В организациях, которые работают без выходных, часто возникает проблема с переработками сотрудников рабочих специальностей. Например, водитель компании из-за пробок поздно вернулся или грузчики полдня ждали товар для разгрузки. Причем вполне возможно, что в другие дни работники могут закончить работу даже раньше. Но если учет рабочего времени ведется поденно или понедельно, то даже если переработки были один-два дня, их все равно придется оплатить в повышенном размере. Избежать этого работодатель поможет путем введение суммированного учета рабочего времени.
Его основное отличие от поденного или понедельного учета в том, что часы сверхурочной работы считаются по окончании учетного периода. Таким образом, даже если в какие-то дни работник перерабатывал, но затем они компенсировались меньшей нагрузкой в другие дни, то необходимости в оплате сверхурочных не возникнет. Если же по окончании месяца или квартала работники все равно переработали, то при оплате важно обратить внимание на несколько нюансов. Поскольку при суммированном учете работники работают не по пятидневке, а по графику, то сверхурочная работа может совпасть с работой в праздничные дни. Такая работа оплачивается в двойном размере не по окончании периода, а сразу же с очередной выплатой зарплаты. А вот учитывать переработки в праздники при подсчете сверхурочной работы не нужно. Эти часы уже оплачены в повышенном размере и дополнительной оплаты не требуется. Бывают случаи, когда работник увольняется до окончания учетного периода. Но это не означает, что переработки (если они были) не оплачиваются. В этом случае нужно сравнить отработанное количество часов с нормой, исходя из 40-часовой недели. Все, что будет превышать эту норму, придется оплатить в повышенном размере.
В силу ст. 99 ТК РФ работодатель обязан вести точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника. Следовательно, на основании табеля учета рабочего времени можно установить, когда работник выполнил установленную ему договором норму.
В таком случае логически следует, что сверхурочная работа должна оформляться в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 99 ТК РФ, то есть с письменного согласия работника или, при наступлении определенных обстоятельств, без его согласия. Это вытекает из того, что ст. 99 ТК РФ формально не предусматривает оснований для установления иного порядка оформления сверхурочной работы.
Вместе с тем указанные нормы применимы к суммированному учету с определенными оговорками, поскольку ведение точного учета времени, отработанного работником сверхурочно, возможно лишь по окончании соответствующего учетного периода. Другими словами, сверхурочная работа в рамках суммированного учета рабочего времени рассматривается не как работа, поручаемая работнику фактически за пределами нормальной продолжительности рабочего времени за соответствующие дни, а как устанавливаемая в конце учетного периода разница между фактически отработанным работником временем и нормальной продолжительностью рабочего времени в рамках установленного учетного периода.
Суммированный учет рабочего времени актуален в тех случаях, когда фиксированная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена из-за конкретных условий работы. Наиболее часто суммированный учет применяется в организациях с непрерывным циклом работы, при сменной работе, работе с чередованием рабочих и нерабочих дней, а также при режиме гибкого рабочего времени. Главным его плюсом является возможность не привлекать работников к сверхурочной работе, поскольку, в отличие от стандартной пятидневной недели, допускается оперативная корректировка продолжительности рабочего времени.
Суммированный учет рабочего времени может вводиться как для организации в целом, так и для отдельных работников или подразделений. Его введение заключается в том, что локальными актами определяется учетный период, равный месяцу, кварталу или иному периоду, за который работник должен отработать норму рабочего времени. При таком учете длительность рабочего времени может меняться и, таким образом, увеличение времени работы в какой-либо день или неделю компенсируется уменьшением рабочего времени в другие дни или недели.
Если это правило соблюдается, то продолжительность рабочего времени за учетный период не будет превышать нормального числа рабочих часов. При этом максимальный учетный период не может превышать 1 года. Решение об установлении суммированного учета нужно отразить в правилах внутреннего трудового распорядка. В свою очередь, правила утверждаются с учетом мнения представительного органа работников в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ. Если такой орган в компании отсутствует, то процедура не применяется.
Отпуска и больничные исключаются из нормы рабочих часов, которые работник должен был отработать
На практике нередко возникает вопрос о том, может ли быть работнику уменьшена норма рабочего времени (далее НРВ) в отчетном периоде и какие основания будут являться достаточным поводом. Необходимость уменьшения количества рабочих часов может быть связана, например, с различной интенсивностью работы, меняющейся в зависимости от потребностей в товарах или услугах, производимых организацией. Может сложиться ситуация, когда из-за неверного расчета загрузки и неправильно составленных графиков работники к концу года вырабатывают не всю установленную НРВ. Решая вопрос об уменьшении количества рабочих часов, следует помнить, что НРВ в учетном периоде определяется исходя из нормальной продолжительности рабочего времени, которая установлена законом. При этом предполагается, что отработанное в учетном периоде время должно быть не ниже этой нормы. Такая норма не подлежит сокращению. Если же график был составлен таким образом, что работник не отработал норму полностью, то оставшееся время придется ему компенсировать (ст. 155 ТК РФ). В то же время есть случаи, когда сократить НРВ в учетном периоде необходимо в силу закона. Так, Трудовой кодекс РФ предусматривает, что рабочее время накануне нерабочих праздничных дней сокращается на один час (ст. 95). На этом основании НРВ при суммированном учете также должна быть уменьшена, если предпраздничный день выпадает на учетный период. Например, в 2014 году такими предпраздничными рабочими днями являются 7 марта, 30 апреля, 8 мая, 11 июня и 31 декабря. Соответственно НРВ должна быть уменьшена на пять часов.
Могут возникнуть обстоятельства, которые мешают работнику отработать полностью норму, рассчитанную на учетный период. Такими обстоятельствами могут стать отпуска, временная нетрудоспособность, командировка, исполнение государственных обязанностей и др. Законодательство не предусматривает последующую отработку часов отсутствия при таких случаях. В связи с этим НРВ также должна уменьшаться на количество часов отсутствия работника по таким причинам. В своем письме от 01.03.2010 № 550-6-1 Роструд поддерживает указанную позицию. Уменьшение нормы неотработанных часов производится не на часы отсутствия работника по его графику, а исходя из пятидневной рабочей недели. Например, если работник находился в отпуске 28 календарных дней, то при норме рабочего времени, исчисленной из 40-часовой рабочей недели, продолжительность рабочего времени уменьшается на 160 часов (28 к.дн. : 7 к.дн. × 40 ч = = 160 ч). Аналогично уменьшается НРВ за период временной нетрудоспособности, учебный отпуск, в связи с донорством и в других случаях законного отсутствия работника.
Если сверхурочная работа совпала с работой в праздники, то она дополнительно не оплачивается
При суммированном учете праздничные дни включаются в месячную норму рабочего времени. Закон не содержит ограничений, которые предусматривают, что праздники должны быть исключены из этой нормы. В то же время предполагается, что работник обязан выполнить установленную ему НРВ, при условии, что она не превышает нормальную продолжительность (ст. 22 ТК РФ).
Суммированный учет рабочего времени, как правило, предполагает работу по графику, с которым работники знакомятся заранее. Ознакомление с установленным режимом рабочего времени и соответствующим графиком предполагает согласие работника на привлечение к работе в общепринятые праздничные дни. Кроме того в трудовом договоре также указывается конкретный режим работы сотрудника. Исходя из этих обстоятельств, можно заключить, что получать дополнительное согласие работника в этом случае не требуется. Вместе с тем это не означает, что для такого работника праздничный день утрачивает свой статус в смысле оплаты. В соответствии со ст. 107 ТК РФ нерабочие праздничные дни являются днями отдыха независимо от того, какой график работы установлен в организации. Поэтому оплата работы в такие дни производится в соответствии со ст. 153 ТК РФ.
Так, например, работникам на окладе, оплата такой работы осуществляется в размере не менее одинарной ставки сверх оклада. Это условие справедливо, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной НРВ.
