Положение о молодом специалисте на предприятии. Разработка положения о молодом специалисте

"Кадровик. Кадровое делопроизводство", 2011, N 6

Молодежь - наиболее активная часть населения,

самая сильная и здоровая.

Д.А. Медведев

Основными принципами государственной молодежной политики являются: содействие нравственному, интеллектуальному и физическому развитию молодых граждан, создание условий для их участия в системе общественных отношений, воспитание молодых граждан в духе патриотизма - уважения к другим народам, к родному городу. Реализация данных принципов становится возможной в организации благодаря разработке и утверждению соответствующего локального акта - Положения о молодых специалистах. О разработке его структуры и содержательной части рассказывается в статье.

Государственная молодежная политика как система государственных приоритетов и мер направлена на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности . Одним из таких направлений работы сегодня должна стать поддержка профессионального становления молодых кадров на начальном этапе трудовой деятельности - по приходу их в организацию после окончания образовательного учреждения профессионального образования. К сожалению, сегодня трудовое законодательство практически не обязывает работодателей выделять молодых работников, недавно начавших свою трудовую деятельность, в отдельную категорию трудовых ресурсов с тем, чтобы применять к ним специфические меры управления, учитывающие их возрастные особенности и профессиональный уровень. В ч. 4 ст. 70 ТК РФ предусматривается невозможность устанавливать испытания для лиц, которые окончили учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования. При этом уточнено, что эти учреждения - лишь те, что имеют государственную аккредитацию, а лица - лишь те, что впервые поступают на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения.

Словарь кадрового делопроизводства. Положение о молодом специалисте предприятия - это локальный нормативный акт, определяющий правовое положение и статус лиц, относимых к категории "молодой специалист", их права, обязанности и сферу ответственности, обязанности и ответственность работодателя по отношению к молодым специалистам организации, организацию работы с молодыми специалистами на предприятии.

Основное регулирование вопросов, связанных с привлечением и удержанием в организациях молодых специалистов, ведется на локальном уровне - в самих организациях. Документом, определяющим статус молодого специалиста, его права и обязанности, а также устанавливающим для них специальные льготы и компенсации, является Положение о молодом специалисте предприятия.

Основными целями разработки Положения о молодом специалисте предприятия (далее - Положение) являются:

Реализация этих целей позволяет поставить в рамках работы с молодежью на предприятии следующие основные задачи:

Типовое Положение о молодом специалисте предприятия может включать следующие разделы:

  1. Общие положения.
  2. Статус молодого специалиста.
  3. Права и обязанности молодого специалиста.
  4. Обязанности работодателя (руководства).
  5. Гарантии и компенсации, предоставляемые молодому специалисту.
  6. Заключительные положения.

Рассмотрим содержание основных разделов Положения.

Раздел 1. Общие положения

В "Общих положениях" устанавливается нормативно-правовая база, положенная в основу разработки документа, определяются цели разработки и введения в действие Положения, сфера его применения в организации.

При разработке Положения следует принять во внимание существующую нормативно-правовую базу федерального, регионального и отраслевого уровней, в т.ч.:

  • Конституцию РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);
  • Стратегию государственной молодежной политики в Российской Федерации, утв. Распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 N 1760-р (ред. от 16.07.2009);
  • Гражданский кодекс РФ;
  • Трудовой кодекс РФ;
  • Закон г. Москвы от 30.09.2009 N 39 "О молодежи";
  • Отраслевое соглашение по федеральным государственным учреждениям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на 2010 - 2012 годы (утв. Минздравсоцразвития России 14.12.2009, Профсоюзом работников здравоохранения РФ 15.12.2009);
  • Постановление Правительства Москвы от 10.08.2010 N 683-ПП "О дополнительных мерах по профессиональной адаптации молодых специалистов в городе Москве" (вместе с Положением о Московском городском совете молодых ученых и специалистов, Положением о городском ежегодном конкурсе "Молодые таланты Москвы);
  • Постановление Правительства МО от 07.04.2010 N 202/14 "О предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан РФ, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в соответствии с долгосрочной целевой программой МО "Развитие сельского хозяйства МО на 2009 - 2012 годы";
  • Постановление Правительства РФ от 31.01.2009 N 83 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года";
  • Постановление губернатора Ленинградской области от 23.12.2002 N 265-пг "О порядке установления и выплаты разового пособия молодым специалистам - работникам образовательных учреждений ЛО" (ред. от 30.12.2009);
  • Постановление правительства Ленинградской области от 07.04.2008 N 71 "Об утверждении Положения о порядке осуществления мер социальной поддержки молодых специалистов в ЛО";
  • Приказ Департамента культуры г. Москвы от 04.02.2008 N 77 "О применении статуса "молодой специалист" в образовательных учреждениях, подведомственных Департаменту культуры города Москвы";
  • Постановление Правительства РФ от 05.03.2008 N 144 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности";
  • Приказ Минобрнауки России от 29.07.2009 N 276 "О перечне показателей, критериях и периодичности оценки эффективности реализации программ развития университетов, в отношении которых установлена категория "национальный исследовательский университет";
  • Приказ Департамента образования г. Москвы от 08.10.2004 N 2-27-20 "О реализации Постановления Правительства Москвы от 23.03.2004 N 172-ПП "О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы";
  • другие документы.

Примерный текст раздела 1

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским и трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором ООО "Селебрити" (далее - Компания), правилами внутреннего трудового распорядка Компании, положением об оплате труда и материальном стимулировании и иными локальными нормативными актами Компании, содержащими нормы трудового права.

1.2. Положение определяет статус, права и обязанности молодого специалиста, предоставляемые ему гарантии и компенсации, а также обязанности Компании по отношению к молодому специалисту.

1.3. Настоящее Положение направлено на привлечение молодых специалистов на работу, закрепление их в Компании, расширение предоставляемых им законодательством социальных гарантий.

1.4. Положение распространяется на молодых специалистов Компании и ее структурных подразделений.

Раздел 2. Статус молодого специалиста

Статус молодого специалиста определяет совокупность прав и обязанностей, возникающих у выпускника образовательного учреждения профессионального образования со дня заключения трудового договора с работодателем.

В этой связи возникает вопрос: кто попадает под категорию "молодой специалист"? На сегодняшний день российское трудовое законодательство не содержит определения "молодой специалист". Организациям предоставляется практически полная нормотворческая свобода в данном вопросе. Для определения статуса "молодого специалиста предприятия" следует регламентировать:

  • возрастные ограничения для отнесения работника к категории "молодой специалист". Как правило, в документах упоминается возраст до 30 (35) лет;
  • условие о наличии диплома об окончании образовательного учреждения среднего и высшего профессионального образования (имеющего государственную аккредитацию или нет, решать работодателю. В документах организаций чаще используется ссылка на государственную аккредитацию образовательного учреждения);
  • другие условия (например, о том, что это работник, впервые поступающий на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения, или о том, что это работник, принятый на работу на основе договора о целевой подготовке специалиста, и т.п.).

В рамках описания статуса молодого специалиста могут быть установлены:

  • период его действия;
  • изменение (неизменность) статуса при переходе из одного структурного подразделения Компании в другое;
  • сроки и условия продления статуса;
  • условия утраты статуса до истечения срока его действия.

