград. Недалеко находиться город Вольск.
Гостиничный бизнес в настоящее время развивается стремительными темпами, и инвестиции в этот вид бизнеса быстро окупаются. Гостиницы при грамотном управлении заселены круглый год более чем на 90%. Это обеспечивает высокую прибыльность этого бизнеса. В целом, наш гостиничный рынок можно оценить как сложный, но перспективный для инвесторов.
Конечной целью творческой деятельности архитектора-проектировщика является создание архитектурно-пространственной среды, предназначенной для труда, быта и культурно-общественной жизни человеческого общества...
Архитектурное проектирование общественных зданий и сооружений
В нашей стране для строительства жилых, общественных и промышленных зданий применяют несколько разновидностей проектов: типовые, индивидуальные, экспериментальные...
Благоустройство школьного двора
4.Анализ проделанной работы. 5.Выработка новых предложений с учётом анализа. Перспективы Проект может быть осуществлен за счёт средств от реализации рассады из школьной теплицы, спонсорских средств и производительного труда...
Гостиная-кабинет для музыканта
Квартира находится на первом этаже. Мною были гармонично объединены цвета по тону, благодаря чему получился светлый мужской интерьер. Главное назначение гостиной состоит в создании комфортных условий для приема гостей...
Дизайн проект интерьеров отеля "Лесная алея"
Жизненный цикл проекта: фазы, стадии, этапы
Перед тем как приступить к исследованию основных характеристик и наиболее важных компонентов жизненного цикла проекта как основной темы изучения работы...
Индивидуальные проекты в строительстве
Строительство - это деятельность, направленная на создание новых зданий, инженерных сооружений и сопутствующих им объектов. Строительство в широком смысле включает также текущий и капитальный ремонт...
Информационные технологии управления инвестиционными проектами строительства в городе Туле
Строительство составляет отрасль материального производства, и ее конечным продуктом являются различные виды недвижимости, как производственного, так и непроизводственного назначения...
Проектирование архитектурно-конструктивной части общественно-торгового центра Северного микрорайона на 7 тыс. жителей жилого района "Юбилейный" в г. Гродно
Реконструкция первого этажа двухэтажного коттеджа
На сегодняшний день этнический стиль в оформлении интерьера очень популярен. Неудивительно - ведь это верный способ придать жилью индивидуальность и самобытность. Распространено мнение, что натуральные отделочные материалы...
Строительство 5-этажного жилого дома с использованием программы Spider Project
Часто бывает необходимым контролировать группы материалов, ресурсов и затрат. Для этой цели служат центра материалов, ресурсов и стоимостей, которые в Spider Project можно создавать в неограниченном количестве...
Технологический процесс оклейки стен структурными обоями
Долгое время основными вариантами отделки стен были деревянные панели, различные ткани и ковры, полированный камень и специальные штукатурки, имитировавшие его. Обои в этом отношении достаточно молодой материал. Считается...
67.Что представляет собой рабочий проект в землеустройстве? В соответствии со статьёй 18 Федерального закона «О землеустройстве» рабочий проект при землеустройстве представляет комплекс инженерно-технических, экономических и правовых решений инженерно-финансовых расчетов, направленных на разработку мероприятий по освоению новых земель, улучшению сельскохозяйственных угодий, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии и селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.
68.Что входит в содержание землеустроительного проекта, каковы общие принципы его составления? Содержание рабочего проекта в каждом районе и хозяйстве зависит от зонального расположения, специализации и межхозяйственных связей, экономических, природных и других особенностей объектов проектирования. В перечень элементов включают те его структурные части, по которым надлежит составить рабочие чертежи и сметные расчёты для финансирования и практической реализации поставленных задач. Содержание рабочих проектов землеустройства определяется также задачами повышения продуктивности земли и уровня интенсификации её использования. В состав з\у проекта входят следующие документы: 1) графическая часть: проектный план и др. чертежи 2) текстовая часть: задание на проектирование, пояснительная записка, агроэкономические расчёты по обоснованию проекта, правовые документы по рассмотрению и утверждению проекта.
69.Что такое землеустроительный процесс, что входит в его состав? Комплекс действий, выполняемых авторами проектов землеустройства совместно с представителями землеустраиваемых хозяйств, называется землеустроительным производственным процессом. В него входят: 1)возбуждение дела; 2)подготовительные работы; 3)разработка проекта землеустройства; 4)рассмотрение и утверждение проектной документации; 5)перенесение проекта в натуру (на местность); 6)оформление и выдача землеустроительных материалов и документов; 7)осуществление авторского надзора за выполнением проекта землеустройства собственниками земли землевладельцами и землепользователями.
