Определенным категориям работающих жителей Российской Федерации полагается муниципальная пенсия за выслугу лет. И у многих людей часто возникают вопросы касательно условий для ее оформления и требований к стажу. Да и сами размеры выплат интересуют – из чего они складываются, и как самостоятельно их высчитать.
По российским законам, работники определенных профессий наделяются правом получения пенсии за выслугу лет. Рассчитывать на данную льготу могут следующие работники:
- госслужащие;
- шахтеры, пожарные;
- медицинские работники, преподаватели;
- космонавты, летчики-испытатели;
- военнослужащие;
- прочие граждане, чьи условия труда признаны особо опасными.
Также Указом Президента определено включение в стаж муниципальной службы и иных периодов трудовой деятельности гражданина.
Назначается пенсия муниципальным служащим при выполнении определенных условий. Во-первых, стаж муниципальной службы человека должен составить минимум 15 лет. Во-вторых, при увольнении сотрудника должно быть соблюдено одно из следующих требований:
- при расторжении трудового договора работник достиг пенсионного возраста;
- орган власти перестал существовать или действовать;
- госслужащий вошел в список лиц, подлежащих сокращению;
- возраст сотрудника достиг максимума, соответствующего данной должности;
- срок выполнения возложенных полномочий закончился;
- здоровье служащего перестало соответствовать условиям труда в данной должности.
Для замещавших должности в муниципалитете работников действует правило – они могут подавать бумаги на оформление данного вида пособия, имея перед замещением годовой стаж муниципальной службы на регулярной основе. Отработав в указанной сфере деятельности свыше пятнадцати лет, гражданину положена надбавка к пенсии – она равна трем процентам. Но при этом размер указанной выплаты не должен быть выше 75 процентов от уровня средней заработной платы, получаемой данным гражданином за все время пройденной службы. Даже учитывая все перечисленные моменты, в начислении выплат присутствует еще одна особенность – муниципальная пенсия, назначенная за выслугу лет, ни при каких обстоятельствах не должна быть ниже прожиточного минимума в стране.
При каких условиях назначается муниципальная пенсия и каковы ее размеры
Основные условия, на которых сегодня гражданину назначается муниципальная пенсия, определены соответствующим Федеральным законом. В нем перечислены все характеристики и особенности формирования пенсионного обеспечения различных категорий муниципальных служащих. Человек вправе претендовать на данную льготу за выслугу лет, если в его трудовой деятельности были соблюдены следующие условия:
- у него есть соответствующий стаж муниципальной службы;
- он получил право на пособие в строгом соответствии с российским законодательством;
- он уволился из муниципального учреждения по причинам, которые допускаются законом о пенсионном обеспечении.
В отдельных регионах Российской Федерации также введены и действуют дополнительные условия, на основании которых формируется пенсионное обеспечение муниципальных служащих. Данные основания не противоречат установленному законодательству, а лишь расширяют перечень граждан, имеющих право на льготы. В том числе, сюда входит и пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности во время службы в том или ином учреждении.
Отдельным интересующим вопросом остается размер самого пособия при выходе на заслуженный отдых с должности государственного служащего. Каков порядок исчисления общего стажа муниципальной службы и как он влияет на формирование пенсии на цифрах – это те вопросы, которые волнуют современных пенсионеров в первую очередь.
Если служащий соответствует основным критериям для начисления ему данного вида доплаты к пособию, законодательством установлен его размер в 45 процентов от общей средней заработной платы среднестатистического сотрудника данной области. Но за каждый год после отработанных пятнадцати лет человеку начисляется надбавка за службу в размере еще трех процентов от того же среднего заработка. Законом определена и верхняя граница пособия – до 75 процентов от установленного в стране финансового содержания муниципального работника.
Следует понимать, что начисление пенсионной выплаты привязывается не к установленному окладу, а к общему денежному довольствию. Оно же включает оклад, соответствующий должности и присваиваемому чину, поощрения и иные выплаты, а также надбавки за вредные или сложные условия службы.