Примерный текст части раздела 2

2.1. К молодым специалистам предприятия относятся работники, удовлетворяющие следующим условиям:

  • выпускники образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования (далее - выпускники);
  • в возрасте до 30 лет;
  • принятые на работу в Компанию после обучения на основе договора о целевой подготовке специалиста - в течение 3 месяцев после окончания образовательного учреждения; на основании направления на работу, выданного образовательным учреждением по заявке подразделения Компании, - в течение 3 месяцев после окончания учебы; другие выпускники - в год окончания образовательного учреждения.

2.2. Статус молодого специалиста предприятия получает работник, удовлетворяющий условиям, перечисленным в п. 2.1 настоящего Положения.

2.3. Статус молодого специалиста устанавливается на срок 3 года.

2.4. Статус молодого специалиста, присвоенный работнику предприятия, сохраняется за ним в течение всего срока его действия независимо от перевода (перехода) работника из одного структурного подразделения компании в другое.

2.5. Статус молодого специалиста однократно продлевается (на период действия причины продления, но не более чем на 3 года и до достижения возраста, установленного в п. 2.1 настоящего Положения) в следующих случаях:

  • призыва на военную службу;
  • направления на стажировку или обучение с отрывом от производства по основному месту работы;
  • направления в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации на срок не более 3-х лет;
  • длительного, более 3 месяцев, нахождения на больничном листе, в т.ч. по причине беременности и родов;
  • предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

2.6. Статус молодого специалиста предприятия утрачивается до истечения срока его действия в случаях:

  • расторжения трудового договора по инициативе молодого специалиста;
  • расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации, в частности п. п. 5 - 8, 11, 14 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Раздел 3. Права и обязанности молодого специалиста

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый молодой специалист, равно как и работник другой категории, имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается, право распоряжения своими способностями к труду, выбора профессии и рода занятий, а также право на защиту от безработицы.

В этой связи в Положении могут быть отмечены следующие права молодого специалиста предприятии:

  • право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;
  • право на возмещение ущерба, причиненного здоровью в связи с исполнением ими своих трудовых обязанностей;
  • право на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда;
  • право на отдых, обеспечиваемый установленной предельной продолжительностью рабочего времени, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и работ, предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных и других отпусков;
  • право на социальное обеспечение в случае нетрудоспособности и в иных установленных законом случаях;
  • право на правовую защиту своих трудовых прав.

Как и любой другой работник, молодой специалист предприятия обязан:

  • выполнять требования трудового законодательства Российской Федерации, правил внутреннего трудового распорядка и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов;
  • соблюдать трудовую дисциплину и требования по охране труда и технике безопасности;
  • добросовестно выполнять свои трудовые обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
  • бережно относиться к имуществу Компании;
  • своевременно и точно исполнять письменные и устные приказы и распоряжения администрации Компании;
  • проявлять творческую инициативу, участвовать в разработке и внедрении рационализаторских предложений;
  • изучать научно-техническую литературу, новую технику и современные технологии в целях совершенствования своего профессионального уровня;
  • устранять выявленные недостатки в своей работе;
  • проявлять стремление к выполнению сложной и ответственной работы;
  • соблюдать общепринятые и корпоративные морально-этические нормы деловых и межличностных взаимоотношений;
  • выполнять иные обязанности, предусмотренные локальными нормативными актами Компании.

В Положении следует отметить, что круг обязанностей молодого специалиста определяется на основе Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, должностных инструкций и положений о структурных подразделениях организации, а также других инструкций и положений.

Также в данном разделе можно указать основные принципы, которыми должны руководствоваться молодые специалисты предприятия в своей трудовой деятельности. Среди них можно отметить:

  • приложение максимума усилий для приобретения и развития профессиональных знаний и навыков;
  • ответственное выполнение поставленных производственных задач, соблюдение производственной и трудовой дисциплины, точность и аккуратность при исполнении порученной работы;
  • стремление овладеть смежными профессиями для обеспечения оптимальной организации трудового и производственного процессов;
  • проявление инициативы в поиске новых технических и организационных решений, направленных на повышение эффективности работы организации;
  • уважительное отношение к традициям и истории организации, страны; участие в развитии корпоративной культуры, умение взаимодействовать с другими работниками и руководством, решать проблемы объективно и бесконфликтно, строить взаимоотношения на основе уважения к личности, обеспечивать благоприятный климат в трудовом коллективе.

В разд. 3 Положения могут быть предусмотрены и иные обязанности молодого специалиста предприятия. Например , условия возврата денежных средств в особых случаях - если молодой специалист до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения определенного срока (например, трех лет) работы на предприятии, уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством РФ явились основанием прекращения трудового договора по инициативе работодателя.

Примерный текст части раздела 3

Молодой специалист обязан возвратить полностью денежные средства, выплаченные ему в соответствии с пунктом ___ настоящего Положения, в случае если он до истечения 3-х лет работы на предприятии уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора по инициативе работодателя.

Конкретные сроки возврата данных денежных средств предусматриваются в дополнительном соглашении к трудовому договору, заключаемому с работником, которому присвоен статус "молодой специалист".

В случаях, указанных в пункте ___ настоящего Положения, молодой специалист, принятый на работу в Компанию в соответствии с договором о целевой подготовке, обязан возместить Компании денежные средства, выплаченные учебному заведению за его обучение, пропорционально отработанному времени.

Конкретные сроки возврата данных денежных средств предусматриваются в ученическом договоре и дополнительном соглашении к трудовому договору.

Раздел 4. Обязанности работодателя (руководства)

В этом разделе указываются основные обязанности организации по закреплению, развитию и продвижению молодых специалистов.

Особенно остро для молодых семей стоит квартирный вопрос. Молодежь - это основа репродуктивной системы общества. Семейно-брачное поведение молодых людей выступает регулятором демографического положения общества, одним из показателей стабильности социальной структуры. В первую очередь молодой семье необходимо жилье. Следовательно, руководству организаций необходимо создавать условия, способствующие приобретению жилья или улучшению жилищных условий молодых специалистов.

К сожалению, сегодня социальная активность молодежи остается низкой. Снижаются культурные запросы, наблюдается кризис идеалов и смещение духовно-нравственных ориентиров. В связи с этим необходимо создавать условия для нравственного воспитания и духовного развития молодых специалистов, обеспечения ведения ими здорового образа жизни; формировать у молодых специалистов гражданско-патриотическую позицию, воспитание уважения к ветеранам, традициям и культуре.

Примерный текст части раздела 4

С целью закрепления молодых специалистов на предприятии Компания принимает на себя следующие обязательства:

4.1. Гарантировать предоставление молодому специалисту должности в Компании из числа замещаемых специалистами с высшим и средним профессиональным образованием в соответствии с полученной им в учебном заведении специальностью и квалификацией, а также требованиями квалификационных характеристик должностей руководителей и специалистов.

4.2. Создавать условия для производственной и профессиональной адаптации молодых специалистов. Для скорейшей адаптации молодого специалиста, приобретения им профессиональных навыков организуется наставничество на срок до шести месяцев в соответствии с положением о наставнике Компании. В подразделении издается приказ о закреплении молодого специалиста за наставником.

4.3. Способствовать развитию деловой карьеры молодого специалиста с учетом его профессиональных знаний, деловых и личностных качеств и интересов и задач предприятия.

4.4. С целью углубления знаний в сфере управления, производственно-хозяйственной и иной деятельности направлять молодого специалиста на курсы переподготовки и повышения квалификации, а также в подразделения Компании с передовыми технологиями производства: работающего в должности руководителя или специалиста, непосредственно выполняющего и/или обеспечивающего выполнение производственных или управленческих функций, - не реже одного раза в три года, на должностях работников других категорий - один раз в пять лет с сохранением на весь период обучения места работы (должности) и среднего заработка.