В то же время, если работа осуществлялась сверхурочно, то оплата производится в размере, не менее двойной ставки. Конкретный размер оплаты работы в выходной или нерабочий праздничный день работодатель имеет право закрепить в трудовом, коллективном договоре или локальном нормативном акте. На практике установленная работнику НРВ при суммированном учете часто оказывается превышенной. При этом бывает так, что к сверхурочной работе работник привлекался в нерабочий праздничный день. В связи с этим работник может потребовать двойную оплату сначала за работу в праздник, а потом еще и за сверхурочную работу в этот день. В такой просьбе работодатель имеет полное право отказать. Руководствоваться в этом вопросе нужно разъяснениями от 08.09.1966 № 13/П-21 (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС № 465/П-21). В этих Руководствах сказано, что в непрерывно действующих предприятиях, а также при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную НРВ. При подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере. Данный документ действует и в настоящее время, что подтверждается решением Верховного суда РФ от 30.11.2005 № ГКПИ05-1341 .
В соответствии с теми же разъяснениями оплата переработанных часов в повышенном размере производится за часы, фактически проработанные в праздничный день. Когда на праздничный день приходится часть рабочей смены, то в двойном размере оплачиваются только те часы, которые попали на праздник. Таким образом, оплата сверхурочных, приходящихся на нерабочие праздники, в повышенном размере не производится, так как эти часы уже были оплачены в двойном размере за работу в праздничный день. Если работник увольняется до окончания учетного периода, нужно проверить, были ли у него переработки.
При суммированном учете рабочего времени количество сверхурочных часов определяется как разница между нормальной продолжительностью рабочего времени за учетный период и фактически отработанным в этот период временем. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени (ч. 2 ст. 104 ТК РФ).
Подсчет и оплата таких часов осуществляются по истечении учетного периода. При этом порядок оплаты является общим для всех случаев привлечения работников к сверхурочной работе, в том числе и при суммированном учете рабочего времени. В то же время специфика учета сверхурочных часов при суммированном учете предполагает некоторые особенности расчета их оплаты. В частности, применяется правило, установленное п. 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства (утв. постановлением Госкомтруда СССР № 162 и Секретариата ВЦСПС № 12-55 от 30.05.1985). Указанная норма признана действующей и не противоречащей Трудовому кодексу РФ (см. решение ВС РФ от 15.10.2012 по делу № АКПИ12-1068).
Таким образом, независимо от того, какой учет рабочего времени установлен в организации, сверхурочным должно считаться время, находящееся за пределами продолжительности рабочего дня (смены), установленной графиком. Именно из такого понимания сверхурочной работы стоит исходить и при применении норм об оплате. Если работник увольняется до окончания учетного периода, то оставшуюся НРВ нужно скорректировать. Необходимо определить, сколько рабочих часов по 40-часовой неделе (если для работника установлена норма указанной продолжительности) приходится на время с начала учетного периода до последнего дня работы сотрудника. При этом из нормы исключаются периоды отсутствия работника в связи с отпуском, болезнью и по другим причинам. Если работник до дня увольнения отработал больше, чем должен был, то свыше скорректированной нормы часы будут считаться сверхурочными и подлежать оплате в указанном выше порядке.
При введении суммированного учета должны быть внесены изменения в трудовые договоры работников.
Если в организации ранее был установлен другой режим работы и только потом возникла необходимость ввести суммированный учет, то такие изменения потребуют соблюдения определенного порядка. Изменения провести легко, если работник не возражает против них, но в случае отсутствия такого согласия необходимо руководствоваться ст. 74 ТК РФ. Она предусматривает возможность одностороннего изменения работодателем таких условий. Прежде всего, стоит подготовить документы, подтверждающие наличие изменений организационного или технологического характера. Если такие изменения есть чем подтвердить и из них следует необходимость поменять режим рабочего времени, то остается уведомить работников об изменяющихся условиях. Такое уведомление осуществляется в письменной форме не менее чем за два месяца. Если стороны сумеют договориться до истечения двухмесячного срока, то новые условия представляется возможным оформить раньше. В то же время в случае несогласия работника работать в новых условиях и отказа от предложенной другой работы он подлежит увольнению по соответствующему основанию
Похожих статей пока нет.
В учреждениях, где ведут суммированный учет рабочего времени, часто случаются недоработки и переработки. В результате возникают лишние расходы, в том числе нецелевые. Чтобы справиться с этой проблемой, скорректируйте графики работы сотрудников.
Когда применяют суммированный учет рабочего времени
Во многих учреждениях режим работы сотрудников не укладывается в рамки восьмичасового рабочего дня с перерывом на обед. Например, у водителей и медиков. Для таких сотрудников можно ввести суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК). При суммированном учете ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени может отклоняться от установленной нормы. Но в течение учетного периода все переработки нужно компенсировать за счет недоработок.
Как учреждение будет вести суммированный учет, пропишите в правилах трудового распорядка.
- Определите дневную и месячную нормы рабочего времени.
- Составьте график работы.
- Выберите учетный период.
Когда учреждение вводит суммированный учет рабочего времени, оно меняет условия труда персонала. Об этих изменениях работодатель обязан извещать сотрудников не позднее чем за два месяца (ст. 74 ТК).
Посчитайте нормы рабочего времени
Норму рабочего времени определяйте по производственному календарю исходя из нормальной продолжительности рабочей недели для данной категории сотрудников. Например, по общему правилу нормальная продолжительность рабочей недели равна 40 часам (ч. 2 ст. 91 ТК). Для лиц в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю (абз. 2 ч. 1 ст. 92 ТК). Чтобы определить дневную норму, норму часов в неделю разделите на количество рабочих дней. При норме 40 часов в неделю дневная норма будет 8 часов (40 ч: 5 дн.). Норму рабочего времени в предпраздничный день сократите на час.
При подсчете нормы исключите периоды, когда сотрудник не работал, но за ним сохранялось место работы: время болезни, отпуска и т. п. Пропорционально уменьшите норму, если человек устроился на работу не с начала календарного месяца. Это правило действует для сотрудников как с окладом, так и с часовой ставкой.
Для тех, кто работает в режиме сокращенного рабочего времени, продолжительность рабочей недели меньше 40 часов. Например, рабочая неделя врача-дерматолога составляет 36 часов. Его дневная норма рабочего времени - 7,2 часа (36 ч: 5 дн.).
Чтобы определить дневную норму для совместителя, умножьте недельную норму рабочего времени по данной должности на долю ставки.
Заведующий терапевтическим отделением работает по совместительству врачом-терапевтом на 0,45 ставки.
Недельная норма рабочего времени для врача-терапевта - 39 часов. Уменьшите норму часов в связи с работой на неполную ставку. Получится 17,55 часа (39 ч × 0,45 ставки). Затем посчитайте дневную норму. Она равна 3,51 часа (17,55 ч: 5 дн.). Переведите ее в часы и минуты:
3 ч + 0,51 ч × 60 мин. = 3 ч 31 мин.
В предпраздничный день дневная норма будет меньше на час - 2 часа 31 минуту.
Составьте график работы
Работодатель составляет график работы сотрудника на весь учетный период. В графике отразите:
- время начала и окончания работы;
- продолжительность рабочего дня;
- количество рабочих и выходных дней;
- перерывы между сменами для сотрудников с графиками сменности.
На некоторых видах работ невозможно выделить время для отдыха (например, сторожу, охраннику). В таких случаях работодатель предусматривает для сотрудников возможность приема пищи в рабочее время. Это время нужно оплачивать. Перечень подобных работ, а также места для приема пищи установите в правилах внутреннего трудового распорядка (ч. 3 ст. 108 ТК).
По сменному графику работают сторожа, дежурные, медики. С графиками сменности ознакомьте персонал не позднее чем за месяц до начала работы (ст. 103 ТК).
По соглашению с работодателем сотруднику могут установить режим гибкого рабочего времени. Начало, окончание и общая продолжительность рабочего дня или смены работник и учреждение определяют в дополнительном соглашении к трудовому договору. Руководитель отражает данную информацию в приказе. На основании этих двух документов составляют графики на весь учетный период (ст. 102 ТК).
Когда график готов, оцените, сможет ли сотрудник вырабатывать норму времени и не будет ли переработок. Если у вас получилась норма часов больше, не применяйте такой график. Выберите другой учетный период, чтобы исключить переработки.
График работы, который вы составили на учетный период, может поменяться. Это происходит, когда сотрудники берут незапланированные отпуска, болеют и увольняются. В таких ситуациях вносите коррективы уже не в график, а в табель. График и табель совпадать не будут.
Табельщик считает отработанное время и сравнивает с нормой за учетный период.