Лицам, получившим во время службы инвалидность, также положены выплаты при выходе на заслуженный отдых:
- гражданам с первой и второй группой инвалидности выплачивается 75 процентов от прежнего ежемесячного довольствия;
- гражданам с третьей группой инвалидности положена пенсия в размере 50 процентов от денежного содержания.
Как правильно посчитать размер муниципальной пенсии
Общую формулу пенсии по выслуге лет в муниципальных учреждениях можно представить в следующем виде:
П = Зср х ОК х Пр
Под П понимается сам размер назначаемой пенсии, Зср означает среднемесячную зарплату, ОК подразумевает определенный ограничительный коэффициент, а Пр – это проценты, зависящие от стажа работника.
- для расчета следует взять доход сотрудника за 12 месяцев, то есть год до выхода на пенсию или до числа увольнения;
- максимальный предел определяется 2,8 размерами оклада занимаемой человеком должности;
- беря в расчет денежное вознаграждение, следует считать в пределах 0,8 от размера оклада.
Данная информация не может точно прояснить момент, как рассчитать пенсию за выслугу лет – пример покажет это более ясно. Для расчета можно взять характеристики муниципального служащего Иванова И.И., вышедшего на заслуженный отдых в соответствии с возрастом, но при этом отработавшим в должности 25 лет. Информация по числам:
- величина трудовой пенсии – 8000 рублей, при этом к страховой части относится 5000, к базовой 3000;
- оклад в должности составлял 7000 рублей;
- средний заработок служащего за месяц был 12500 рублей.
Итак, по закону максимальный размер муниципальной пенсии ограничивается 2,8 размерами от оклада. В данном случае, ограничение составляет 7000 х 2,8 = 19600 рублей. При стаже в 15 лет размер выплаты должен составлять 45 процентов от среднемесячного заработка, за каждый последующий год выслуги выплата увеличивается на 3 процента. Потолком является 75 процентов от того же среднего заработка. Определить пенсионный коэффициент несложно – за отслуженные 15 лет положено 45 процентов, за 10 лет свыше – еще 30 процентов. В результате, мы получаем 45 + 30 = 75.
Размер самой пенсии за выслугу лет будет П = 12500 х 75% = 9375 рублей. Учитывая то, что данный вид начисления является дополнительной выплатой к трудовой, то оно имеет ограничения – в сумме две пенсии не должны превышать 75 процентов от среднемесячного заработка работника муниципалитета. Определить этот максимум можно следующим образом: 19600 х 75% = 14700 рублей. Высчитанный ранее размер пенсии в 9375 рублей не превышает установленный максимум. Далее высчитывается доплата, положенная муниципальному служащему: 9375 – 8000 = 1375 рублей. Полученный остаток и является доплатой, полагаемой пенсионеру за выслугу лет.
Если коэффициент возрастет – размер муниципальной пенсии также увеличится. При индексации трудовой пенсии возможны изменения – при увеличении пособия по старости доплата может быть уменьшена. В случае, если размер трудовой пенсии превышает муниципальную, гражданину выплачивается лишь трудовая.
В последние годы порядок начисления пенсии претерпел существенные изменения. Вместе с повышением возраста для ухода на заслуженный отдых изменились и правила формирования доплат за муниципальную выслугу лет. Так, отныне для получения подобных выплат у государственных служащих выход на пенсию должен осуществляться с 65 лет, независимо от пола. Кроме увеличения пенсионного возраста, повысились и требования к стажу – теперь для назначения данного вида доплаты нужно отработать 20 лет, а не 15.
Как оформить муниципальную пенсию
Имея минимальный стаж труда в муниципалитете и выйдя на трудовую пенсию, человек вправе обратиться за положенной ему доплатой. Для этого в кадровый отдел учреждения, где работник проходил службу до увольнения, ему требуется подать документы:
- паспорт с копиями всех страниц;
- справка с указанием периодов своей работы и занимаемых на ее протяжении должностей;
- копия приказа об увольнении;
- документ о среднемесячной заработной плате за последний год;
- бумага, подтверждающая назначение трудовой пенсии – в ней указывается номер закона, в соответствии с которым была назначена пенсия, содержатся сведения о дате ее назначения и размере пособия;
- копия или оригинал трудовой книжки;
- другие документы, подтверждающие наличие стажа для оформления данного вида пенсии.