4.5. Ежегодно рассматривать и планировать должностные перемещения молодого специалиста с учетом его служебных характеристик, профессиональной компетенции и личностных качеств.

4.6. В случае производственной необходимости направлять молодого специалиста в высшее учебное заведение для приобретения 2-й специальности по вечерней или заочной форме обучения или в аспирантуру (в т.ч. очную, на срок не более 3-х лет).

4.7. По результатам оценки деловых и личностных качеств молодого специалиста зачислять его в кадровый резерв на определенные должности, производить ротацию (перемещение на смежные участки, цеха и подразделения) или повышение в должности молодого специалиста согласно схемам стандартных карьер в соответствии с положением о планировании деловой карьеры.

4.8. Вводить должности для стажировки перспективных молодых специалистов в подразделениях Компании, использовать возложение обязанностей на период отпусков, болезни, длительного отсутствия основных работников на молодых специалистов.

4.9. Создавать Советы молодых специалистов в подразделениях Компании и организовывать их работу.

4.10. Проводить целевые совещания, слеты, семинары, молодежные конкурсы по профессиям, научно-практические конференции.

4.11. Обеспечивать дифференцированный подход и индивидуальную работу с молодыми специалистами, направленную на наиболее полное использование и развитие их творческого, инновационного и научного потенциала, проводить ежегодно оценку соответствия уровня подготовки молодых специалистов потребностям Компании.

4.12. В целях выяснения личностных качеств в качестве дополнительного материала для принятия решения по наиболее эффективному использованию молодых специалистов предусматривается проведение психологического тестирования молодых специалистов. Результаты тестирования являются конфиденциальными и могут быть представлены только руководителю подразделения Компании, специалисту по управлению персоналом и самому молодому специалисту.

4.13. Проводить работу по закреплению перспективных молодых специалистов за первыми руководителями Компании, начальниками отделений, служб, дирекций, центров и начальниками отделов/отделений Компании, которые осуществляют кураторство профессионального роста и развития, проводя личные встречи с молодежью и делясь собственным опытом.

4.14. В соответствии с концепцией жилищной политики Компании предоставлять льготные условия по приобретению жилья.

4.15. Создавать условия, способствующие активному участию молодых специалистов в социально-экономическом, общественном и корпоративном развитии Компании.

4.16. Создавать условия для физического воспитания и физического развития молодых специалистов, для обеспечения ведения ими здорового образа жизни.

4.17. Создавать условия, обеспечивающие формирование у молодых специалистов гражданско-патриотической позиции, воспитание уважения к ветеранам, традициям и культуре Компании.

4.18. За достигнутые успехи в выполнении производственных заданий, проявленные в работе инициативу и творчество представлять молодых специалистов к наградам, предусмотренным Положением о моральном стимулировании персонала Компании.

Раздел 5. Гарантии и компенсации, предоставляемые молодому специалисту

В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, коллективными договорами и типовым положением о молодых специалистах руководство организации предоставляет социальные льготы, гарантии и компенсации молодым специалистам и работникам. Так, на предприятиях газовой, добывающей промышленности, машиностроения, железнодорожного транспорта используются такие подходы:

  • при трудоустройстве молодого специалиста ему выплачивается единовременное пособие (например, в размере 3-х МРОТ или тарифных ставок 1 разряда по системе оплаты труда организации);
  • беспроцентная ссуда на обустройство на определенный срок (например, в размере 12 МРОТ или тарифных ставок 1 разряда по системе оплаты труда организации сроком на 5 лет с отсрочкой начала погашения ссуды в 1 год);
  • предоставление жилья из фонда корпоративного временного жилья;
  • ежемесячная плата за содержание детей в государственных дошкольных образовательных учреждениях в определенном размере (например, в размере 5% ежемесячных затрат на содержание воспитанника с возмещением расходов до полной стоимости за счет средств организации);
  • материальная помощь при бракосочетании (например, в размере 2-х МРОТ или тарифных ставок 1 разряда по системе оплаты труда организации);
  • материальная помощь при рождении ребенка (например, в размере 2-х МРОТ или тарифных ставок 1 разряда по системе оплаты труда организации);
  • доплата семье молодого специалиста к ежемесячному пособию по уходу за ребенком (например, на протяжении 1-го года в размере 2-х региональных прожиточных минимумов для работающих).

В организации может быть установлен минимальный размер оплаты труда для молодых специалистов предприятия (например, не менее 80% от среднемесячного оклада по соответствующей категории работников предприятия).

Кроме того, молодым специалистам, как правило, устанавливают льготы организационного характера, показанные в п. п. 5.5 - 5.7 примерного текста разд. 5.

Примерный текст части раздела 5

5.1. Молодым специалистам предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми и локальными актами, коллективным договором Компании, а также настоящим Положением.

5.2. Молодым специалистам, при условии их дальнейшей работы в Компании не менее пяти лет, в течение трех лет после окончания обучения по специальности осуществляются ежегодные дополнительные выплаты в размере: 5% годового заработка за первый рабочий год после окончания обучения; 10% среднего годового заработка за второй рабочий год после окончания обучения; 15% среднего годового заработка за третий рабочий год после окончания обучения. Ежегодные дополнительные выплаты осуществляются в течение семи календарных дней, следующих соответственно за первым, вторым и третьим рабочим годом, исчисляемым со дня поступления на работу молодого специалиста в Компанию.

5.3. Молодому специалисту в стаж работы, дающий право на получение вознаграждения за выслугу лет, включается время обучения в образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального образования, если в течение трех месяцев после окончания учебного заведения он поступил на работу в Компанию.

5.4. Молодым специалистам ежемесячно компенсируются фактические расходы на содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях в сумме, не превышающей одного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.

5.5. Для лиц, окончивших образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения, в соответствии со ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации испытание при приеме на работу не устанавливается.

5.6. Молодой специалист не подлежит аттестации в течение срока действия статуса молодого специалиста.

5.7. Выпускники принимаются на работу в Компанию на должности специалистов в соответствии с нормативными документами, устанавливающими соответствие между уровнем образования, специальностью и квалификацией по образованию и должностями в Компании.

Раздел 6. Заключительные положения

В заключении можно указать:

  • вступление документа в силу (например, настоящее Положение вступает в силу с момента его подписания);
  • сфера действия Положения (например, действие настоящего Положения распространяется на всех молодых специалистов, работающих в Компании);
  • ответственность за выполнение Положения (например, ответственность за реализацию Положения возлагается на службу управления персоналом и руководителей структурных подразделений Компании);
  • срок действия документа (например, настоящее Положение действует с момента его утверждения и до замены новым (или отмены)).

Также в заключении можно установить, что все вопросы, не урегулированные данным Положением, регулируются законодательством РФ.

Библиографический список

  1. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р (ред. от 16.07.2009) [Электронный ресурс]. СПС "КонсультантПлюс". Дата обращения 02.04.2011.

М.Ловчева

заместитель

заведующего кафедрой

управления персоналом

ГУУ по науке

Т.Сувалова

кафедры управления персоналом

"Кадровик. Кадровое делопроизводство", 2011, N 6

РАЗРАБОТКА ПОЛОЖЕНИЯ О МОЛОДОМ СПЕЦИАЛИСТЕ

Молодежь - наиболее активная часть населения,

самая сильная и здоровая.