Выберите учетный период
Определите, какой учетный период подойдет для вашего учреждения: месяц, два месяца, квартал или год. Год может быть не только календарным (ст. 104 ТК).
Для сотрудников, которые заняты на работах с вредными или опасными условиями труда, учетный период не может превышать три месяца. Но иногда и этот учетный период, и установленная продолжительность рабочего времени сотрудников не позволяют соблюсти норму из-за характера или условий работы. В таком случае Трудовой кодекс допускает возможность увеличить учетный период до года. Для этого учреждение должно заключить отраслевое или межотраслевое соглашение и прописать все условия в коллективном договоре (ст. 104 ТК).
Для некоторых специальностей работодатель не может выбрать учетный период самостоятельно, так как он указан в законодательстве. Например, для водителя учетный период - месяц, для медиков - три месяца. Чем короче учетный период, тем проще вести расчеты с работниками. Если в законодательстве отсутствуют ограничения по количеству месяцев, установите, что учетный период − один месяц.
Соотносите график работы с учетным периодом
Удобнее составлять график работы и выбирать учетный период параллельно, чтобы исключить переработки и недоработки. При оценке и выборе учетного периода обратите внимание на особенности рабочего графика сотрудника. Если рабочие дни равномерно чередуются с выходными, учреждению лучше подойдет учетный период продолжительностью два месяца, полугодие или год, чтобы переработки в одной половине учетного периода перекрывали недоработки в другой.
Если из графика видно, что сотрудники не будут вырабатывать нормы, измените учетный период или скорректируйте график. Тем, кто отработал все часы по графику, положен полный заработок. Постоянные недоработки учреждение должно оплачивать в размере не ниже среднего заработка (ст. 155 ТК). Для бюджетного учреждения это нецелевое использование средств.
Часто у учреждений возникают лишние расходы из-за суточной работы сторожей. Если в организации трудятся четыре сторожа и принят учетный период один год, проблем не возникает. Но есть учреждения, где учетный период по закону − три месяца. Когда сторожа работают сутки через трое, а учетный период − три месяца, возможны переработки. Если профсоюз против работы сверхурочно, можно принять еще одного сторожа на работу по совместительству. Он будет выходить только в те смены, которые приводят к пеработке у основных сотрудников.
Пример 2. Сторожам отдела общего обеспечения установили график сутки через трое.
Учетный период в организации − один месяц. Оплата по окладу. Рабочий период − март 2018 года, норма дней - 20. Норма часов для сторожей в марте 2018 года равна 159 часов (8 ч × 19 дн. + 7 ч).
График сменности сторожей смотрите в образце.
Образец. График сменности для сторожей
Установите систему оплаты труда
При суммированном учете используют повременную систему оплаты труда. Зарплату считайте исходя из должностного оклада или часовой тарифной ставки.
Сотруднику установили оклад. За месяц начислите оклад пропорционально количеству фактически отработанных по графику дней. Если месяц отработан полностью, то сотрудник получает весь оклад за весь месяц. Если по итогам учетного периода возникла переработка, оплатите ее как сверхурочные часы.
Работнику установили почасовую оплату. Чтобы посчитать зарплату за месяц, умножьте часовую тарифную ставку на количество часов.
Сверхурочная работа
Переработки. При суммированном учете вся работа сверх нормального количества часов за учетный период − сверхурочная (ст. 99 ТК). Работник не должен трудиться сверхурочно более четырех часов подряд в течение двух дней. За год сверхурочных часов не должно быть больше 120 (ст. 99 и 152 ТК). Количество сверхурочных часов считайте только при закрытии учетного периода.
Все часы сверхурочной работы оплачивайте в повышенном размере: первые два часа − не менее чем в полуторном, следующие часы − не меньше чем в двойном. В каком размере учреждение будет доплачивать за переработки, пропишите в коллективном и трудовом договорах.
Недоработки. Для оплаты недоработанных часов выясните причину недоработки. Возможны три варианта.
В недоработке виноват сотрудник. Например, он опаздывал, прогуливал и др. В этом случае неотработанные часы не оплачивайте.
Виноват работодатель. Обычно причина в том, что неверно составили график. Тогда начислите сотруднику зарплату за фактически отработанное время и сравните со средним заработком. Если сумма из отработанных часов получилась меньше среднего заработка, доплатите разницу до среднего заработка.
Повлияли обстоятельства, которые не зависели от воли сторон. Неотработанные часы оплачивайте в размере 2/3 тарифной ставки (оклада), которую рассчитайте исходя из фактически отработанного времени (ст. 155 ТК).
Работа в ночное время
Персонал с суммированным учетом рабочего времени часто работает в ночную смену. Ночные часы начинаются в 22.00 и заканчиваются в 6.00 (ч. 1 ст. 96 ТК). Каждый час работы в ночное время оплатите в повышенном размере (ст. 154 ТК). Минимальный размер оплаты одного часа - 20 процентов от часовой тарифной ставки или оклада, рассчитанного за час работы ночью. Об этом сказано в постановлении Правительства от 22.07.2008 № 554. В некоторых учреждениях сотрудники получают оплату в большем размере по внутриотраслевым или внутриведомственным документам, принятым до того, как постановление вступило в силу. В таком случае продолжайте руководствоваться ими.
Размеры оплаты в ночное время зафиксируйте в коллективном, трудовом договоре и ЛНА.
Работа в выходные и праздничные дни
У работника с суммированным учетом рабочего времени смены в графике могут совпадать с выходными днями. Оплачивайте их как обычные рабочие дни. Время, отработанное в выходные дни, включайте в количество часов учетного периода.
Работу в нерабочий праздничный день оплачивайте не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК). Работодатель может установить иной, больший размер оплаты. Укажите особые условия оплаты в трудовом, коллективном договоре и иных ЛНА вашей организации.
При подобном режиме? Каковы нюансы расчета зарплаты при суммированном учете рабочего времени в различных ситуациях?
Из-за специфики деятельности во многих государственных (муниципальных) учреждениях не может быть установлена нормальная продолжительность рабочего времени. В связи с этим в данных учреждениях предусматривается суммированный учет рабочего времени. В статье поговорим о том, в каких случаях можно вводить такой учет, как рассчитывается заработная плата при подобном режиме, а также рассмотрим различные нюансы ее расчета.
В начале напомним, что нормальная продолжительность рабочего времени предусмотрена ст. 91 ТК РФ и составляет 40 часов в неделю. Однако следует учитывать, что для некоторых категорий сотрудников законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени:
а) статьей 92 ТК РФ:
- для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю;
- для работников, являющихся инвалидами I или II группы, – не более 35 часов в неделю;
- для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда, –не более 36 часов в неделю;
б) статьей 320 ТК РФ: для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, – 36-часовая рабочая неделя (согласно коллективному или трудовому договору), если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе;
в) статьей 333 ТК РФ: для педагогических работников – не более 36 часов в неделю;
г) статьей 350 ТК РФ: для медицинских работников – не более
39 часов в неделю.
В случае, когда по условиям работы не может быть соблюдена установленная для данной категории сотрудников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не превышала нормального числа рабочих часов. При этом учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – три месяца. Что касается порядка введения суммированного учета рабочего времени,
он устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 104 ТК РФ).
Как правильно определить норму рабочего времени при его суммированном учете?
В статье 104 ТК РФ сказано, что нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для лиц, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответствующим образом уменьшается. В настоящее время Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н. Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха. Согласно указанному порядку норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):
- при 40-часовой рабочей неделе – восьми часов;
- при продолжительности рабочей недели, равной менее 40 часов, – количества часов, получаемого в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.
При этом необходимо помнить, что продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Итак, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели в часах (40, 39, 36, 30, 24 и т. д.) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца, а затем из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. В аналогичном порядке исчисляется норма рабочего времени в целом за год.
Отметим, что при подсчете нормы рабочих часов за учетный период из него необходимо исключить время, в течение которого работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (например, периоды ежегодного отпуска, временной нетрудоспособности и т. д.). Как следует из разъяснений Минтруда, норма рабочего времени при направлении работника в командировку должна быть уменьшена на период командировки (Письмо от 25.12.2013 № 14-2-337).
Для наглядности приведем примеры расчета нормы рабочего времени.
Пример 1.