Подготавливая документы и их копии, позаботьтесь о проставлении даты удостоверения. Все копированные страницы должны быть удостоверены и прошиты, на последней – поставлена печать. После рассмотрения заявления специальной комиссией Пенсионного Фонда принимается индивидуальное решение в отношении данного заявителя. Если заключение принято в пользу обратившегося, назначенная выплата будет осуществляться со дня обращения служащего.
Проект планировки земельного участка является приложением к ПМТ и выполняется на его основе, с соблюдением тех же требований. Ориентирован на планирование застройки, с учётом:
- нюансов зонирования территории;
- элементов, входящих в структуру проекта;
- целей проведения планировки;
- градостроительного контекста за пределом межевых границ.
Зачем нужны ПМТ и ППТ?
Проекты межевания и планирования территории выполняют роль документации, необходимой для возведения капитальных строений и проведения инфраструктурных линейных объектов. Включают в себя :
- чертежи межевания ЗУ;
- элементы структурных объектов;
- приложение текстового описания.
Топографические сведения и нормативы проведения строительных и иных работ ориентированы на . В соответствии с ним, территория участка вписывается в общий контекст застройки населённого пункта. Ознакомиться с инструкциею по заполнению ГПЗУ можно в .
Важным нюансом являются архитектурные расчёты, проводимые в отношении строящихся объектов. На их основании устанавливаются допустимые нормативы застроек, соответствующие состоянию почв и снижающие риски перегрузки земель возведёнными зданиями и сооружениями.
Различие между ПМТ и ППТ
Проект межевания ориентирован на процедуру зонирования территории согласно установленным долям или разметке территории под строительство здания. Соответственно здесь главными сведениями являются данные о межевых границах:
- выделяющих ЗУ из общего контекста;
- разделяющих ЗУ на установленные части.
Проект планировки оформляет данные части в соответствии с целями заказчика, проектируя на них геодезические схемы расположения :
- элементов застройки;
- транспортных линий;
- инженерных коммуникаций.
Так же здесь оформляются чертежи вынесенных за границы ЗУ объектов капитального строительства.
Планировка проводится на основании составленного проекта межевания , с учётом соблюдения нормативов строительства и требующихся отступов от .
Ситуации применения ПМТ и ППТ
Обозначенные документы, основанные на , связаны между собой как по функциям, так и по содержанию и регулируются статьёй 11.3 ЗК РФ . Применяется для земель, находящихся в долевой собственности.
Например, для , расположенных в дачном массиве СНТ, ДНТ и прочих . В этом случае общая территория, поставленная на под единым , допускает разделения на основании проекта межевания и планировки территории. Проектом устанавливаются границы дач, а планировка представляет картину расположения транспортных линий, водопровода и энергосистемы, по всей территории дачного товарищества.
Для земель, предназначенных под ИЖС
, документация оформляется так же при долевом владении участком. В иных случаях – если площадь участка велика и требует дополнительного раздела путём условного дробления территории. Как правило, это требование актуально для многоэтажных зданий, предусматривающих проект планировки как в отношении здания, так и относительно элементов оформления придомовой территории.
Проекты межевания территории: образец отвода газопровода от г. Устюжна и от Чусовой
Вот так выглядит один из листов этих проектов:
Пошаговые инструкции подготовки ПМТ и ППТ
С проектами планировки территории земельного участка (образцы доступны ваше) мы ознакомились, имеем представление что это такое. Теперь перейдем к их получению.
Подготовить документацию можно в двух различных инстанциях , специфика деятельности которых предусматривает ряд нюансов и различие алгоритма, который требуется соблюдать при обращении. Нормативы документа ориентированы на СНиП № 30-02-97 .
Итак, кто может выполнять проект межевания территории? Разберемся в вариантах далее.