Д. А. Медведев

Основными принципами государственной молодежной политики являются: содействие нравственному, интеллектуальному и физическому развитию молодых граждан, создание условий для их участия в системе общественных отношений, воспитание молодых граждан в духе патриотизма - уважения к другим народам, к родному городу. Реализация данных принципов становится возможной в организации благодаря разработке и утверждению соответствующего локального акта - Положения о молодых специалистах. О разработке его структуры и содержательной части рассказывается в статье.

Государственная молодежная политика как система государственных приоритетов и мер направлена на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности . Одним из таких направлений работы сегодня должна стать поддержка профессионального становления молодых кадров на начальном этапе трудовой деятельности - по приходу их в организацию после окончания образовательного учреждения профессионального образования. К сожалению, сегодня трудовое законодательство практически не обязывает работодателей выделять молодых работников, недавно начавших свою трудовую деятельность, в отдельную категорию трудовых ресурсов с тем, чтобы применять к ним специфические меры управления, учитывающие их возрастные особенности и профессиональный уровень. В ч. 4 ст. 70 ТК РФ предусматривается невозможность устанавливать испытания для лиц, которые окончили учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования. При этом уточнено, что эти учреждения - лишь те, что имеют государственную аккредитацию, а лица - лишь те, что впервые поступают на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения.

Словарь кадрового делопроизводства. Положение о молодом специалисте предприятия - это локальный нормативный акт, определяющий правовое положение и статус лиц, относимых к категории "молодой специалист", их права, обязанности и сферу ответственности, обязанности и ответственность работодателя по отношению к молодым специалистам организации, организацию работы с молодыми специалистами на предприятии.

Основное регулирование вопросов, связанных с привлечением и удержанием в организациях молодых специалистов, ведется на локальном уровне - в самих организациях. Документом, определяющим статус молодого специалиста, его права и обязанности, а также устанавливающим для них специальные льготы и компенсации, является Положение о молодом специалисте предприятия.

Основными целями разработки Положения о молодом специалисте предприятия (далее - Положение) являются:

Создание производственных, социально-экономических и психологических условий, способствующих профессиональному росту, проявлению творческих и организаторских способностей молодежи;

Привлечение на работу молодых специалистов, их закрепление в организации, расширение предоставляемых им законодательством социальных гарантий.

Реализация этих целей позволяет поставить в рамках работы с молодежью на предприятии следующие основные задачи:

Омоложение кадрового состава и формирование кадрового потенциала предприятия;

Эффективная ротация кадров и закрепление молодых работников на предприятии;

Стимулирование трудовой и инновационной активности молодежи;

Закрепление специальных социальных льгот и гарантий для молодых специалистов предприятия;

Создание благоприятных условий для повышения образовательного и профессионального уровня работающей молодежи.

Типовое Положение о молодом специалисте предприятия может включать следующие разделы:

1. Общие положения.

2. Статус молодого специалиста.

3. Права и обязанности молодого специалиста.

4. Обязанности работодателя (руководства).

5. Гарантии и компенсации, предоставляемые молодому специалисту.

6. Заключительные положения.

Рассмотрим содержание основных разделов Положения.

Раздел 1. Общие положения

В "Общих положениях" устанавливается нормативно-правовая база, положенная в основу разработки документа, определяются цели разработки и введения в действие Положения, сфера его применения в организации.

При разработке Положения следует принять во внимание существующую нормативно-правовую базу федерального, регионального и отраслевого уровней, в т. ч.:

Стратегию государственной молодежной политики в Российской Федерации, утв. Распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 N 1760-р (ред. от 16.07.2009);

Гражданский кодекс РФ;

Трудовой кодекс РФ;

Закон г. Москвы от 30.09.2009 N 39 "О молодежи";

Отраслевое соглашение по федеральным государственным учреждениям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на 2010 - 2012 годы (утв. Минздравсоцразвития России 14.12.2009, Профсоюзом работников здравоохранения РФ 15.12.2009);

Постановление Правительства Москвы от 10.08.2010 N 683-ПП "О дополнительных мерах по профессиональной адаптации молодых специалистов в городе Москве" (вместе с Положением о Московском городском совете молодых ученых и специалистов, Положением о городском ежегодном конкурсе "Молодые таланты Москвы);

Постановление Правительства МО от 07.04.2010 N 202/14 "О предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан РФ, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в соответствии с долгосрочной целевой программой МО "Развитие сельского хозяйства МО на 2009 - 2012 годы";

Постановление Правительства РФ от 31.01.2009 N 83 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года";

Постановление губернатора Ленинградской области от 23.12.2002 N 265-пг "О порядке установления и выплаты разового пособия молодым специалистам - работникам образовательных учреждений ЛО" (ред. от 30.12.2009);

Постановление правительства Ленинградской области от 07.04.2008 N 71 "Об утверждении Положения о порядке осуществления мер социальной поддержки молодых специалистов в ЛО";

Приказ Департамента культуры г. Москвы от 04.02.2008 N 77 "О применении статуса "молодой специалист" в образовательных учреждениях, подведомственных Департаменту культуры города Москвы";

Постановление Правительства РФ от 05.03.2008 N 144 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности";

Приказ Минобрнауки России от 29.07.2009 N 276 "О перечне показателей, критериях и периодичности оценки эффективности реализации программ развития университетов, в отношении которых установлена категория "национальный исследовательский университет";

Приказ Департамента образования г. Москвы от 08.10.2004 N 2-27-20 "О реализации Постановления Правительства Москвы от 23.03.2004 N 172-ПП "О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы";

Другие документы.

Примерный текст раздела 1

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским и трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором ООО "Селебрити" (далее - Компания), правилами внутреннего трудового распорядка Компании, положением об оплате труда и материальном стимулировании и иными локальными нормативными актами Компании, содержащими нормы трудового права.

1.2. Положение определяет статус, права и обязанности молодого специалиста, предоставляемые ему гарантии и компенсации, а также обязанности Компании по отношению к молодому специалисту.

1.3. Настоящее Положение направлено на привлечение молодых специалистов на работу, закрепление их в Компании, расширение предоставляемых им законодательством социальных гарантий.

1.4. Положение распространяется на молодых специалистов Компании и ее структурных подразделений.

Раздел 2. Статус молодого специалиста

Статус молодого специалиста определяет совокупность прав и обязанностей, возникающих у выпускника образовательного учреждения профессионального образования со дня заключения трудового договора с работодателем.

В этой связи возникает вопрос: кто попадает под категорию "молодой специалист"? На сегодняшний день российское трудовое законодательство не содержит определения "молодой специалист". Организациям предоставляется практически полная нормотворческая свобода в данном вопросе. Для определения статуса "молодого специалиста предприятия" следует регламентировать:

Возрастные ограничения для отнесения работника к категории "молодой специалист". Как правило, в документах упоминается возраст до 30 (35) лет;

Условие о наличии диплома об окончании образовательного учреждения среднего и высшего профессионального образования (имеющего государственную аккредитацию или нет, решать работодателю. В документах организаций чаще используется ссылка на государственную аккредитацию образовательного учреждения);

Другие условия (например, о том, что это работник, впервые поступающий на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения, или о том, что это работник, принятый на работу на основе договора о целевой подготовке специалиста, и т. п.).

В рамках описания статуса молодого специалиста могут быть установлены:

Период его действия;

Изменение (неизменность) статуса при переходе из одного структурного подразделения Компании в другое;

Сроки и условия продления статуса;

Условия утраты статуса до истечения срока его действия.