В учреждении введен суммированный учет рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени для сотрудников учреждения составляет 40 часов в неделю. Учетным периодом является календарный месяц. Рассчитаем норму рабочего времени за ноябрь 2015 года.
4 ноября является нерабочим праздничным днем, кроме того, рабочее время 3 ноября (в предпраздничный день) сокращается на один час. По календарю пятидневной рабочей недели в ноябре 2015 года 20 рабочих дней. Следовательно, норма рабочего времени на ноябрь будет равна 159 часов (40 ч / 5 раб. дн. x 20 раб. дн. - 1 ч).
Пример 2.
Воспользуемся условиями примера 1. Добавим, что сотрудник находится в ежегодном оплачиваемом отпуске с 9 по 15 ноября включительно (семь календарных дней). Рассчитаем норму рабочего времени за ноябрь 2015 года.
Сначала определим количество рабочих часов, которые сотрудник пропустит из-за отпуска. Оно составит 40 часов (7 дн. / 7 дн. x 40 ч). Следовательно, норма рабочего времени в ноябре 2015 года для этого сотрудника не может превышать 119 часов (159 - 40).
Пример 3.
Воспользуемся условиями примера 1. Добавим, что сотрудник находился на больничном с 16 по 20 ноября включительно (пять дней). Рассчитаем норму рабочего времени за ноябрь 2015 года.
Количество рабочих часов, которые сотрудник пропустит ввиду болезни, составит 20 часов (5 дн. x 8 ч). Следовательно, норма рабочего времени для него в ноябре 2015 года не может превышать 139 часов (159 - 20).
В редакцию журнала часто поступает один и тот же вопрос: обязательно ли применять суммированный учет рабочего времени при сменном графике работы? При сменном графике работы можно не вводить суммированный учет рабочего времени, так как он применяется только в случае, когда в учреждении не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. Это значит, что если графики сменности составлены так, что работники отрабатывают предусмотренную для них норму рабочего времени в неделю, то вводить суммированный учет рабочего времени ни к чему.
Как рассчитать заработную плату сотрудника, которому установлен суммированный учет рабочего времени?
Заработную плату сотрудника можно определить исходя из установленного ему должностного оклада и отработанного им времени или исходя из среднемесячного числа рабочих часов в год.
Пример 4.
В учреждении установлен суммированный учет рабочего времени. Оклад сотрудника равен 26 000 руб. в месяц. Учетный период – квартал. Нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Рассчитаем заработную плату сотрудника за IV квартал 2015 года.
В IV квартале 2015 года по производственному календарю для 40-часовой рабочей недели норма рабочих часов составляет 518 часов:
- в октябре – 176 часов;
- в ноябре – 159 часов;
- в декабре – 183 часа.
Сотрудник отработал:
- в октябре – 184 часа;
- в ноябре – 157 часов;
- в декабре – 177 часов.
Зарплата работника за каждый месяц учетного периода будет равна:
- за октябрь – 27 181,81 руб. (26 000 руб. / 176 ч x 184 ч);
- за ноябрь – 25 672,95 руб. (26 000 руб. / 159 ч x 157 ч);
- за декабрь – 25 147,54 руб. (26 000 руб. / 183 ч x 177 ч).
Обращаем ваше внимание: несмотря на то, что у сотрудника в октябре получилась переработка, это время не является сверхурочным и оплачивается в одинарном размере, так как недоработка в других месяцах полностью компенсировала переработку в октябре и учетный период – квартал.
Пример 5.
Воспользуемся условиями примера 1. Рассчитаем заработную плату на основе часовой тарифной ставки, определяемой исходя из среднемесячного числа рабочих часов за год. Норма рабочих часов за 2015 год по производственному календарю – 1 971 час.
Размер часовой тарифной ставки будет равен 158,30 руб./ч (26 000 руб. x 12 мес. / 1 971 ч).
Зарплата работника за каждый месяц учетного периода составит:
- за октябрь – 29 127,20 руб. (158,30 руб./ч x 184 ч);
- за ноябрь – 24 853,10 руб. (158,30 руб./ч x 157 ч);
- за декабрь – 28 019,10 руб. (158,30 руб./ч x 177 ч).
Итак, заработную плату сотрудников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, можно рассчитать исходя из нормы рабочих часов в месяц или исходя из среднемесячного количества рабочих часов за год. При этом выбранный вариант должен быть отражен в положении об оплате труда в учреждении.
Как рассчитать заработную плату, если сотруднику установлен суммированный учет рабочего времени и он отработал несколько часов сверхурочно?
В статье 99 ТК РФ указано, что сверхурочная работа – это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. При этом продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Что касается оплаты сверхурочных часов, она предусмотрена ст. 152 ТК РФ. В этой статье сказано, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. При этом конкретные размеры платы за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением ему дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Сотрудники Минздравсоцразвития в Письме от 31.08.2009 № 22-2-3363 отметили, что из вышеуказанных положений трудового законодательства следует: подсчет сверхурочных часов для работника при суммированном учете рабочего времени происходит по окончании учетного периода (месяца, квартала, года). Однако Верховный суд в Решении от 15.10.2012 № АКПИ12-1068 заметил, что такой механизм оплаты сверхурочных часов при суммированном учете рабочего времени противоречит п. 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30.05.1985 (далее – Рекомендации), в соответствии с которым в случае выполнения сверхурочной работы лицами, переведенными на режим гибкого рабочего времени, почасовой учет этой работы ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделе, месяцу), то есть сверхурочными считаются только часы, отработанные сверх установленной для этого периода нормы рабочего времени. Их оплата осуществляется в соответствии с действующим законодательством:
- в полуторном размере – первые два часа работы, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода;
- в двойном размере – остальные часы сверхурочной работы.
Пример 6.
В учреждении установлен суммированный учет рабочего времени. Оклад сотрудника – 26 000 руб. в месяц. Учетный период – месяц. В октябре 2015 года он отработал 184 часа. Рассчитаем количество сверхурочных часов и доплату за них.
Норма рабочего времени по производственному календарю за октябрь 2015 года – 176 часов. Следовательно, сверхурочная работа составит 8 часов (184 - 176). Вначале определим часовую ставку. Она будет равна 158,30 руб. (26 000 руб. х 12 мес. / 1 971 ч), где 1 971 ч – норма рабочих часов за 2015 год согласно производственному календарю.
В силу п. 5.5 Рекомендаций не менее чем в полуторном размере должны быть оплачены 44 часа (22 раб. дн. х 2 ч), где 22 раб. дн. – количество рабочих дней в октябре 2015 года в соответствии с производственным календарем. В нашем примере 8 часов сверхурочной работы уже входят в рассчитанные 44 часа, которые должны быть оплачены в полуторном размере.
Значит, доплата за сверхурочную работу будет равна 1 899,60 руб. (158,30 руб. х 8 ч х 1,5).
Как рассчитать заработную плату, если сотруднику установлен суммированный учет рабочего времени и он привлекался к работе ночью?
Вначале скажем, что работой в ночное время считается работа с 22 до 6 часов (ст. 96 ТК РФ). Статьей 154 ТК РФ предусмотрено, что каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 определен минимальный размер повышения оплаты труда в ночное время (с 22 до 6 часов), который составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
Однако учреждения могут устанавливать свои размеры повышенной оплаты труда в ночное время, но не ниже минимального. Данные суммы в обязательном порядке прописываются в коллективном договоре, локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения представительного органа работников, трудовом договоре.
Пример 7.
В учреждении установлен суммированный учет рабочего времени. Оклад работника составляет 26 000 руб. в месяц. Учетный период – квартал. Нормальная продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю. В ноябре 2015 года сотруднику установлен рабочий день с 15.00 до 24.00 с понедельника по пятницу. Он отработал 159 часов, что соответствует норме рабочего времени по производственному календарю за ноябрь 2015 года. В учреждении предусмотрено, что доплата за каждый час работы в ночное время составляет 20%. Определим размер доплаты.
Вначале рассчитаем часовую ставку. Она будет равна 163,52 руб. (26 000 руб. / 159 ч). Количество ночных часов работы – 40 часов (2 ч х 20 раб. дн.), где 20 – количество рабочих дней в ноябре 2015 года при 40-часовой рабочей неделе. Доплата за работу в ночное время составит 1 308,16 руб. (40 ч х 163,52 руб. х 20%).