Первый вариант – обращение в администрацию
Для этого следует обратиться в департамент по градостроительству и архитектуре, при администрации. В Москве и Санкт-Петербурге – в Комитет градостроительства и архитектуры. Получить техническое задание по проектированию и оформить заказ на подготовку ПМТ. Обращаются к главе администрации или иному уполномоченному лицу, например – начальнику департамента по землеустроительным работам.
Документы
При обращении следует подать заявку уполномоченному лицу, с приложением документации:
- (или иной форме права);
- эскизом Генплана ЗУ , со схемой коммуникаций;
- о наличии (отсутствии) капитальных строений;
- с обозначением коммуникаций.
Подготовка проекта межевания территории
На основании полученной документации осуществляется подготовка проекта. Изучается документация, поданная заявителем, и документы, имеющиеся в администрации. Обращается внимание:
- на анализ структуры почв в зоне застройки;
- специфику архитектурного контекста;
- анализ экологичности проводимых работ;
- техническое обеспечение проводимых работ;
- анализ результатов застройки.
На этом основании рассматривается допустимость заявленных работ на участке . При положительном решении администрации – составляется техническое задание, на основании которого производятся обозначенные .
Разработка проекта планировки и межевания территории
В разработку проекта межевания и проекта планировки территории входит обязательное условие для исполнения топографической части, которым является копирование картографической основы с кадастровой карты ЗУ, находящейся в информационном банке Росреестра, с уже выделенными актуальными границами, обрамляющими участок. На обозначенную основу наносятся линии внутренних границ, соответствующих целям межевания. При подготовке ППТ, наносятся так же линейные и иные объекты, которые планируется возвести.
Согласование ПМТ
После составления чертежа и текстовой основы с приложениями, требуется согласование документа в местной администрации. Для согласования прилагается выписка из Генерального плана застройки зоны, в которую включается обозначенный ЗУ. Согласование проводится на публичных слушаниях.
Сроки и стоимость
Составляют не менее двух месяцев, один из которых уходит на получение разрешения для проведения работ.
В администрации данная услуга оформляется безвозмездно.
Второй вариант – обращение в коммерческие компании
Такое допускается на основании местных региональных распоряжений и локальных актов. В этом случае требуется обращаться в местные архитектурные компании, имеющие лицензию на соответствующий вид работ.
Подготовка проекта межевания и документы
В данном случае происходит аналогично , но допускается заказ разработки технического задания и его согласования с администрацией, за счёт усилий исполнителя работ.
В этом случае может отсутствовать эскиз генерального плана застройки, который компания получит собственными полномочиями.
Разработка ПМТ и ППТ
Специалисты компании самостоятельно снимают копию с кадастровой карты, на которую наносят элементы проектирования, по условиям технического задания.
Сроки и стоимость
В данном случае сроки могут быть сокращены до одного месяца.
Зависит от условий договора и объёма работ. Каждый элемент работы рассчитывается индивидуально. Для небольших участков рассчитывается от 30 тысяч рублей, в которую входит только подготовка проекта. Для подготовки проекта под строительство многоэтажного здания, стоимость может достигать 400 тысяч рублей и превышать её.
Согласование
Так же проводится на публичных слушаниях. Ответственность за представление проекта на слушания устанавливается условиями договора.
Наличие данной документации при начале работ по возведению капитального строения, допускает замену иной документации, требующейся для разрешения на строительство.
Больше информации о межевании можно найти в .
Проект межевания земельного участка необходим для заключения разнообразных сделок (покупки, продажи, сдачи земли в аренду и т.д.) или разрешения споров, связанных, например, с границами наделов. Документ составляется профессионалами в сфере земли и состоит из аналитической части и чертежей.
Что представляет собой проект межевания?
Проект межевания территории – это документ, определяющий границы территории земельного надела. При этом на территории может находиться капитальное строение. Когда готовится проект межевания территории (ПМТ), границы наделов устанавливаются согласно условиям градостроительного законодательства и требований ФЗ No190, ст.43 Градостроительного Кодекса РФ от 29.12.2004.В проекте закреплена разметка местности, на которой запланирована застройка. Документ определяет действия застройщиков при возведении новых объектов. Если участок подлежит делению на более мелкие части, также возникает необходимость составления этого документа.