70.В чём заключается осуществление проекта, кто его выполняет? Осуществление проекта включает: 1) разработку плана выполнения намеченных мероприятий и освоения севооборотов; 2) своевременное проведение мероприятий, предусмотренных проектом; 3) поддержание в натуре сохранности проектных границ. Осуществляют проект по плану, разработанному его авторами совместно с заказчиком, и является завершающей частью проекта. План является составной частью проекта землеустройства, рассматривают его при утверждении. В плане осуществления проекта определяются сроки и очерёдность проведения мероприятий, намеченных проектом. План деляг на две составные части: агроэкономическую и инженерно-экономическую. Ответственность за выполнение проектов возложена на собственников земли, землевладельцев, землепользователей, руководителей хозяйств.
71.В чём заключается авторский надзор в землеустройстве? Авторский надзор осуществляется специалистами проектных институтов по землеустройству, как завершающий этап землеустройства Его задача - оказание помощи хозяйствам в выполнении проектов до полной их реализации. Содержание авторского надзора: 1)проверка полноты и качества проектных решений; 2)выполнение дополнительных расчётов и уточнение проектных решений, если это необходимо; 3)оказание методической и технической помощи хозяевам земли и специалистам хозяйства; 4)выявление и устранение недостатков в проектировании, исходя из практики работ.
72.Каким образом экономические условия влияют на землеустройство? Учёт экономических условий при землеустройстве производится двояко. С одной стороны, происходит приспособление территории к нуждам производства путём предоставления земель, установления целесообразного состава, площадей и размещения угодий, мелиорации земель, приближения грузоёмких и трудоёмких культур к хозяйственным центрам, улучшения конфигурации земельных массивов, ликвидации мелкоконтурности. С другой стороны, осуществляется приспособление сельскохозяйственного производства к территории с учётом её конкретных особенностей. В результате приводится в порядок существующее использование земель, осуществляется их рациональное использование, которое способствует эффективному ведению сельскохозяйственного производства.
73-Каким образом территориальные условия могут способствовать внедрению передовых форм и методов производства, улучшению условий жизни населения? Основными задачами землеустройства является создание оптимальных организационно-территориальных условий для различных форм хозяйствования и развития всех отраслей экономики. Это, В свою очередь, требует обеспечения пропорциональности и сбалансированности между выделяемой землей (её количественными и качественными характеристиками) и фондовооружённостью, трудообеспеченностью, технической оснащенностью и другими параметрами как сельскохозяйственных, так и несельскохозяйственных предприятий, а также создания условий для нормального функционирования землеустраеваемого объекта.
74.Какие показатели используются при экономическом обосновании землеустройства? Каждое землеустроительное мероприятие должно быть экономически обосновано. Обоснование тесно увязывается с улучшением социальных условий жизни сельского населения и разрабатывается по всем основным показателям, характеризующим сельскохозяйственное производство: сочетание и размещение отраслей, система севооборотов, урожайность, продуктивность, поголовье скота, баланс кормов, затраты труда, потребность в технике, объемы строительства, мелиорация земель. В результате достигается экономический эффект: увеличение объёмов продукции, сокращение ежегодных затрат и потерь, прирост чистого дохода, экономия капитальных вложений. Выбирается наиболее экономичный вариант проектного решения. Всё это создаёт предпосылки для экономического укрепления хозяйства, повышения благосостояния и улучшения условий жизни сельских тружеников.
75-Что включает в себя система землеустройства? 1) разработку прогнозов и программ использования земли, схем землеустройства страны, регионов, краёв, областей, районов; 2) составление экономически и экологически обоснованных, технически грамотных проектов; 3) образование, реорганизация (упорядочение, совершенствование) землепользований и землевладений сельскохозяйственного и несельскохозяйственного значения; 4) составление проектов с внутрихозяйственным устройствам территории хозяйств для рационального и эффективного ведения сельскохозяйственного производства; 5) разработка проектов по защите, восстановлению, улучшению (рекультивации) и использованию земельных угодий; 6)проведение обследований и изысканий по изучению земельных ресурсов и условий их использования для информационного обеспечения проектов, схем, прогнозов и др.; 7) проведение земельно-кадастровых работ для научного обоснования текущего и перспективного планирования, платы за землю и других целей; 8) мониторинг земель и контроль за их использованием, авторский надзор за осуществлением проектов; 9)правовое регулирование и юридическое оформление земельных отношений, возникающих по поводу владения и пользования землёй (на основании действующего земельного законодательства) выдача правоустанавливающих актов, указание границ и площадей на планах и в натуре.