Как рассчитать заработную плату, если сотруднику установлен суммированный учет рабочего времени и он привлекался к работе в выходные и праздничные дни?
Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
- сдельщикам – не менее чем по двойным сдельным расценкам;
- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, – в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
- работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день проводилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени.
При этом конкретные размеры оплаты работы в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Отметим также, что по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Обращаем ваше внимание на Письмо Роструда от 31.10.2008 № 5917-ТЗ, в котором сотрудники ведомства дали следующие разъяснения: исходя из буквального прочтения ст. 153 ТК РФ, речь идет именно о дне отдыха, а не о пропорциональном предоставлении времени отдыха за работу в выходной день. Действующее законодательство не предусматривает зависимости продолжительности отдыха от продолжительности работы в выходной или нерабочий праздничный день. Таким образом, вне зависимости от количества отработанных в выходной день часов работнику предоставляется полный день отдыха.
Пример 8.
В учреждении установлен суммированный учет рабочего времени. Оклад сотрудника – 26 000 руб. в месяц. Учетный период – квартал. Нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Сотруднику пришлось отработать 4 ноября, для него этот день был выходным, который он отработал сверх нормальной продолжительности рабочего времени.
В связи с тем, что день 4 ноября для данного сотрудника был выходным и с учетом этого он отработал сверх нормальной продолжительности рабочего времени, за работу в этот день ему положена плата в размере не менее двойной дневной или часовой ставки сверх оклада. Вначале определим часовую ставку. Она составит 163,52 руб. (26 000 руб. / 159 ч). Таким образом, доплата за работу в нерабочий праздничный день будет равна 2 616,32 руб. (163,52 руб. х 8 ч х 2).
Если для сотрудника данный день был бы рабочим согласно графику и работа в этот день была бы в пределах нормальной продолжительности рабочего времени, доплата за работу в праздничный день была бы в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, то есть в сумме 1 308,16 руб. (163,52 руб. х 8 ч).
В заключение еще раз обратим внимание, что суммированный учет рабочего времени – это специализированный вид учета, который вправе применять только те учреждения, где из-за специфики деятельности не может быть установлена нормальная продолжительность рабочего времени, предусмотренная для каждой категории сотрудников. Работникам, которым установлен такой режим, полагаются дополнительные выплаты при работе в условиях, отклоняющихся от нормальных (работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работе). Данные выплаты предусмотрены трудовым законодательство, а их размеры могут быть определены коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения, но не ниже размеров, установленных ТК РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу производственной необходимости многие организации применяют суммированный учет рабочего времени. Рассмотрим основные моменты, на которые следует обратить внимание бухгалтеру, поскольку они влияют на порядок оплаты труда.
Основные правила, которые следует выполнить при применении суммированного учета рабочего времени
При применении суммированного учета рабочего времени необходимо соблюдать следующие правила:
Издать локальный нормативный правовой акт о введении суммированного учета;
Определить перечень работников, для которых устанавливается суммированный учет рабочего времени;
Определить учетный период;
При составлении графиков работы обеспечить время по графику равным времени по норме учетного периода;
Определить, как будет осуществляться оплата труда работников, работающих в режиме суммированного учета рабочего времени, и если она будет на основе часовых тарифных ставок, то установить порядок их расчета;
В случаях, когда работник в течение учетного периода по уважительным причинам не работал (в связи с временной нетрудоспособностью, трудовым и иным отпуском, в других случаях, предусмотренных законодательством), определить самостоятельно уточненную норму рабочего времени указанного работника в порядке, установленном постановлением Минтруда РБ от 18.10.1999 № 133 (далее - постановление № 133), т.е. корректировка нормы осуществляется в том же порядке, как она рассчитывалась.
Важно! Графики работ (сменности) должны составляться таким образом, чтобы рабочее время по графику в целом за учетный период соответствовало расчетной норме рабочего времени, определенной для этого же периода в соответствии с нормами ст. 112-117 Трудового кодекса РБ (далее - ТК) и зависящей от установленного в организации режима работы (5- или 6-дневная рабочая неделя).
Как определить соответствие установленного графика нормам ТК
Чтобы определить, соответствует ли установленный график требованиям ТК, необходимо планируемое количество часов работы сравнить с нормой. Рассмотрим на примере IV квартала 2012 г. составление графика работы (см. табл. 1 и 2).
При нормальной продолжительности рабочей недели 40 ч работник должен отработать 509 ч, а по графику получается меньше на 14 ч (495), хотя в октябре планируется переработка. Следовательно, это неправильный график.
График, составленный с учетом норм ТК, должен выглядеть следующим образом.
В этом графике для работника рабочее время в ноябре и декабре хоть и запланировано ниже нормы рабочего времени на 9 и 19 ч соответственно, а в октябре - выше нормы на 28 ч, но в целом за IV квартал рабочее время сбалансировано.
Таким образом, рабочее время в графике в целом за квартал точно соответствует норме рабочего времени этого же периода.
Расчет индивидуальной нормы рабочего времени при суммированном учете
При суммированном учете рабочее время делится:
На планируемое в графиках работ (сменности), которое должно соответствовать расчетной норме рабочего времени учетного периода;
Фактическое, которое состоит из отработанного и неотработанного времени, включаемого в соответствии с законодательством в рабочее время.
Фактическое рабочее время следует учитывать с момента явки работника на место выполнения работы согласно правилам внутреннего трудового распорядка, графику работ (сменности) или особому указанию нанимателя и до момента фактического освобождения от работы в этот рабочий день (смену).
Фактическое рабочее время работника может быть равно запланированному в графиках, а может быть меньше либо больше его.
Известно, что в отдельные периоды 12 календарных месяцев работники могут по разным уважительным причинам не работать в связи с нахождением в трудовом отпуске, с временной нетрудоспособностью, в других случаях, предусмотренных законодательством, заключением с нанимателем трудового договора не с первого рабочего дня учетного периода. Для таких работников расчетная норма рабочего времени в эти периоды не может применяться. Для них наниматель должен обеспечить расчет и установление индивидуальной нормы рабочего времени соответствующего месяца (месяцев).
Рассмотрим расчет индивидуальной нормы рабочего времени в случае, когда работник по уважительным причинам может не полностью отработать расчетную норму рабочего времени. При рассмотрении примеров используем данные о расчетной норме рабочего времени IV квартала 2012 г.
Пример 2
В организации установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье. Для отдельных работников введен суммированный учет рабочего времени с квартальным учетным периодом.
Работнику Иванову установлена продолжительность рабочего дня (смены) 12 ч. Выходные дни предоставляются по скользящему графику в разные дни календарной недели.
С учетом утвержденного графика отпусков ему предоставлено 25 дней трудового отпуска с 17 октября по 11 ноября 2012 г. включительно.
В связи с этим при планировании рабочего времени расчетная норма рабочего времени октября (184 ч) и ноября (167 ч) для данного работника применяться не может.
Рассчитаем норму рабочего времени для этого работника:
- октябрь 2012 г.:
1) 8 ч × 12 раб. дн. = 96 ч;
2) рассчитаем число часов, приходящихся на время отпуска (8 ч × 11 раб. дн. = 88 ч), а затем отнимем их от месячной нормы: 184 - 88 = 96 ч;
- ноябрь 2012 г.: 8 ч × 15 раб. дн. = 120 ч, или число часов, приходящихся на время отпуска (8 ч × 6 раб. дн.), - 1 ч предпраздничный = 47 ч; 167 - 47 = 120 ч;
- IV квартал 2012 г.: 96 + 120 + 158 = 374 ч, а не 509 ч.
На дни отпуска пришлось 135 ч (17 × 8 - 1) - это неотработанное оплачиваемое время.
Пример 3
Работник Петров заключит трудовой договор 12 ноября 2012 г. Ему установлен суммированный учет рабочего времени с квартальным учетным периодом.
- октябрь 2012 г. - нет;
- ноябрь 2012 г.: 8 ч × 15 раб. дн. =120 ч;
- декабрь 2012 г.: 8 ч × 20 раб. дн. - 2 ч предпраздничных = 158 ч;
- IV квартал 2012 г.: 120 + 158 = 278 ч.