Примерный текст части раздела 2

2.1. К молодым специалистам предприятия относятся работники, удовлетворяющие следующим условиям:

Выпускники образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования (далее - выпускники);

В возрасте до 30 лет;

Принятые на работу в Компанию после обучения на основе договора о целевой подготовке специалиста - в течение 3 месяцев после окончания образовательного учреждения; на основании направления на работу, выданного образовательным учреждением по заявке подразделения Компании, - в течение 3 месяцев после окончания учебы; другие выпускники - в год окончания образовательного учреждения.

2.2. Статус молодого специалиста предприятия получает работник, удовлетворяющий условиям, перечисленным в п. 2.1 настоящего Положения.

2.3. Статус молодого специалиста устанавливается на срок 3 года.

2.4. Статус молодого специалиста, присвоенный работнику предприятия, сохраняется за ним в течение всего срока его действия независимо от перевода (перехода) работника из одного структурного подразделения компании в другое.

2.5. Статус молодого специалиста однократно продлевается (на период действия причины продления, но не более чем на 3 года и до достижения возраста, установленного в п. 2.1 настоящего Положения) в следующих случаях:

Призыва на военную службу;

Направления на стажировку или обучение с отрывом от производства по основному месту работы;

Направления в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации на срок не более 3-х лет;

Длительного, более 3 месяцев, нахождения на больничном листе, в т. ч. по причине беременности и родов;

Предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

2.6. Статус молодого специалиста предприятия утрачивается до истечения срока его действия в случаях:

Расторжения трудового договора по инициативе молодого специалиста;

Расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации, в частности п. п. 5 - 8, 11, 14 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Раздел 3. Права и обязанности молодого специалиста

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый молодой специалист, равно как и работник другой категории, имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается, право распоряжения своими способностями к труду, выбора профессии и рода занятий, а также право на защиту от безработицы.

В этой связи в Положении могут быть отмечены следующие права молодого специалиста предприятии:

Право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;

Право на возмещение ущерба, причиненного здоровью в связи с исполнением ими своих трудовых обязанностей;

Право на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда;

Право на отдых, обеспечиваемый установленной предельной продолжительностью рабочего времени, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и работ, предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных и других отпусков;

Право на социальное обеспечение в случае нетрудоспособности и в иных установленных законом случаях;

Право на правовую защиту своих трудовых прав.

Как и любой другой работник, молодой специалист предприятия обязан:

Выполнять требования трудового законодательства Российской Федерации, правил внутреннего трудового распорядка и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов;

Соблюдать трудовую дисциплину и требования по охране труда и технике безопасности;

Добросовестно выполнять свои трудовые обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

Бережно относиться к имуществу Компании;

Своевременно и точно исполнять письменные и устные приказы и распоряжения администрации Компании;

Проявлять творческую инициативу, участвовать в разработке и внедрении рационализаторских предложений;

Изучать научно-техническую литературу, новую технику и современные технологии в целях совершенствования своего профессионального уровня;

Устранять выявленные недостатки в своей работе;

Проявлять стремление к выполнению сложной и ответственной работы;

Соблюдать общепринятые и корпоративные морально-этические нормы деловых и межличностных взаимоотношений;

Выполнять иные обязанности, предусмотренные локальными нормативными актами Компании.

В Положении следует отметить, что круг обязанностей молодого специалиста определяется на основе Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, должностных инструкций и положений о структурных подразделениях организации, а также других инструкций и положений.

Также в данном разделе можно указать основные принципы, которыми должны руководствоваться молодые специалисты предприятия в своей трудовой деятельности. Среди них можно отметить:

Приложение максимума усилий для приобретения и развития профессиональных знаний и навыков;

Ответственное выполнение поставленных производственных задач, соблюдение производственной и трудовой дисциплины, точность и аккуратность при исполнении порученной работы;

Стремление овладеть смежными профессиями для обеспечения оптимальной организации трудового и производственного процессов;

Проявление инициативы в поиске новых технических и организационных решений, направленных на повышение эффективности работы организации;

Уважительное отношение к традициям и истории организации, страны; участие в развитии корпоративной культуры, умение взаимодействовать с другими работниками и руководством, решать проблемы объективно и бесконфликтно, строить взаимоотношения на основе уважения к личности, обеспечивать благоприятный климат в трудовом коллективе.

В разд. 3 Положения могут быть предусмотрены и иные обязанности молодого специалиста предприятия. Например, условия возврата денежных средств в особых случаях - если молодой специалист до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения определенного срока (например, трех лет) работы на предприятии, уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством РФ явились основанием прекращения трудового договора по инициативе работодателя.

Примерный текст части раздела 3

Молодой специалист обязан возвратить полностью денежные средства, выплаченные ему в соответствии с пунктом ___ настоящего Положения, в случае если он до истечения 3-х лет работы на предприятии уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора по инициативе работодателя.

Конкретные сроки возврата данных денежных средств предусматриваются в дополнительном соглашении к трудовому договору, заключаемому с работником, которому присвоен статус "молодой специалист".

В случаях, указанных в пункте ___ настоящего Положения, молодой специалист, принятый на работу в Компанию в соответствии с договором о целевой подготовке, обязан возместить Компании денежные средства, выплаченные учебному заведению за его обучение, пропорционально отработанному времени.

Конкретные сроки возврата данных денежных средств предусматриваются в ученическом договоре и дополнительном соглашении к трудовому договору.

Раздел 4. Обязанности работодателя (руководства)

В этом разделе указываются основные обязанности организации по закреплению, развитию и продвижению молодых специалистов.

Особенно остро для молодых семей стоит квартирный вопрос. Молодежь - это основа репродуктивной системы общества. Семейно-брачное поведение молодых людей выступает регулятором демографического положения общества, одним из показателей стабильности социальной структуры. В первую очередь молодой семье необходимо жилье. Следовательно, руководству организаций необходимо создавать условия, способствующие приобретению жилья или улучшению жилищных условий молодых специалистов.

К сожалению, сегодня социальная активность молодежи остается низкой. Снижаются культурные запросы, наблюдается кризис идеалов и смещение духовно-нравственных ориентиров. В связи с этим необходимо создавать условия для нравственного воспитания и духовного развития молодых специалистов, обеспечения ведения ими здорового образа жизни; формировать у молодых специалистов гражданско-патриотическую позицию, воспитание уважения к ветеранам, традициям и культуре.

Примерный текст части раздела 4

С целью закрепления молодых специалистов на предприятии Компания принимает на себя следующие обязательства:

4.1. Гарантировать предоставление молодому специалисту должности в Компании из числа замещаемых специалистами с высшим и средним профессиональным образованием в соответствии с полученной им в учебном заведении специальностью и квалификацией, а также требованиями квалификационных характеристик должностей руководителей и специалистов.

4.2. Создавать условия для производственной и профессиональной адаптации молодых специалистов. Для скорейшей адаптации молодого специалиста, приобретения им профессиональных навыков организуется наставничество на срок до шести месяцев в соответствии с положением о наставнике Компании. В подразделении издается приказ о закреплении молодого специалиста за наставником.

4.3. Способствовать развитию деловой карьеры молодого специалиста с учетом его профессиональных знаний, деловых и личностных качеств и интересов и задач предприятия.

4.4. С целью углубления знаний в сфере управления, производственно-хозяйственной и иной деятельности направлять молодого специалиста на курсы переподготовки и повышения квалификации, а также в подразделения Компании с передовыми технологиями производства: работающего в должности руководителя или специалиста, непосредственно выполняющего и/или обеспечивающего выполнение производственных или управленческих функций, - не реже одного раза в три года, на должностях работников других категорий - один раз в пять лет с сохранением на весь период обучения места работы (должности) и среднего заработка.