Кто делает ПМТ?
Работы по проектированию осуществляются по распоряжению административных органов следующими специалистами:- эксперты местной администрации;
- сотрудники организации, которая выполняет работы по межеванию (компания должна иметь лицензию, позволяющую заниматься данным видом деятельности).
Структура документа
Требования к структуре проекта межевания линейного объекта прописаны в п.5 ст.43 ФЗ No190. Традиционно в документе должны содержаться следующие сведения:- Подробные данные об участке земли.
- Чертежи с указанием наделов, которые граничат с описываемой территорией.
- Перечень затрат на оформление документации, её подготовку, на выполнение процедуры межевания.
- пояснительная записка;
- особенности межевания;
- инструменты, которые были использованы;
- обоснование решений.
- границы исследованной территории;
- её особенности;
- измерения, выполненные подсчёты;
- итог межевания.
В структуре графической части присутствуют:
- границы участка, которые традиционно обозначаются красными линиями;
- отступы от линий границ – ограничения по возведению построек;
- указание территории, где находится капитальное сооружение;
- земля, на которой строятся новые сооружения;
- площади, на которые установлен особенный порядок использования.
В некоторых случаях в документ также вносятся границы охраняемых земель, которые нельзя изменить, так как они признаны историческим, культурным наследием.
Как оформить проект межевания участка, который выделили в счет земельной доли, можно посмотреть в видеозаписи вебинара от создателей программы «Полигон»:
Проект межевания квартала
Документ, который составляется для уже застроенных территорий города, называется проектом квартала. Здесь также указываются границы, площадь земли, направления её использования.Размеры территорий вокруг домов определяют в соответствии с нормативами, которые существовали на момент застройки зданий. В общем же закономерность следующая: чем раньше построен дом, тем меньше в нем этажей, и большее соотношение придомовой территории с квадратами жилой площади.
Процедура составления проекта межевания территории
Для создания проекта межевания нужно обратиться к специалистам, которые этим занимаются. В документе не должно быть ошибок, ведь он подается в государственные органы для последующей регистрации.Процедура составления проекта включает в себя несколько этапов:
- Эксперты выполняют всю необходимую подготовку по проведению межевания. Для этого изучается вся имеющаяся документация на эту землю.
- На основании изученных бумаг составляется чертеж с разметкой границ.
- Проводится процедура межевания земли.
- Выполняются подсчеты, определение площади.
- Составляются две части проекта.
- Оценивается стоимость проведенных работ.
- Проходит утверждение проекта межевания.
В общей сложности на все эти этапы может уйти от трёх месяцев до одного года.
Стоимость проекта межевания территории
Стоимость составления документа зависит от компании, куда обратился заказчик, а также от местонахождения объекта. В сельской местности цены в несколько раз меньше, нежели в городе. На увеличение стоимости также могут повлиять следующие факторы:- размер территории;
- непредвиденные трудности в сборе материалов;
- использование дорогой аппаратуры;
- срочность выполнения работ;
- споры с соседями, касающиеся проведения границ.
В сельской местности расценки на составление проекта стартуют от 500 рублей, в городе варьируются от 5 000 до 500 000 рублей.
Внесение изменений в проект межевания территории
В случае обнаружения технических ошибок в проекте межевания территории в него необходимо внести изменения. Также возможны поправки в связи со сменой назначения имеющегося на данной земле здания, при , ограничениях или обременениях, применяемых к участку.Для внесения изменений в проект нужно подать заявление в административные органы. В течение 30 дней оно должно быть рассмотрено.
В случае принятия положительного решения выполняется повторное проведение межевания и составление нового проекта с внесенными изменениями. Причиной для отказа может стать недостаточная аргументация о необходимости проведения повторного проектирования.
На составление проекта межевания территории нужно потратить и время, и деньги, но без этих бумаг сложно полноценно распоряжаться участком и отстаивать свои интересы. В документе должны быть точно определены границы участка, четко указано направление использования земли, поэтому важно доверить его составление проверенным специалистам.