Пример 4
Работник принят на работу на 0,25 штатной единицы. Ему установлен суммированный учет рабочего времени с квартальным учетным периодом.
Норма рабочего времени IV квартала - 509 ч на ставку. Соответственно на 0,25 ставки она составит: 509 × 0,25 = 127,25 ч.
Пример 5
Работник Петров расторг трудовой договор 15 ноября 2012 г., отработав фактически по табелю 281 ч. Ему был установлен суммированный учет рабочего времени с квартальным учетным периодом.
На день увольнения работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, необходимо сравнить количество часов, приходящихся на отработанный им период (по календарю 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье или 6-дневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье (в зависимости от режима работы аппарата управления организации)), и фактическое количество отработанных часов.
Рассчитаем норму рабочего времени для данного работника:
- октябрь 2012 г. - 184 ч;
- ноябрь 2012 г.: 8 ч × 10 раб. дн. - 1 ч предпраздничный = 79 ч.
Всего - 263 ч.
Сравним с отработанным временем: 281 - 263 = 18 ч.
В случае превышения количества фактически отработанных часов над нормой "лишние" часы должны быть оплачены в повышенном размере как сверхурочные.
Оплата сверхурочных часов при суммированном учете рабочего времени
При применении суммированного учета рабочего времени фактически отработанное ежемесячно в течение учетного периода (который длится более месяца) рабочее время не надо сравнивать с производственным календарем. Его так называемая переработка по сравнению с календарем не признается сверхурочной работой. Она должна компенсироваться предоставлением дополнительных дней отдыха в течение учетного периода либо уменьшением продолжительности отдельных рабочих дней также в течение учетного периода.
Важно! Сверхурочной считается работа, выполненная работником по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной графиком работ (сменности) или правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 119 ТК).
При суммированном учете рабочего времени часы работы в сверхурочное время определяйте по окончании учетного периода путем вычитания из фактически отработанного времени, отраженного в табеле использования рабочего времени, нормы рабочего времени, установленной графиком работы (сменности) за учетный период.
При этом при расчете сверхурочных часов работы не учитывайте часы, отработанные работником в выходные (по приказу) и праздничные дни, сверх нормы рабочего времени, поскольку они уже оплачены в двойном размере.
Пример 6
В IV квартале 2012 г. работником отработан 531 ч, в т.ч. 509 ч по графику работы (сменности), рассчитанному исходя из расчетной нормы рабочего времени для 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье.
Графиком работы (сменности) не предусмотрена работа в праздничный день 7 ноября. Работник с его согласия приказом нанимателя был привлечен к работе в этот день и согласно табелю использования рабочего времени фактически отработал 12 ч, которые подлежат оплате не ниже чем в двойном размере. При этом количество часов сверхурочной работы, подлежащей оплате в двойном размере, составит 10 ч (531 - 509 - 12).
Если графиком работы (сменности) предусмотрена работа в праздничный день 7 ноября - 12 ч, которые подлежат оплате не ниже чем в двойном размере, то работник согласно табелю их должен отработать.
При этом количество часов сверхурочной работы составит 22 ч (531 - 509), оплата которых также производится по нормам ст. 69 ТК.
Каждый час работы в сверхурочное время работникам со сдельной оплатой труда оплачивают не ниже двойных сдельных расценок, а работникам с повременной оплатой труда, а также получающим должностные оклады, - не ниже двойных часовых тарифных ставок (окладов).
Кроме того, по договоренности с нанимателем работнику за работу в сверхурочное время может предоставляться другой день отдыха. Как правило, другой день отдыха предоставляют после накопления количества сверхурочных часов, равных продолжительности рабочего времени, предусмотренного ПВТР или графиком работы.
Для тех, кому установлен ненормированный рабочий день, возможная переработка сверх нормы рабочего времени не является сверхурочной работой (ст. 118 1 ТК) и компенсируется предоставлением дополнительного отпуска.
Оплата труда при суммированном учете рабочего времени
Оплата труда работников производится на основе часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов), определяемых в коллективном договоре, соглашении или нанимателем (ст. 61 ТК), т.е. работникам с суммированным учетом может быть установлена:
1) оплата труда на основе месячной тарифной ставки (должностного оклада).
Должностной оклад (тарифная ставка) - это фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых обязанностей за 1 календарный месяц, полностью отработанный без учета компенсационных и стимулирующих выплат. При такой системе оплаты работник, выполнивший в месяце предусмотренные нормы труда, должен получить полную сумму оклада. Как именно распределены в течение каждого месяца учетного периода рабочие часы, значения не имеет.
Пример 7
Работнику установлен суммированный учет рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе. Учетный период - квартал. Оклад работника - 2 000 000 руб.
В IV квартале 2012 г. график предусматривает следующее количество рабочих часов:
- в октябре - 212 ч;
- в ноябре - 148 ч;
- в декабре - 135 ч.
Итого 509 ч за IV квартал 2012 г.
Если работник отработает это количество часов, то в каждом из месяцев учетного периода ему следует выплачивать 2 000 000 руб.
Работник, отработавший все смены по графику, должен считаться выполнившим свои трудовые обязанности, и, следовательно, он имеет право на полную сумму оклада.
Если работник по каким-либо причинам отработал не все предусмотренные графиком смены, ему начисляют оклад пропорционально отработанному времени. Причем пропорцию определяют на основе количества рабочих часов, предусмотренного его графиком, а не на основе количества рабочих часов, предусмотренного в производственном календаре.
Пример 8
В октябре работнику предоставляется социальный отпуск (неоплачиваемый), в связи с этим он отработает только 150 ч. Оплата за октябрь составит 2 000 000 / 212 × 150 = 1 415 094 руб.
Вместе с тем применение оплаты труда на основе месячных окладов может привести к излишним выплатам денежных средств: в случае увольнения работников в течение учетного периода (при условии, что в день увольнения они фактически отработали меньше расчетной нормы рабочего времени); по вновь принятым работникам - за работу в сверхурочное время;
2) оплата труда на основе часовых тарифных ставок (должностных окладов).
При введении суммированного учета рабочего времени оплату труда работников более целесообразно производить на основе часовых тарифных ставок (должностных окладов). Тогда при различной занятости в течение учетного периода работник получит за каждый месяц сумму заработной платы, соответствующую фактически отработанному времени. При определении размеров оплаты труда на основе часовых тарифных ставок наниматель самостоятельно устанавливает порядок их расчета, который, как правило, не меняется в течение календарного года (учетного периода).
Учитывая, что порядок определения часовой тарифной ставки для оплаты труда работников коммерческих организаций находится в компетенции нанимателя, для ее расчета наниматель может применить:
а) среднемесячную норму рабочего времени, рассчитанную в порядке, определенном постановлением № 133 или самостоятельно, в порядке, предусмотренном в локальном нормативном правовом акте, с учетом устанавливаемой ежегодно расчетной нормы рабочего времени исходя из режима работы организации.
Справочно: постановление № 133 предлагает исчислять часовую ставку путем деления оклада на среднемесячное количество рабочих часов в году в зависимости от продолжительности рабочей недели. Это среднемесячное количество часов определяют делением нормы рабочего времени по производственному календарю за год на 12.
Пример 9
Работнику установлен суммированный учет при 40-часовой рабочей неделе. Его тарифная ставка (оклад) составляет 2 000 000 руб. Количество рабочих часов в 2012 г. при 40-часовой рабочей неделе - 2 023.
Часовая ставка составит 11 862 руб. (2 000 000 руб. / 168,6, где 168,6 = 2 023 ч / 12 мес.).
Необходимо учитывать, что если часовые тарифные ставки рассчитываете на основе среднемесячной нормы рабочего времени, определяемой с учетом расчетной нормы рабочего времени, установленной на соответствующий календарный год, то в таком случае часовые тарифные ставки и сдельные расценки должны ежегодно быть пересчитаны. Это вызвано тем, что величина расчетной нормы рабочего времени календарного года ежегодно изменяется, а следовательно, изменяется и величина среднемесячной нормы рабочего времени соответствующего календарного года;
б) наниматель вправе установить среднемесячную норму рабочего времени как постоянную величину, которая может быть определена на основе расчетной нормы рабочего времени за ряд календарных лет (например, за 5 или 10 лет);
в) часовую тарифную ставку можно исчислить с учетом количества рабочих часов в установленном учетном периоде.
Пример 10
Работнику установлен суммированный учет при 40-часовой рабочей неделе с учетным периодом - квартал. Его тарифная ставка (оклад) составляет 2 000 000 руб.
Количество рабочих часов в IV квартале 2012 г. при 40-часовой рабочей неделе - 509.
Часовая тарифная ставка (оклад) составит 11 785 руб. (2 000 000 руб. / 169,7 , где 169,7 = 509 ч / 3 мес.).
Важно! Для расчета размера компенсирующих выплат за сверхурочную работу, в выходные дни, в праздничные дни, ночное время часовые тарифные ставки, как правило, определяют на основе расчетной нормы рабочего времени конкретного месяца.
Вместе с тем в организации могут возникнуть случаи, когда в последний месяц учетного периода по графику запланировано небольшое количество часов, например 60 ч, а сверхурочные за год составили 120 ч. В данном случае при расчете сверхурочных тарифная ставка будет выше почти в 2,8 раза.
Также возможна ситуация, когда у нескольких работников при одинаковом количество ночных часов оплата труда за работу в ночное время будет разная из-за разного количества запланированных в графике работы (сменности) часов. Поэтому с целью исключения влияния нормы рабочего времени, установленной графиком работы, на размер оплаты за работу в ночное и сверхурочное время, государственные праздники, праздничные (часть первая ст. 147 ТК) и выходные дни расчет часовой тарифной ставки целесообразно производить исходя из среднемесячной нормы рабочего времени, рассчитанной на основе расчетной нормы рабочего времени, предусмотренной на соответствующий календарный год, независимо от учетного периода, установленного в организации для отдельных категорий работников.
Важно! При определении размеров оплаты труда на основе часовых тарифных ставок порядок расчета часовой тарифной ставки обязательно должен быть прописан в положении об оплате труда. Систему оплаты труда можно пересмотреть как с начала, так и в течение учетного периода. Однако изменение возможно лишь с согласия работников (ст. 32 ТК).
Примеры оплаты труда при суммированном учете рабочего времени в рамках месячного и квартального учета
Месячный суммированный учет рабочего времени
Исходные данные за ноябрь 2012 г.:
Месячная норма - 167 ч;
Тарифная ставка - 1 670 000 руб.;
Часовая тарифная ставка: 1 670 000 / 167 = 10 000 руб.
Отработано фактически по табелю - 195 ч, в т.ч. 14 и 20 ноября - в выходной день по приказу руководителя 10 ч и 12 ч соответственно.
Работа в ночное время - 48 ч.
Расчет оплаты труда работника на основе месячной тарифной ставки следующий:
1. Тарифная ставка - 1 670 000 руб.
2. Оплата часов работы в выходные дни: (10 + 12) × 10 000 × 2 = 440 000 руб.
Оплата производится в одинарном размере, так как один раз уже оплачено в тарифе.
Рассчитаем часы работы сверхурочно: 195 - 167 - 22 = 6 ч.
5. Оплата часов работы сверхурочно: 6 × 10 000 × 2 = 120 000 руб.
7. Итого: 1 670 000 + 440 000 + 80 000 + 120 000 + 192 000 = 2 502 000 руб.
Оплата труда работника производится на основе часовой тарифной ставки:
1. Оплата по часовой тарифной ставке за фактически отработанное время согласно табелю использования рабочего времени: 195 × 10 000 = 1 950 000 руб.
2. Оплата часов работы в выходные дни: (10 + 12) × 10 000 = 220 000 руб.
3. Оплата за часы работы в праздничный день: 8 × 10 000 = 80 000 руб.
Оплата производится в одинарном размере, так как один раз уже оплачено за фактически отработанное время.
4. Рассчитаем часы работы сверхурочно: 195 - 167 - 22 = 6 ч.
5. Оплата часов работы сверхурочно: 6 × 10 000 = 60 000 руб.
Оплата производится в одинарном размере, так как один раз уже оплачено за фактически отработанное время.
6. Оплата часов работы в ночное время: 1 670 000 / 167 × 48 × 0,4 = 192 000 руб.
7. Итого: 1 950 000 + 220 000 + 80 000 + 60 000 + 192 000 = 2 502 000 руб.
Квартальный суммированный учет рабочего времени
Исходные данные:
Норма IV квартала 2012 г. - 509 ч;
Оклад - 1 670 000 руб.
Составим ему график работы, для чего рассчитаем норму IV квартала.
Норма IV квартала составит 381 ч (7 × 8 + 167 + 158).
Под рассчитанную норму составим график (см. табл. 3).
Оплата труда на основе месячной тарифной ставки (оклада).
Октябрь 2012 г.:
1. Рассчитаем норму рабочего времени за октябрь (до 23.10.2012): 16 дн. × 8 ч = 128 ч; или 184 (норма октября) - 56 (по норме календаря) = 128 ч.
Добавим часы работы по графику работы. Итого норма рабочего времени за октябрь составит: 128 + 70 = 198 ч.
2. Рассчитаем месячную тарифную ставку (оклад) пропорционально отработанному времени в октябре: 1 670 000 руб. / 198 × 77 = 649 444 руб.
3. Оплата 8 ч работы в выходной день в двойном размере: 1 670 000 руб. / 198 × 8 × 2 = 134 949 руб.
Итого за октябрь: 649 444 + 134 949 = 784 393 руб.
Ноябрь 2012 г.:
2. Оплата 48 ч работы в ночное время: 1 670 000 / 170 × 48 × 0,4 = 188 612 руб.
Итого за ноябрь: 1 670 000 + 188 612 = 1 858 612 руб.
Декабрь 2012 г.:
1. Месячная тарифная ставка (оклад) - 1 670 000 руб.
3. Оплата часов работы сверхурочно по итогам работы за квартал: 1 670 000 / 141 × 20 × 2 = 473 759 руб.
Итого за декабрь: 1 670 000 + 473 759 = 2 143 759 руб.
Оплата труда на основе часовой тарифной ставки за фактически отработанное время.
Рассчитаем часовую тарифную ставку - исходя из среднемесячной нормы рабочего времени, определяемой с учетом расчетной нормы рабочего времени, установленной на соответствующий календарный год: 1 670 000 / (2 023 / 12) (168,6) = 9 905 руб.
Октябрь 2012 г.:
1. Оплата по часовой тарифной ставке за фактически отработанное время согласно табелю использования рабочего времени: 78 × 9 905 = 772 590 руб.
2. Оплата часов работы в выходной день: 8 × 9 905 = 79 240 руб.
Оплата производится в одинарном размере, так как один раз уже оплачено за фактически отработанное время.
Итого за октябрь: 772 590 + 79 240 = 851 830 руб.
Ноябрь 2012 г.:
1. Оплата по часовой тарифной ставке за фактически отработанное время согласно табелю использования рабочего времени: 178 × 9 905 = 1 763 090 руб.
2. Оплата 48 ч работы в ночное время: 9 905 × 48 × 0,4 = 190 176 руб.
Итого за ноябрь: 1 763 090 + 190 176 = 1 953 266 руб.
Декабрь 2012 г.:
1. Оплата по часовой тарифной ставке за фактически отработанное время согласно табелю использования рабочего времени: 153 × 9 905 = 1 515 465 руб.
2. Рассчитаем часы работы сверхурочно: 409 - 381 - 8 = 20 ч.
3. Оплата часов работы сверхурочно по итогам работы за квартал: 9 905 × 20 = 198 100 руб.
Оплата производится в одинарном размере, так как один раз уже оплачено за фактически отработанное время.
Итого за декабрь: 1 515 465 + 198 100 = 1 713 565 руб.
Установленный Трудовым кодексом рабочий день не всегда может состоять из 8 часов, как и неделя в определенных случаях превышает 40-часовую норму или далеко не дотягивает до нее. Это связано с тем, что особенности той или иной профессии и специфика работы (например, требующей круглосуточного контроля) предполагают установление посменного графика работы для сотрудников. И тогда работодатель использует суммированный учет рабочего времени. Какова его суть и как правильно учитывать отработанные часы, расскажем в статье.
Когда суммированный учет – необходимость
Ведение учета рабочего времени каждого сотрудника на предприятии входит в обязанность работодателя. Это правило закреплено в ст. 91 ТК РФ. Выделяют три типа учета:
- Поденный. Применяется тогда, когда работники трудятся по одному и тому же графику ежедневно.