4.5. Ежегодно рассматривать и планировать должностные перемещения молодого специалиста с учетом его служебных характеристик, профессиональной компетенции и личностных качеств.

4.6. В случае производственной необходимости направлять молодого специалиста в высшее учебное заведение для приобретения 2-й специальности по вечерней или заочной форме обучения или в аспирантуру (в т. ч. очную, на срок не более 3-х лет).

4.7. По результатам оценки деловых и личностных качеств молодого специалиста зачислять его в кадровый резерв на определенные должности, производить ротацию (перемещение на смежные участки, цеха и подразделения) или повышение в должности молодого специалиста согласно схемам стандартных карьер в соответствии с положением о планировании деловой карьеры.

4.8. Вводить должности для стажировки перспективных молодых специалистов в подразделениях Компании, использовать возложение обязанностей на период отпусков, болезни, длительного отсутствия основных работников на молодых специалистов.

4.9. Создавать Советы молодых специалистов в подразделениях Компании и организовывать их работу.

4.10. Проводить целевые совещания, слеты, семинары, молодежные конкурсы по профессиям, научно-практические конференции.

4.11. Обеспечивать дифференцированный подход и индивидуальную работу с молодыми специалистами, направленную на наиболее полное использование и развитие их творческого, инновационного и научного потенциала, проводить ежегодно оценку соответствия уровня подготовки молодых специалистов потребностям Компании.

4.12. В целях выяснения личностных качеств в качестве дополнительного материала для принятия решения по наиболее эффективному использованию молодых специалистов предусматривается проведение психологического тестирования молодых специалистов. Результаты тестирования являются конфиденциальными и могут быть представлены только руководителю подразделения Компании, специалисту по управлению персоналом и самому молодому специалисту.

4.13. Проводить работу по закреплению перспективных молодых специалистов за первыми руководителями Компании, начальниками отделений, служб, дирекций, центров и начальниками отделов/отделений Компании, которые осуществляют кураторство профессионального роста и развития, проводя личные встречи с молодежью и делясь собственным опытом.

4.14. В соответствии с концепцией жилищной политики Компании предоставлять льготные условия по приобретению жилья.

4.15. Создавать условия, способствующие активному участию молодых специалистов в социально-экономическом, общественном и корпоративном развитии Компании.

4.16. Создавать условия для физического воспитания и физического развития молодых специалистов, для обеспечения ведения ими здорового образа жизни.

4.17. Создавать условия, обеспечивающие формирование у молодых специалистов гражданско-патриотической позиции, воспитание уважения к ветеранам, традициям и культуре Компании.

4.18. За достигнутые успехи в выполнении производственных заданий, проявленные в работе инициативу и творчество представлять молодых специалистов к наградам, предусмотренным Положением о моральном стимулировании персонала Компании.

Раздел 5. Гарантии и компенсации,

предоставляемые молодому специалисту

В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, коллективными договорами и типовым положением о молодых специалистах руководство организации предоставляет социальные льготы, гарантии и компенсации молодым специалистам и работникам. Так, на предприятиях газовой, добывающей промышленности, машиностроения, железнодорожного транспорта используются такие подходы:

При трудоустройстве молодого специалиста ему выплачивается единовременное пособие (например, в размере 3-х МРОТ или тарифных ставок 1 разряда по системе оплаты труда организации);

Беспроцентная ссуда на обустройство на определенный срок (например, в размере 12 МРОТ или тарифных ставок 1 разряда по системе оплаты труда организации сроком на 5 лет с отсрочкой начала погашения ссуды в 1 год);

Предоставление жилья из фонда корпоративного временного жилья;

Ежемесячная плата за содержание детей в государственных дошкольных образовательных учреждениях в определенном размере (например, в размере 5% ежемесячных затрат на содержание воспитанника с возмещением расходов до полной стоимости за счет средств организации);

Материальная помощь при бракосочетании (например, в размере 2-х МРОТ или тарифных ставок 1 разряда по системе оплаты труда организации);

Материальная помощь при рождении ребенка (например, в размере 2-х МРОТ или тарифных ставок 1 разряда по системе оплаты труда организации);

Доплата семье молодого специалиста к ежемесячному пособию по уходу за ребенком (например, на протяжении 1-го года в размере 2-х региональных прожиточных минимумов для работающих).

В организации может быть установлен минимальный размер оплаты труда для молодых специалистов предприятия (например, не менее 80% от среднемесячного оклада по соответствующей категории работников предприятия).

Кроме того, молодым специалистам, как правило, устанавливают льготы организационного характера, показанные в п. п. 5.5 - 5.7 примерного текста разд. 5.

Примерный текст части раздела 5

5.1. Молодым специалистам предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми и локальными актами, коллективным договором Компании, а также настоящим Положением.

5.2. Молодым специалистам, при условии их дальнейшей работы в Компании не менее пяти лет, в течение трех лет после окончания обучения по специальности осуществляются ежегодные дополнительные выплаты в размере: 5% годового заработка за первый рабочий год после окончания обучения; 10% среднего годового заработка за второй рабочий год после окончания обучения; 15% среднего годового заработка за третий рабочий год после окончания обучения. Ежегодные дополнительные выплаты осуществляются в течение семи календарных дней, следующих соответственно за первым, вторым и третьим рабочим годом, исчисляемым со дня поступления на работу молодого специалиста в Компанию.

5.3. Молодому специалисту в стаж работы, дающий право на получение вознаграждения за выслугу лет, включается время обучения в образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального образования, если в течение трех месяцев после окончания учебного заведения он поступил на работу в Компанию.

5.4. Молодым специалистам ежемесячно компенсируются фактические расходы на содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях в сумме, не превышающей одного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.

5.5. Для лиц, окончивших образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения, в соответствии со ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации испытание при приеме на работу не устанавливается.

5.6. Молодой специалист не подлежит аттестации в течение срока действия статуса молодого специалиста.

5.7. Выпускники принимаются на работу в Компанию на должности специалистов в соответствии с нормативными документами, устанавливающими соответствие между уровнем образования, специальностью и квалификацией по образованию и должностями в Компании.

Раздел 6. Заключительные положения

В заключении можно указать:

Вступление документа в силу (например, настоящее Положение вступает в силу с момента его подписания);

Сфера действия Положения (например, действие настоящего Положения распространяется на всех молодых специалистов, работающих в Компании);

Ответственность за выполнение Положения (например, ответственность за реализацию Положения возлагается на службу управления персоналом и руководителей структурных подразделений Компании);

Срок действия документа (например, настоящее Положение действует с момента его утверждения и до замены новым (или отмены)).

Также в заключении можно установить, что все вопросы, не урегулированные данным Положением, регулируются законодательством РФ.

Библиографический список

1. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р (ред. от 16.07.2009) [Электронный ресурс]. СПС "КонсультантПлюс". Дата обращения 02.04.2011.

М. Ловчева

заместитель

заведующего кафедрой

управления персоналом

ГУУ по науке

Т. Сувалова

кафедры управления персоналом

ПОЛОЖЕНИЕ

О МОЛОДОМ СПЕЦИАЛИСТЕ

1.Общие положения

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовым договором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 7 города Сургута.

1.2.Настоящее положение определяет статус молодого специалиста, его обязанности, предоставляемые ему гарантии и компенсации, а также обязанности работодателя по отношению к молодому специалисту.

2.Цели

2.1.Создание социально-экономических и психологических условий, способствующих профессиональному росту, проявлению творческих и организаторских способностей молодежи.

2.2.Привлечение и закрепление молодых специалистов в муниципальном образовательном учреждении.

3.Задачи:

3.1.Создание благоприятных условий для повышения образовательного и профессионального уровня молодежи.

3.2.Обеспечение молодых специалистов социальными льготами и гарантиями.

4.Статус молодого специалиста

4.1.Статус молодого специалиста – совокупность прав и обязанностей, возникающих у выпускника учебного заведения со дня заключения им трудового договора .

4.1.К молодым специалистам относятся выпускники образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования очной формы обучения в возрасте до тридцати лет при первичном трудоустройстве в образовательное учреждение в год окончания учебного заведения. Статус однократно действителен в течение 3-х лет с момента заключения со специалистом бессрочного трудового договора.

4.2.Статус молодого специалиста продлевается (на срок до 3-х лет) в следующих случаях:

Призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу ;

Направление в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации на срок не более трех лет;

Предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

4.3.Статус молодого специалиста до истечения срока его действия утрачивается в следующих случаях:

Расторжение трудового договора по инициативе молодого специалиста;

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя за виновные действия молодого специалиста по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации ;

Невыполнение обязанностей молодого специалиста, установленных настоящим Положением.

4.4.В соответствии со статьей 70 Трудового кодекса Российской Федерации испытательный срок молодому специалисту при приеме на работу не устанавливается.

5.Обязанности руководителя (руководства)

5.1.Руководство, признавая значительную роль молодых специалистов и работников в своей деятельности, принимает на себя следующие обязательства:

Гарантировать предоставление работы в соответствии с полученной в учебном заведении специальностью и квалификацией, а также требованиями квалификационных характеристик должностей руководителей и специалистов;

Обеспечить полную педагогическую нагрузку или догрузить до полной ставки другой педагогической работой;

Создавать условия для производственной и профессиональной адаптации;

Способствовать развитию деловой карьеры с учетом профессиональных знаний, деловых умений и личностных качеств;

Направлять на семинары, стажировку, курсы повышения квалификации с целью углубления знаний в сфере профессиональной деятельности .

6.Гарантии и компенсации, предоставляемые молодому специалисту

6.1.Молодым специалистам предоставляются льготы, гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, коллективным договорам , настоящим Положением.

6.2.Молодым специалистам выплачивается единовременное пособие, определяемое Положением об оплате труда образовательного учреждения при поступлении на работу в образовательное учреждение в год окончания учебного заведения.

6.3. Молодым специалистам выплачивается ежемесячная денежная компенсация для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.

6.4.Для скорейшей адаптации молодого специалиста и приобретения им профессиональных навыков организуется наставничество на срок до трех лет.

6.5.Молодым специалистам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск.

6.6.Молодым специалистам, работающим по бессрочному трудовому договору, желающим обучаться в высших учебных заведениях (заочная форма обучения) по востребованным специальностям, предоставляется оплачиваемое время на подготовку и сдачу экзаменов.

7.Права молодого специалиста

7.1.Молодой специалист имеет право:

На свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников, методов оценки знаний учеников;

На защиту профессиональной чести и достоинства;

На защиту от излишнего или неоправданного вмешательства родителей в вопросы, которые по своему характеру входят в круг профессиональных обязанностей учителя.

7.2.Молодой специалист имеет право:

Работать по совместительству в других организациях и учреждениях в свободное от основной работы время, если совместительство не будет осуществляться в ущерб основной работе;

Расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом за две недели администрацию образовательного учреждения в письменной форме;

Обжаловать в вышестоящей инстанции, если ему будет отказано выдать трудовую книжку или денежный расчет в день увольнения.

7.3.Молодому специалисту предоставляется право получения дополнительного профессионального образования в области управления за счет средств муниципального бюджета при условии постановки в резерв на руководящую должность.

8.Обязанности молодого специалиста

8.1.Молодой специалист обязан:

Выполнять требования трудового законодательства и Трудового кодекса Российской Федерации и правил внутреннего трудового распорядка;

Добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

Соблюдать трудовую дисциплину;

Соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

Систематически повышать свой теоретический, методический и культурный уровень, профессиональную квалификацию;

Проявлять творческую инициативу, участвовать в разработке и внедрении инновационных программ;

Беречь и укреплять собственность образовательного учреждения (оборудование, инвентарь, учебные пособия и т. д.), экономно расходовать материалы, топливо, электроэнергию, воспитывать у обучающихся (воспитанников) бережное отношение к имуществу;

Проходить в установленные сроки периодические медицинские осмотры.

8.2.Молодой специалист несёт полную ответственность за жизни и здоровье детей во время проведения уроков, внеклассных и внешкольных мероприятий, организуемых в школе.

8.3.Молодой специалист обязан исполнять функции классного руководителя , заведующего учебным кабинетом и другие образовательные функции, возложенные на него администрацией школы.

8.4. Молодой специалист, проработавший в занимаемой должности два года, обязан пройти аттестационные испытания для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) или подтверждения соответствия занимаемой должности на основе оценки его профессиональной деятельности.

9. Формы методической работы с молодыми специалистами

Индивидуальное сопровождение молодых специалистов;

Наставничество;

Школа молодого учителя;

Тьюторство;

Повышение квалификации (курсы переподготовки, семинары, вебинары и. т.д.);

Открытые уроки;

Педагогические мастерские;

Консультации (групповые и индивидуальные);

Диагностические и контрольные мероприятия;

10.Диагностика педагогической деятельности молодого специалиста

10.1.Диагностика педагогической деятельности молодых специалистов проводится с целью:

Контроля педагогической деятельности;

Выявления затруднений и проблем молодого специалиста;

Определения уровня эффективности и успешности педагогической практики;

Установления результативности педагогической деятельности;

Фиксирования результатов личностно-профессионального развития в карте индивидуального сопровождения;

Ведения педагогического мониторинга;

Перспективного планирования и коррекции деятельности;

Подведения итогов реализации программы индивидуального сопровождения молодых специалистов.

10.2.Для диагностических и контрольных мероприятий используются следующие методы:

Анкетирование;

Тестирование;

Анализ посещённого урока;

Самоанализ урока;

Самоанализ педагогической деятельности;

Контрольные срезы;

Собеседование;

Множество молодых специалистов, окончивших учебное заведение совсем недавно, не могут найти работу по своей специальности.

Устроиться на работу, не имея опыта работы, сложнее вдвойне. Возникают проблемы с жильем. Данные проблемы появились не вчера, они появились давно и продолжают существовать далее.

Чтобы решить эту проблему, необходимо мотивировать специалистов, а для этого требуется их трудоустроить. Прежде всего, эта помощь необходима специалистам, работающим в .

Молодой специалист – кто он?

Молодой специалист – это работник, который получил начальное, среднее или высшее образование, а также принявшийся за работу в течение года после того, как окончил учебное заведение.

С юридической точки зрения этот статус имеет особые права и гарантии, нежели остальные категории работников.

Чтобы обладать статусом молодого специалиста , нужно отвечать некоторым признакам:

  1. Обучение на очной форме;
  2. Обучение на бюджетной основе;
  3. Прохождение итоговой аттестации и получение соответствующего диплома;
  4. Направление на работу по распределению.

При несоблюдении хотя бы одного условия в статусе может быть отказано. Также поддерживать молодых специалистов будут только бюджетные организации. Для коммерческих это не обязательное условия, но возможное. Выпускник принимается за работу на основании договора и без испытательного срока.