- Недельный. Применяется тогда, когда график работы в течение недели может меняться, и учитывается при этом только общая временная продолжительность.
- Суммированный. Данное понятие используется тогда, когда два предыдущих типа учета применить невозможно. Причиной могут быть вредные условия труда, непрерывное производство, нюансы профессии (педагоги, медики) и прочее.
Суммированный учет времени нужен для того, чтобы следить за выполнением установленных законодательством часовых норм и производить соответствующую фактической отработке оплату труда. Вести его необходимо при условии соответствия отработанных сотрудниками часов рассчитанным нормам за учетный период, которым может стать месяц, квартал или год – не больше (при вредных условиях труда – не больше 3 месяцев).
Продолжительность рабочей недели для разных категорий граждан различается.
40 часов – общая норма. Для медработников – это 39 часов, при вредных условиях труда – 36 часов, для инвалидов и несовершеннолетних от 16 лет – 35 часов, для детей до 16 лет – 24 часа. При этом непрерывных выходных часов в неделю должно быть минимум 42 часа (ст. 100 ТК РФ). Эти моменты учитываются при расчете норм. И если использование суммированного учета времени при гибком графике работы сотрудников или нестабильном рабочем дне просто допускается, то в случае вахтового формата работы он является обязательным ( ТК РФ).
В рассматриваемой системе учета времени есть плюсы и минусы. Главным преимуществом для руководителя является возможность контролировать соблюдение установленных законодательством норм при введении . Кроме того, зная суммарное время, которое должно быть отработано на предприятии, можно оперативно реагировать на обстоятельства: укомплектовать персонал согласно объему работ, учесть отпуска работников. Недостатком является трудность в расчете оплаты труда, когда она фиксируется окладом.
Расчет нормы для суммарного учета времени
Порядок определения нормы рабочего времени сотрудников в часах устанавливается Приказом Минздравсоцразвития РФ № 588н . Для расчета за основу берется стандартная 40-часовая неделя (или такая, которая подходит для категории сотрудников на предприятии). Ее норма делится на 5 рабочих дней и умножается на фиксированное количество рабочих дней в учетном периоде – в месяце, квартале или за год – согласно пятидневной рабочей неделе. При этом вычитаются часы, на которые сокращены рабочие дни перед праздничными днями. Данные нормы прописаны традиционно в производственном календаре .
Приведем пример расчета нормы рабочего времени на май 2017 года:
40/5 х 20 рабочих дней – 0 (предпраздничные дни выпадают на выходные, поэтому нет сокращенных часов) = 160 часов.
Полученный результат значит, что один сотрудник на предприятии должен проработать 160 часов, чтобы получить полную оплату своего труда. Аналогично происходит определение нормы рабочего времени за квартал и год. Помните о том, что из установленной нормы вычитается время, когда сотрудник был в отпуске, на больничном или в командировке, но за ним сохранялось рабочее место.
Расчет оплаты труда при введении суммарного учета
При введении суммированного учета отработанного времени работодатель сам устанавливает порядок начисления . Это может быть конкретная часовая ставка, и тогда расчет производится путем умножения фактически отработанных часов на установленную ставку. Или же для сотрудников может быть установлен оклад. И в этом случае есть два варианта определения размера выплат.
Первый вариант
Например, ставка сотрудника, работающего при суммированном учете рабочего времени, в месяц составляет 20000 рублей. Для расчета нормы используется 40-часовая неделя. Во 2-м квартале 2017 года норма составляет 488 рабочих часов, из которых 160 часов – в апреле, 160 часов – в мае, 168 часов – в июне. Сотрудник фактически проработал в апреле 150 часов, в мае – 169 часов, в июне – 169 часов. Зарплата будет определяться так:
Апрель: (20000 / 160 х 150) = 18750 рублей.
Май: (20000 / 160 х 169) = 21125 рублей.
Июнь: (20000 / 168 х 169) = 20119 рублей.
Этот способ неудобен тем, что расчет ставки за час придется производить ежемесячно.
Второй вариант
Более удобный способ высчитать ставку за 1 час работы для сотрудников – вывести среднюю цифру за год. Для этого вернемся к нашему примеру из первого варианта, но в качестве учетного периода возьмем 2017 год, в котором норма рабочего времени составляет 1973 часа. Часовая ставка будет составлять 20000 рублей / (1973часов / 12 месяцев), или 121,65 рубля. В этом случае зарплата во 2-м квартале рассчитывается так:
Апрель: (121,65 х 150) = 18247,5 руб.
Май: (121,65 х 169) = 20558,85 руб.
Июнь: (121,65 х 169) = 20558,85 руб.
Оплата сверхурочной работы
Случается, что по разного рода причинам сотрудник отрабатывает больше установленной в сумме нормы времени. Понятие сверхурочной работы закреплено в ст. 99 ТК РФ. Она допустима при согласии сотрудника в случае необходимости закончить начатую работу, неявки другого сотрудника на место, не допускающего простоя, или в других ситуациях. Без согласия сотрудник тоже может быть привлечен к сверхурочной работе, если от этого зависит очень многое: например, в период военного положения, для предотвращения катастроф или на общественное благо. В любом случае данная работа оплачивается на порядок выше обычной.
Согласно ст. 152 ТК РФ, первые 2 часа сверхурочной работы оплачиваются по 1,5 ставке, последующие – по двойной. Однако здесь возникает спорный момент. Учетный период каждый работодатель для себя выбирает сам, и сотрудник может отработать дополнительно 20 часов к установленной норме за месяц или год – разница очень большая. Эту ситуацию разъяснил Верховный суд в Решении № АКПИ12-1068 , где уточняется, что сверхурочными считаются часы, отработанные по окончании рабочей смены согласно графику, а не по итогам учетного периода. При этом сотруднику можно дать переработать не больше 4 часов в течение 2 дней подряд и не более 120 часов в год.
Оплата неотработанного по норме времени зависит от обстоятельств, по которым это случилась. Если работник не выполнил часовую норму по вине работодателя (в силу производственных причин), то оплата производится в размере 2/3 от его средней зарплаты. Если в ситуации виноваты неправильно продуманные организационные моменты, то компенсация неотработанного времени в пользу сотрудника производится полностью. Отказ в оплате работодатель может дать в том случае, если работник сам виноват в недоработке своей нормы.
Что нужно для оформления суммарного учета времени
Чтобы ввести на предприятии суммарный учет рабочего времени, требуется оформить определенные документы и придерживаться правильного алгоритма. Можно выделить в данном процессе ряд этапов:
- Вносятся изменения или дополнения в ПВТР (правила внутреннего трудового распорядка). Это правило закреплено в ст. 104 ТК РФ. Может быть произведено издание документа в новой редакции или составлен соответствующий приказ. В обоих случаях сотрудники знакомятся с нововведениями под личную подпись.
- Издается приказ о введении суммированного учета.
- Уведомляются сотрудники о внесении изменений в трудовые договоры. Ст. 74 ТК РФ установлена обязанность работодателя сделать это за 2 месяца до вступления изменений в силу.
- Составляются дополнительные соглашения к трудовым договорам с сотрудниками.
- Составляются графики работы и даются на ознакомление сотрудникам. Они могут формироваться на любой период и выглядеть так, как необходимо предприятию: 12 часов, 2 через 2, сутки через трое и т.д. Сверхурочные часы не могут быть включены в график, а вот их нехватка – вполне, но тогда работодатель обязан компенсировать сотруднику недостающее время (ст. 155 ТК РФ).
- Ведется учет соответствия нормам и производится оплата труда по часам. Регулярно должны заполняться табели учета рабочего времени для каждого работника.
Итоги
Введение суммарного учета отработанного времени для работодателя сулит некоторые трудности: приходится переоформлять документы, внедрять новые правила в коллектив, возможно, прощаться с несогласившимися сотрудниками. Но это важная мера, которая позволяет соответствовать букве закона. Без суммарного учета невозможно правильно отследить выполнение работ по заданным параметрам, нельзя узнать, имеются ли сверхурочные часы, которые необходимо оплатить сотруднику. Соблюдая все условия внедрения новой системы учета, вы сможете избежать серьезных правовых рисков.