Уволить молодого специалиста можно в случае прекращения деятельности организации, по состоянию его здоровья или нетрудоспособности.

Выплаты

Молодой специалист вправе получить следующие виды выплат .

Единовременная выплата. Например, такие профессии, как воспитатель и учитель каждый месяц получают надбавку к заработной плате на протяжении трех лет со дня вступления в должность.

В данном аспекте есть одно условие: в том случае, если молодой специалист увольняется с места работы по личному желанию, то он обязан выплатить все надбавки, которые ему предоставлялись. Также выплата может быть выполнена другим образом – по окончанию срока действия трудового договора.

Подъемные выплаты. Данные виды выплат вступили в силу с 2012 года специалистам, которые окончили высшие и средние учебные заведения.

Законодательная база

Согласно постановлению правительства государства Российской Федерации был составлен проект, который указывал на выплату молодому специалисту в течение первого места со дня принятия его на рабочее места и подписания договора. Данные выплаты называются подъемными . Они зависят от специальности и места работы. Задача данного проекта заключается в привлечении специалистов для их устройства по полученной специальности.

Дополнительной льготой, которая предоставляется специалистам, является программа по предоставлению жилья. Чтобы быть претендентом, необходимо отработать в одной организации в течение пяти лет. Более проще этой программой воспользоваться специалистам, которые остались работать в сельской местности.

Особенности предоставления денежных выплат

Чтобы молодой педагог смог рассчитывать на льготы и выплаты, он должен отвечать определенным условиям , а именно:

  • возраст не старше 35 лет;
  • устройство на работу сразу же после окончания учебного заведения;
  • заключение договора с работодателем на срок не менее трех лет;
  • для предоставления льготной ипотеки – стаж по специальности.

В зависимости от региона предлагаются различные особенности по предоставлению поддержки. Согласно законодательству статус молодого специалиста может быть установлен только один раз. Стаж не должен превышать три года.

Но он может быть продлен в следующих случаях:

  • призыв на срочную военную службу;
  • учеба в аспирантуре на дневной форме;
  • стажировка или дополнительное обучение, которое подразумевает отрыв от рабочего места.

Иными словами – учитель, получивший данный статус, отработавший в школе некоторый период и ушедший в отпуск по уходу за ребёнком, а затем вернувшийся вновь, продолжает обладать этим статусом.

Размер подъемных выплат для педагогов

Подъемные начисляются согласно стипендии, которую получал сотрудник в период обучения. Размер выплат зависит от региона, в котором работает молодой специалист. В 2019 году молодые учителя могут рассчитывать на несколько видов социальной поддержки :

  1. Единоразовая выплата , размер которой варьируется в диапазоне от 20 000 руб. до 100 000 руб. (самая высокая помощь оказывается учителям, работающим в столице – 100 000 руб., а если начинающий специалист трудоустроится в школе СПБ, то он сможет рассчитывать не более чем на 50 592 руб.) Стоит отметить, что на такие подъемные могут рассчитывать только те молодые специалисты, которые трудоустроились в государственные учреждения. Максимальная величина подъемных фиксируется в сельских местностях, но в тоже время регулируется региональными программами соцподдержки.
  2. Прибавка к заработку . На повышение ежемесячного дохода на 50% могут претендовать учителя, закончившие ВУЗ с красным дипломом. Остальные молодые специалисты могут рассчитывать на повышение заработка не более чем на 40%.
  3. Участие в ипотечном кредитовании на льготных условиях . Если молодой специалист решит улучшить жилищные условия, то, став участником такой программы, он сможет рассчитывать на поддержку государства, которое погасит часть его долговых обязательств перед кредитно-финансовым учреждением.
  4. В некоторых регионах Российской Федерации для начинающих педагогов предусмотрены компенсационные выплаты на приобретение жилья .

На государственную поддержку могут рассчитывать те молодые педагоги, которые соответствуют следующим критериям :

  • максимальная возрастная граница зафиксирована на уровне 35 лет (в некоторых субъектах РФ верхняя планка спускается до 30 лет);
  • у претендента должен быть диплом о получении среднего или высшего профобразования в учреждении, которое прошло госаккредитацию;
  • молодой специалист должен трудоустроиться в государственное учебное учреждение в течение трех месяцев с момента завершения учебы.

Порядок получения

Выплаты осуществляются работодателем, который предоставил выпускнику место работы. То пособие, которое направлено на поддержку, не облагается налогами . Важным условием получения выплат является обязательная работа по полученной специальности.

Чтобы стать обладателем жилья на льготных условиях, потребуется к нужному пакету документов добавить бумагу, подтверждающую вашу нужду в жилой площади.

Но здесь есть один минут – первый взнос должен составлять 30% от общей стоимости квартиры или дома.

Перечень необходимых документов

Чтобы претендовать на выплату подъемных нужно прийти к работодателю и написать заявление. Далее ваш работодатель создает специальный приказ о выплатах и сообщает вам об этом. Внимательно ознакомившись с приказом, специалист должен подписать его.

Чтобы все прошло безошибочно работодатель должен приложить к написанному заявлению следующее: копию диплома о законченном образовательном учреждении и копию трудовой книжки, заверенную у нотариуса. В трудовой книжке обязательно должна стоять дата, когда сотрудник приступил к работе.

Другие льготы

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации учителям предоставляются некоторые льготы :

  1. Отпуск составляет 42-56 дней. Если педагог трудится без отпусков, то он может взять трудовой отпуск сроком до одного года;
  2. Рабочая неделя не более 36 часов;
  3. Досрочный выход на пенсию;
  4. Предоставление ежемесячной выплаты на покупку литературы.

Для учителей, работающих в сельской местности также разработаны некоторые льготы: предоставление повышенного оклада; обеспечение льготами на коммунальные услуги, например, оплата света, тепла и электричества.

Сельская местность, как ничто другое, нуждается в квалифицированных кадрах. Но специалисты не хотят там работать из-за сравнительно низких заработных плат и отсутствия жилья.

Именно поэтому государство большое внимание уделяет предоставлению жилья педагогам, устроившимся работать в село.

Чтобы принять участие в данной целевой программе потребуется собрать необходимый пакет документов :

  1. Специальное заявление;
  2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  3. Диплом о законченном учебном профессиональном заведении;
  4. Свидетельство о рождении детей или справка об усыновлении, если такая имеется;
  5. Документ, указывающий на необходимость предоставления жилья;
  6. Справка из банка, которая свидетельствует о присутствии финансов, необходимых для первого взноса;
  7. Документы на строительство или приобретение жилища.

В некоторых регионах страны предусмотрены следующие льготы:

  • Предоставление материальной помощи при начале трудовой деятельности;
  • Выплата премии после одного, двух и трех лет работы;
  • Скидка на проезд в общественном транспорте.

Также предусмотрено предоставление льгот на приобретение жилья . Заработная плата учителей невелика и вряд ли они смогут позволить себе приобрести жилье в кредит.

Поэтому государством разработана льготная ипотека , которая предусматривает:

  • оплата части жилья государством (не более 40% от общей стоимости);
  • продажа жилья по доступной для педагогов стоимости;
  • предоставление ссуды на выплату процентов от ипотеки.

В том случае, если после распределения специалист-учитель переезжает в другую местность, то он получает жилье независимо от очереди.

Итак, предоставляя льготы, государство вместе с местными органами власти решают вопрос с кадрами, тем самым обеспечивают школы страны молодыми квалифицированными специалистами.

О государственной поддержке молодых учителей смотрите в следующем видеосюжете: